經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究

邵晶 中鐵城建集團(tuán)北京工程有限公司

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)在已有發(fā)展基礎(chǔ)上，對未來發(fā)展做的系統(tǒng)性的規(guī)劃，對企業(yè)的發(fā)展具有重要的指引作用。歷經(jīng)數(shù)十年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，但也面臨著環(huán)境污染、資源枯竭、產(chǎn)能過剩、發(fā)展不均衡等問題。2013 年，習(xí)近平總書記首次提出“新常態(tài)”的概念，強(qiáng)調(diào)“理性對待高速增長專項(xiàng)中高速增長的新常態(tài)”[1]。對此，企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃的編制與落實(shí)中，要充分考慮經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)解讀

常態(tài)指事物、現(xiàn)象慣常的狀態(tài)，新常態(tài)則是事物、現(xiàn)象發(fā)展到一定階段之后，有別于常態(tài)的一種新的狀態(tài)，這種狀態(tài)是從非常態(tài)轉(zhuǎn)化而來，有延續(xù)、發(fā)展成為常態(tài)的可能性。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)指的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的新常態(tài)，其主要內(nèi)涵有四點(diǎn)：

第一，經(jīng)濟(jì)增長速度的變化是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要表現(xiàn)。加入世界貿(mào)易組織后，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)高速增長的階段。2003—2007 年間，經(jīng)濟(jì)增長率分別為10.0%、10.1%、11.4%、12.7%、14.2%，平均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了罕見的11.68%，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)，而在近五年，即2018—2022 年，經(jīng)濟(jì)增長率分別為6.7%、6%、2.2%、8.4%、3%，與2003—2007 年相比，下滑的態(tài)勢極為明顯，但相比于1%以內(nèi)的發(fā)展，仍屬于中高速發(fā)展。

第二，高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。習(xí)近平總書記指出“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求”[2]。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以量的增長為唯一指標(biāo)，更加注重發(fā)展質(zhì)量的提升，具體而言，便是可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。

第三，供給側(cè)改革是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的工作主線。改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾的收入水平持續(xù)提高，生活面貌發(fā)生了巨大的變化，相應(yīng)地，對物質(zhì)生活、精神生活的需求也在提升。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以滿足人民群眾對美好生活的需要為追求，著力通過供給側(cè)改革，來優(yōu)化供給端，從而更好地滿足需求端，從而“充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力”[3]。

第四，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的動(dòng)力支撐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，必然會伴隨經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。改革開放后，我國之所以能夠成為世界加工廠，與我國龐大的勞動(dòng)力基數(shù)以及低廉的勞動(dòng)力價(jià)格有著很大的關(guān)聯(lián)，但隨著人口結(jié)構(gòu)的變化以及人力成本的不斷提升，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已然從要素與投資轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新，新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要特征之一就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，創(chuàng)新，尤其是科技創(chuàng)新在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)下具有最為核心的作用。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為企業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來為企業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的機(jī)遇：

首先，為企業(yè)發(fā)展明確了理念。發(fā)展理念對發(fā)展實(shí)踐具有指引作用，科學(xué)的發(fā)展理念能夠推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的深入開展，提高發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國的發(fā)展格局、發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)的發(fā)展理念已不適宜。黨的十八屆五中全會緊扣經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提出了以創(chuàng)新、協(xié)同、綠色、開放、共享為核心內(nèi)容的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展理念，對企業(yè)有著重要的意義，是企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的基本理念[4]。

其次，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向。轉(zhuǎn)型升級既是企業(yè)自身發(fā)展的必由之路，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)措施。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向，一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力支撐，有助于企業(yè)將創(chuàng)新作為戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，使企業(yè)向科創(chuàng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，另一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為必然要求，能夠促使企業(yè)重構(gòu)發(fā)展模式，著力提升發(fā)展的綜合效益，而不是僅僅注重量的增長。

最后，為企業(yè)培育核心競爭力提供了思路。隨著對外開放水平的不斷提高，企業(yè)間的競爭日趨激烈，不僅面臨著國內(nèi)企業(yè)的競爭，也面臨著國外企業(yè)的競爭。因此，培育企業(yè)核心競爭力就成為企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)聚焦新時(shí)期社會大眾需求的變化，將供給側(cè)改革作為工作主線，主張通過優(yōu)化供給的方式來滿足社會大眾更高層次的需求。對企業(yè)而言，供給側(cè)改革為核心競爭力的培育提供了思路，有助于企業(yè)加強(qiáng)核心競爭力建設(shè)。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對企業(yè)發(fā)展提出的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在為企業(yè)發(fā)展帶來廣闊機(jī)遇的同時(shí)，也對企業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，能否應(yīng)對挑戰(zhàn)，成為決定企業(yè)未來發(fā)展的重要因素。

