新時期高速公路企業基層黨建工作創新探討

曾濤 廣東廣珠西線高速公路有限公司

習近平總書記強調，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。企業黨建工作責任重大，高速公路基層單位黨建工作應圍繞黨和國家的方針、政策和重大部署來開展。通過在單位內部開展思想政治教育工作，發揮黨的引領作用，為高速公路營運單位指引正確的發展方向，培養廣大黨員群眾的責任擔當意識，明確工作人員的崗位責任和使命，全面提升單位內部凝聚力和發展潛力。然而，高速公路點多線長，工作人員比較分散，員工平均年齡普遍偏低，高速公路黨建工作開展難度較大。在高速公路基層黨建工作中，應不斷提升黨務工作人員的業務素質，提高站位、拓寬眼界，根據新時期黨建工作要求不斷提升和鞏固黨建成效。轉變黨建工作模式，加強黨建工作創新，可以提升高速公路基層單位的工作質量，實現黨建工作目標。

一、高速公路基層黨建工作現狀

以筆者所在的高速公路公司為例，作為國有企業，公司設有黨總支部，黨總支部下設若干黨支部，黨員人數約占員工總人數的6%～7%，整體數量偏低，企業設有黨群部，主要負責公司黨務、紀檢、工會、共青團等精神文明建設工作。目前，公司基層黨建工作存在黨建和業務工作深度融合不夠、黨建品牌建設亮點不突出等問題。

（一）黨建工作與業務工作融合不夠

高速公路基層黨建工作存在與業務工作融合不夠、黨建工作浮于表面等問題，在工作實踐中難以發揮思想政治工作作用。造成這種現象的原因有很多種，如部分人員對黨建工作思想認識不足、重視程度不夠、創新意識不強等，對基層黨建工作缺乏正確認識或者對黨建工作創新存在較大偏差，導致黨建工作難以充分發揮應有的效果，因此造成基層黨建工作相對薄弱，基層工作人員的思想和工作能力難以適應新時期高速公路高質量發展要求。因此，在黨建工作中需要不斷創新理念，改變黨建工作思路和內容，充分重視高速公路基層黨建工作[1]。

（二）黨建品牌建設亮點不突出

有的高速公路營運單位基層黨建工作缺乏創新意識，黨建工作存在模式固化問題，忽視了黨建品牌創建對黨建工作的推動性，這種情況難以滿足新時期高速公路營運單位多元化發展要求，黨建效果較差直接影響單位內部凝聚力。黨建工作模式固化的表現如下：因種種客觀原因，黨建工作與信息化、現代化的高速公路營運單位工作不匹配，傳統工作方式限制了黨建工作成效；新時期高速公路營運單位的職能、制度等均在不同程度地發展和進步，但基層黨建工作范圍有限，在工作實踐中缺乏有效管理手段，影響了黨建效果和員工工作積極性，難以調動一線崗位員工的工作熱情，直接影響到工作效率和工作質量。究其原因，主要是高速公路營運單位缺乏黨建工作創新意識，或者忽略了黨建品牌對單位管理工作的引領作用[1]。

二、高速公路管理部門黨建工作策略

要加強黨建工作與業務工作深度融合，提高基層黨建工作實效，發揮黨員干部“頭雁”作用，以上率下，推動發展；要豐富黨建工作內容，加強信息化管理，明確評價指標，提高工作實效；要加強黨建工作人員培訓，提高黨建工作人員的專業能力。

（一）提高基層黨建工作實效

為解決部分單位存在的黨建工作實效性不強的問題，應加強管理部門黨建效果，并在基層深入貫徹企業黨建工作思想，全面提高基層黨建工作實效。第一，黨建工作人員應具有一定專業能力，因此，加強黨建工作人員培訓是保證黨建工作效果的基礎。員工培訓應圍繞公司黨建文化來開展，明確黨建工作指標和員工專業素質培養目標，并根據相關指標和要求開展員工素質培養，實現員工崗位能力的提升，滿足新時期高速公路人才能力要求。為實現黨建培訓效果，在相關培訓結束后，工作人員應結合實際情況，科學制定黨建工作計劃及相關評估機制，切實提高培訓實效。第二，單位領導和職能部門應堅持以身作則，提升管理層對黨建工作的重視程度，改變對黨建工作重要性的認識，在基層黨建工作中發揮引領和示范作用，提高基層員工對黨建工作的認知和自我管理能力，以提高黨建工作質量。第三，為了保證黨建工作效果，應加強對高速公路基層黨建工作的監督，實現黨建工作質量的精益求精，保證黨建工作創新質量達到單位穩定發展要求。