首先，增加了低端企業(yè)被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。改革開放初期，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高等因素的影響，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展以高能耗、高污染的低端產(chǎn)業(yè)為主。低端產(chǎn)業(yè)不具備可持續(xù)發(fā)展的條件，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下需要淘汰的產(chǎn)業(yè)。低端產(chǎn)業(yè)的淘汰是一個(gè)漸進(jìn)性的過程，時(shí)至今日，仍有大量企業(yè)屬于低端產(chǎn)業(yè)的范疇。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，這些企業(yè)面臨著被淘汰的巨大壓力，不少企業(yè)將轉(zhuǎn)型作為避免被淘汰的策略，但真正能夠轉(zhuǎn)型成功的企業(yè)少之又少。

其次，對企業(yè)治理帶來了更大的壓力。企業(yè)治理與企業(yè)發(fā)展有著密切的關(guān)系，企業(yè)治理是企業(yè)發(fā)展的先決條件，良好的企業(yè)治理水平能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，企業(yè)發(fā)展又會倒逼企業(yè)加強(qiáng)治理。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下， 企業(yè)面臨的市場環(huán)境更為復(fù)雜，經(jīng)營發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)也更為多樣，這就要求企業(yè)以內(nèi)部控制為核心，從優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估、創(chuàng)新內(nèi)控活動(dòng)、深化信息溝通、健全監(jiān)督機(jī)制等方面提高治理水平[5]。

最后，對企業(yè)經(jīng)營提出了更高的要求。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)下的主體，以追求利潤為主要目標(biāo)。因此，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，不少企業(yè)存在著只顧經(jīng)濟(jì)效益、忽略社會責(zé)任的問題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的高質(zhì)量發(fā)展，要求企業(yè)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任，這對企業(yè)經(jīng)營提出了更高的要求，需要企業(yè)從加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)、注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、熱心社會公益等多個(gè)維度來彰顯自身的社會責(zé)任。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求

（一）針對性

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)的整體性變革，然而，對不同企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響有一定的差異性，因此，針對性就成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本要求。首先，立足企業(yè)的行業(yè)屬性。不同行業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展訴求有很大的差別。以重工業(yè)企業(yè)為例，重工業(yè)企業(yè)普遍面臨著能耗高、污染重、產(chǎn)能過剩的問題。因此，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要聚焦節(jié)能減排，將工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。其次，立足企業(yè)的發(fā)展階段。根據(jù)企業(yè)生命周期理論，企業(yè)創(chuàng)立后，會經(jīng)歷發(fā)展、成長、成熟、衰退四個(gè)階段，爾后，便會面臨消亡、穩(wěn)定、轉(zhuǎn)向三種結(jié)局。不同發(fā)展階段的企業(yè)，要緊扣當(dāng)前的發(fā)展特征與發(fā)展任務(wù)，做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。比如，對衰退階段的企業(yè)而言，應(yīng)將企業(yè)轉(zhuǎn)向作為發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的外部環(huán)境，多維探索企業(yè)轉(zhuǎn)向的道路。最后，立足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題。企業(yè)發(fā)展中不可避免會遭遇各種各樣的問題，發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)破解發(fā)展問題的藍(lán)本。比如，對人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重的企業(yè)而言，應(yīng)將人才引進(jìn)政策的制定以及人才激勵(lì)機(jī)制的完善作為發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，改善企業(yè)人才流失的問題。

（二）系統(tǒng)性

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來對企業(yè)的影響是全方位的，相應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃也要具有系統(tǒng)性的特征。從宏觀層面而言，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃至少包含四大方面：一是科技發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)在要求，也是企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、培育核心競爭力的關(guān)鍵。應(yīng)做好科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)科技研發(fā)領(lǐng)域的投入，推動(dòng)企業(yè)向科創(chuàng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。二是人力資源發(fā)展規(guī)劃。人力資源是企業(yè)最為寶貴的資源，具有自我發(fā)展性，同時(shí)，人力資源的自我發(fā)展也能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)將人力資源發(fā)展提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對人力資源提出的新要求，編制人力資源發(fā)展規(guī)劃。三是營銷發(fā)展規(guī)劃。營銷是企業(yè)的生命線，在市場競爭日趨激烈的今天，營銷的重要性更為突出。應(yīng)做好營銷發(fā)展的規(guī)劃工作，將網(wǎng)絡(luò)營銷、服務(wù)營銷、體驗(yàn)營銷等新型營銷作為營銷發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)。四是企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)文化是企業(yè)最為重要的無形資產(chǎn)，體現(xiàn)了企業(yè)的軟實(shí)力。應(yīng)深刻認(rèn)識到企業(yè)文化的價(jià)值，立足企業(yè)的價(jià)值觀、愿景，制定企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃。不同方面的發(fā)展規(guī)劃既有各自的側(cè)重點(diǎn)，也有著內(nèi)在的聯(lián)系。要具備協(xié)同意識，使各方面的發(fā)展規(guī)劃共同指向企業(yè)的整體發(fā)展。