（二）豐富黨建工作內容

傳統黨建模式下工作內容單一，高速公路基層黨建工作難以適應時代發展要求，需要加強創新意識，根據新時期高速公路事業發展形勢豐富黨建工作內容。豐富基層黨建工作內容，需要加強創新，以解決新時期黨建工作的新問題和新情況。為推動基層黨建工作的發展和完善，要在不斷創新觀念的基礎上創新黨建工作機制、服務以及教育形式等。基層黨建工作的觀念創新需要樹立黨員個人價值理念和黨員先進性理念，加強基層黨組織服務理念。為落實黨建工作責任，要不斷完善基層黨建工作機制和基層考評機制，健全基層黨員教育管理制度。基層黨建工作目標、工作計劃的制定應從基層實際情況出發，企業基層黨建工作重點是為全體黨員和員工提供服務，并不斷創新服務內容。黨建工作應服務基層、服務黨員、服務公司全體員工，幫助基層解決實際困難，為黨員提供思想工作生活等各方面的服務，健全員工利益表達協調機制。基層黨建工作應找準黨務工作和公司業務結合點，促進二者深入融合，在基層有效落實黨的政策方針，為黨員學習教育、實現價值提供平臺，不斷豐富黨建工作的內容和服務形式。高速公路基層黨組織結合新時期黨建指標要求，一是加強黨建帶群團建設，讓黨建工作多維度發展；二是加強黨建工作信息化建設，提高黨建工作效率，為黨建工作與單位內部管理互相融合奠定良好基礎；三是在黨建工作信息化的基礎上，不斷優化黨建工作要求和相關評價指標，并根據高速公路營運單位的職能、制度建設等實際情況，合理細化黨建工作評價指標，保證制度設置的客觀性和可行性，并制定合理的獎懲制度。黨建工作內容的豐富可以促進黨建工作的順利開展，并實現單位凝聚力的增長[2]。

（三）打造企業黨建品牌

“品牌”是商業用語，在黨建工作中引入品牌理念，不僅是“品牌”理念的跨界應用，也是新時期各級黨組織扎基層、強基礎的有效手段，還是創新基層黨建工作的重要經驗。高速公路基層黨建品牌建設是提升黨建工作質量的內在需求。具體到基層單位，黨建品牌建設可以內聚人心、外塑形象，有利于零散的基層黨建工作逐漸系統化，促進基層黨建工作結構化、特色化的轉變，為廣大黨員干部發揮引導和參照作用。打造企業黨建品牌，需要把準政治方向，并將政治屬性作為貫穿始終的主線；加強品牌意識，轉變基層黨建工作理念，激發黨員活力，引導黨員干部積極參與品牌創建；明確黨建品牌創建目標，創新工作方法和路徑，充分發揮黨建工作實效。企業黨建品牌建設是長期系統的工程，應從企業實際出發，以長期發展的眼光解決新形勢下基層黨建工作的新問題和新情況。另外，企業黨建品牌需突出企業特點和特色，重視品牌內涵的提煉，制定科學完善的品牌創建方案，充分重視黨建品牌維護工作，以防后勁不足，保證黨建品牌持久的活力。因此，新時期高速公路營運單位基層黨建工作有屬于自己的黨建品牌，才能更好地發揮品牌引領和凝聚作用。以筆者所在高速公路公司為例，通過打造“金太陽”黨建品牌，結合企業工作實際，大力弘揚擔當、奉獻、和諧、活力的精神，促進黨建工作創新和思想引領力、凝聚力，不斷豐富黨建工作內容、促進業務提升，進而提升單位凝聚力，形成良性循環。

三、黨建品牌建設

積極引入“品牌化”概念，是對現階段基層黨建工作創新的一種有效途徑。筆者所在的高速公路公司是連通廣州、佛山、中山、珠海、澳門的黃金快速通道，是粵港澳大灣區一條連接港珠澳大橋的高速公路。公司以人民群眾對美好生活的向往為奮斗目標，為司乘人員提供高標準的公路設施、良好的服務質量，力爭成為高速公路管理的引領者。公司通過黨建品牌建設與高速公路公司高質量發展的有機結合，不斷提高黨建工作質量，助力社會經濟發展。“金太陽”黨建品牌建設是提高公司黨建工作質量的有力抓手，通過開展黨建品牌創建活動，不僅穩定推進了公司基層黨建，還為公司可持續發展發揮了重要的引領作用。

（一）黨建品牌釋義

黨建品牌是一個單位黨建工作的標志性成果，并可以充分表達公司黨建品牌的本質和行業特點，因此黨建品牌應具有行業特色和亮點，在方便記憶和傳播的基礎上，準確清晰、凝練生動地體現公司形象。“金太陽”黨建品牌結合太陽花光明、熱情、陽光、樂觀、勇敢的花語，奠定了公司廣大黨員干部擔當、奉獻、和諧、活力的主基調，表明公司全體員工在黨組織的領導下，樹立堅定的理想信念，團結協作、凝心聚力，為打造人民滿意交通而不懈奮斗。

（二）黨建品牌內涵

“金太陽”黨建品牌內涵包括擔當、奉獻、和諧、活力。“擔當”是指公司全體黨員時刻牢記初心使命，在道路保安全保暢通、突發事件處理、志愿服務司乘中積極發揮黨員先鋒模范作用，敢于負責，勇于擔當，不畏艱難，勇毅前行；“奉獻”是指全體黨員堅持人民至上原則，以實際行動踐行全心全意為人民服務宗旨，深入群眾當中，切實解決人民群眾急難愁盼問題，無私奉獻、不負人民；“和諧”是在處理與社會、環境、行業、企業、個人等關系中，奉行平等友好、和諧共贏、共同發展的理念，致力于構建和諧交通環境，服務區域經濟社會發展；“活力”是指充分發揮黨建帶領群團作用，凝聚公司廣大職工群眾，鞏固黨聯系群眾的堅實紐帶，開展豐富多彩的文體活動及技能培訓，打造素質高、能力強、充滿活力的職工隊伍。

四、黨建品牌創建創新路徑

針對高速公路公司基層黨建工作的特色和公司發展中存在的突出問題，需要探索黨建品牌建設的創新路徑，通過黨建與業務深度融合，全面提升公司全體員工的凝聚力，促進公司內部團結，引領企業高質量發展。

（一）圍繞中心工作，大力發揮黨建品牌內涵

“金太陽”黨建品牌“擔當、奉獻、和諧、活力”的內涵代表了公司全體黨員的精神風貌，體現了廣大黨員守初心、擔使命，堅持以人民為中心的價值追求，倡導樹先鋒、學先鋒、爭先鋒的積極氛圍，激勵廣大干部員工“亮身份、作表率、樹形象”，保持改革創新、迎難而上、奮發有為、昂揚進取的精神狀態，擔當起路暢民安的責任使命，守護過往司乘人員的每一次安全、舒適出行。黨建品牌內涵是黨建品牌建設的核心內容，也是為受眾人群傳遞的主要內容。黨建品牌內涵應結合行業特點和公司亮點展現的公司新風貌，開展鮮明主題建設活動，充分體現公司基層黨建文化的時代特色。黨建內涵不僅代表公司基層黨建文化，還要凸顯高速公路公司的服務宗旨和服務理念。