（三）前瞻性

發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的路線、原則和綱領(lǐng)，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著導(dǎo)向性的作用。因此，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要具有前瞻性，能夠精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵、要求，為企業(yè)發(fā)展提供明確的指引。比如，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展深刻改變了人類社會的面貌，并推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變革、升級。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2 萬億元，占GDP 比重提升至41.5%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展的必由之路，而數(shù)字化轉(zhuǎn)型則是企業(yè)創(chuàng)新的著力點(diǎn)。應(yīng)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，立足企業(yè)已有的數(shù)字化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)，如大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用[6]。又如，將組織架構(gòu)改革納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。不少企業(yè)的組織架構(gòu)為科層制架構(gòu)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，科層制架構(gòu)的弊端日益顯露，不僅導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的問題，更降低了企業(yè)的市場反應(yīng)力。應(yīng)以扁平化理論為指引，將組織架構(gòu)改革納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，圍繞縮短中間層級、推行業(yè)務(wù)部制等，編制組織架構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制與落實(shí)

（一）夯實(shí)企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

發(fā)展環(huán)境的分析是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的前提。從外部環(huán)境的角度而言，企業(yè)外部環(huán)境主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及行業(yè)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是當(dāng)前最為主要的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究，深入解讀、研究習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要講話，分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢。行業(yè)環(huán)境主要包括行業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)競爭情況、行業(yè)政策支持等，對企業(yè)發(fā)展有巨大的影響[7]。應(yīng)注重行業(yè)環(huán)境分析，并根據(jù)分析結(jié)果，優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃的編制。以旅游業(yè)為例，當(dāng)前，旅游經(jīng)濟(jì)火爆的同時(shí)，旅游業(yè)向著細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展，諸如紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游等成為熱點(diǎn)，相應(yīng)地，發(fā)展規(guī)劃也要聚焦行業(yè)整體的發(fā)展格局，做好調(diào)整。從內(nèi)部環(huán)境的角度而言，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境涵蓋組織環(huán)境、人力資源環(huán)境、文化環(huán)境等。應(yīng)從多個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析，并充分利用好信息技術(shù)帶來的條件，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)技術(shù)等在內(nèi)部環(huán)境分析中的作用，為發(fā)展規(guī)劃的編制提供可靠的依據(jù)。

（二）做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證

發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)未來一段時(shí)間的發(fā)展藍(lán)圖，其自身的科學(xué)性、合理性、可行性等對企業(yè)發(fā)展有著重要的影響。因此，必須做好發(fā)展規(guī)劃的論證工作。首先，加強(qiáng)編制者內(nèi)部論證。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃多由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與編制，并且，在編制中采用分工負(fù)責(zé)制，不同部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不同方面發(fā)展規(guī)劃的編制。發(fā)展規(guī)劃編制完成后，應(yīng)在編制者內(nèi)部進(jìn)行論證，形成發(fā)展規(guī)劃初稿。其次，鼓勵(lì)員工參與討論。發(fā)展規(guī)劃初稿形成后，應(yīng)通過紙質(zhì)文件以及電子文件的形式傳遞給每一個(gè)員工，鼓勵(lì)員工參與到發(fā)展規(guī)劃的討論中，對發(fā)展規(guī)劃中存在問題的內(nèi)容，更應(yīng)通過頭腦風(fēng)暴法，來激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維，推動(dòng)問題的解決。最后，邀請外部專家學(xué)者參與論證。“兼聽則明，偏信則暗”，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的論證，既要注重內(nèi)部論證，也不能忽略外部論證。應(yīng)結(jié)合企業(yè)的行業(yè)屬性，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，參與到發(fā)展規(guī)劃的論證中，廣泛汲取專家學(xué)者的意見、建議，持續(xù)修改、完善發(fā)展規(guī)劃。

（三）加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理

發(fā)展規(guī)劃必須落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮其對企業(yè)發(fā)展的價(jià)值，而發(fā)展規(guī)劃管理則是發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵。對此，應(yīng)從以下三個(gè)方面采取好措施：一是健全發(fā)展規(guī)劃管理制度。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度建設(shè)是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理的基本點(diǎn)。應(yīng)著眼于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，圍繞發(fā)展規(guī)劃的定位及其在企業(yè)發(fā)展中的作用，加速制定發(fā)展規(guī)劃管理制度，逐步完善發(fā)展規(guī)劃管理制度體系，為發(fā)展規(guī)劃管理保駕護(hù)航。二是出臺發(fā)展規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。發(fā)展規(guī)劃作為綱領(lǐng)性文件，多從宏觀層面明確了企業(yè)未來發(fā)展的要點(diǎn)、步驟、目標(biāo)，細(xì)節(jié)性、操作性強(qiáng)的內(nèi)容較少，這對發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)帶來了不小的難度。應(yīng)在發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，出臺發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則，助力發(fā)展規(guī)劃的落地。三是加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的考核。企業(yè)全體員工均是發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任人，應(yīng)結(jié)合員工所在的部門、崗位，明確其在落實(shí)發(fā)展規(guī)劃中的責(zé)任，并加強(qiáng)員工考核工作，對考核表現(xiàn)優(yōu)秀的員工予以薪酬、崗位晉升以及精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇，而系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃則是企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要依據(jù)。對此，企業(yè)要高度重視發(fā)展規(guī)劃的編制與落實(shí)，并從夯實(shí)企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析、做好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證、加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理三個(gè)角度采取好措施。