（二）特色班組建設為黨建品牌創建注入活力

黨建品牌創建應凸顯政治方向，順應時代發展要求。基層黨組織在工作實踐中，應以新思想、新理論持續優化黨建品牌內涵，不斷拓展品牌外延和業務版圖，積極引領基層黨建工作，實現企業發展目標。圍繞“金太陽”黨建品牌特色班組建設，在業務、管理、技術、服務等細分領域不斷延伸“金太陽”黨建品牌，為黨建品牌建設不斷注入新的活力。通過將特色主題融入品牌建設過程，全面提升企業與時俱進的能力。打造黨建品牌，需要有工作抓手，將“金太陽”黨建品牌建設融入公司業務、管理、技術、服務的各個環節，促進品牌的落地和落實。結合高速公路各職能部門業務屬性，筆者所在公司黨組織提出了收費“小蜜蜂”、路政“小黃人”、養護機電“小工匠”、綜合后勤“小管家”四大特色班組建設，實現黨建工作和生產經營活動的深度融合，將黨建工作轉化為公司可持續發展的活力和競爭實力，推動公司更好更快發展。“小蜜蜂”優質文明服務班組倡導小蜜蜂齊心協力、精誠合作、吃苦耐勞、忘我勞作的可貴精神，培育禮儀員工，打造文明團隊，切實提升服務水平；路政“小黃人”班組塑造陽光路政的班組形象，貫徹“暢順、愛心、護衛”的精神，提高高速公路突發事件的處置效率，為過往司乘安全舒適出行保駕護航；養護機電“小工匠”班組以匠心筑夢，秉承高效、匠心、節能、創新的理念，同心協力、精益求精，錘煉形成一個注重安全、行動快速、與時俱進的服務型人才隊伍；后勤“小管家”時刻以高度的主人翁精神和不怕苦、不怕臟、不怕累的積極工作態度，盡心盡力做好公司各項基礎保障工作。

（三）做好“陣地”建設，體現品牌影響力

黨建陣地是基層黨建工作的載體，陣地建設是發揮黨建引領作用的基礎。基層黨建工作對公司發展具有重要的政治導向作用和“紅色引擎”的作用，“金太陽”黨建品牌是公司寶貴的政治資源，是企業精神文明建設的思想政治基礎，也是公司可持續發展的必要條件。基層黨建陣地建設應從高速公路公司特性入手。“金太陽”黨建品牌建設堅持將陣地建設和公司業務進行有機結合，圍繞高速公路行業特征和公司特色，確保陣地建設和公司業務的協同發展。在基層實踐中，不斷創新陣地建設形式和黨建工作內容，并拓展了陣地建設的載體和途徑，現已形成具有行業特色的黨建品牌和企業文化體系，全面提升了公司上下凝聚力，增強了公司核心競爭力。陣地建設和公司業務深入融合，并在建設細節上凝練凸顯企業文化特色，分層次、分模塊呈現黨建品牌亮點。黨建品牌建設要依托宣傳陣地建設和對外窗口建設，在宣傳陣地建設方面，筆者公司黨組織精心打造了管理中心“一湖一岸”黨史學習基地、生活區精神文明建設基地和收費站場主題教育基地等家門口的“紅色陣地”，致力于構建良好的學習環境和氛圍，讓廣大員工能夠隨時隨地進行學習。此外，“金太陽”志愿者服務隊做好服務區、收費站和社區的志愿服務；“金太陽”宣講團做好公司企業文化的宣講，宣講團開設“西線之聲”欄目，講好西線故事，傳播正能量；“金太陽”內刊開設黨建文化、經營管理、新聞速遞、文苑天地、員工風采等欄目，通過種種舉措，讓良好的企業文化成風化人。

五、結語

筆者所在公司結合新時期高速公路基層黨建工作現狀，通過提高基層黨建工作實效、豐富黨建工作內容 、打造企業黨建品牌優化了企業基層黨建工作策略，并提出了“金太陽”黨建品牌創建創新路徑，實現了黨建工作與公司業務工作的深度融合。黨建品牌建設可以解決高速公路基層黨建工作實際問題，增強公司內部凝聚力，提升高速公路基層黨建工作質量和工作實效，助力高速公路營運單位高質量發展。