商業企業高素質人才隊伍素能建設芻議
——以xx央企市級公司為例

□王佩珊

為適應新時代新任務新要求，全面落實“十四五”規劃部署，著力“增活力”“提素能”，xx 央企市級公司以打造高素質專業化干部隊伍目標為引領，以省、市兩級人才開發中長期規劃為指導，打造高素質人才隊伍素能建設新模式，進行多層次、多領域的人才培育、人才盤活、人才激活，鍛造干部員工專業化能力，暢通人才供應鏈，確保人崗匹配的及時、準確、可持續，進一步提升執行質效、激發隊伍潛力、助推企業運行效率效益升級，為xx 央企市級公司發展提供有力的人才保障和智力支持。

一、人才素能建設模式提出的背景

（一）黨和國家對人才建設的重視

習近平總書記在二十大報告中指出：“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。”

（二）企業對人才建設的重視

人才作為第一資源，企業的穩定運行、創新發展及文化建設等都離不開人才，企業間的競爭一定程度上是人才的競爭。企業要實現戰略目標，實現健康穩定長效發展，就必須重視人才培養和能力建設機制，推動高素質專業化干部人才隊伍加快形成。

二、人才素能建設的基本原則

（一）黨管人才，事業為上

按照黨管人才要求，黨組管宏觀、管大局、管戰略。聚焦“人”的工作，構建大黨建格局，筑牢組織保障。堅持“用偉大的事業凝聚人才，用積極的精神鼓勵人才，用真摯的感情關心人才，用適當的待遇留住人才”，積極探索適合人才特點的激勵機制，達到“人適其位，人盡其才，才盡其能”的效果，最大限度地形成志同道合、相互促進的“同頻共振”效應。

（二）創新機制，共享共治

以素能建設中心為載體凝聚合力，探索建立統籌規劃、協調發展的管理機制。以“創新驅動、跨界聯動、互通互動”為主要切入點，深入研究人才開發的新理念、新方法和新工具，全面推進人才開發體系創新變革，開創人才輩出、人盡其才的可喜局面，為加快實現企業發展目標提供人才保障，為切實實現人才與企業共同成長提供平臺與機制支撐。

（三）分類施策，整體提升

充分發揮單位培養的主渠道作用，以“重要人才重點培訓、優秀人才優先培訓、緊缺人才加緊培訓、年輕人才全面培訓、專業人才專門培訓”為導向，因材施教，管培結合，分類型、分層次、分次序進行培訓，著力彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區等，有效地提高人才隊伍的整體素質。

三、人才素能建設的對策

（一）“一個中心”

以素能建設中心為組織牽引。素能建設中心市局（公司）黨組書記為主任，領導班子成員為副主任，負責“提素能”的總體規劃指導，提出目標要求，明確工作方向，統籌素能建設資源。素能建設中心采用“內+外”雙翼運行模式。“內部”下設培訓中心，總監為市局（公司）人事部門負責人；副總監為營銷行業內專家、專賣行業內專家、綜合板塊專家等。積極引進“外部”優質資源搭建顧問團，包括知名院校專家、行業專家、地方高層次人才、專業機構等參與素能建設培訓工作及系統策劃。素能建設中心設置“HRBP 總務”“HRBP 干事”：引入人力資源業務合作伙伴模式（HRBP）。各縣級局（分公司）、物流中心、各科室（中心）主要負責人任HRBP 總務，可下設HRBP 干事。

（二）“六項舉措”

1.“四圖一像”，全面對標錨定人才培養戰略導向。結合新形勢要求，根據戰略目標和業務要求，在“三定”編制內及時調整各層級人員數量，對標現代化企業建設要求，形成開發規劃地圖。以編制框架為指導，形成崗位地圖。按照崗位需要，對照“八大類素能”“八大新型能力”“五能五有”要求，梳理企業發展當期和未來的知識圖譜，形成知識矩陣地圖。根據職業傾向，根據個人的能力、素養、性格、興趣等，對個人職業選擇的主客觀因素進行分析和測定，為每位員工形成職業生涯規劃圖。對干部員工個人特質、學歷、能力等進行提煉，同時，對比崗位對基本畫像和標桿畫像，形成每位干部員工的勝任力畫像，輔以分值量化、排序，為員工自我提升、組織靶向培養提供依據。

2.“五班分層”，因材施教搭建分類培訓實體。一是導師班。由領導班子牽頭構成，著力經驗傳承、培養骨干人才，引導學員筑牢理想信念、更新觀念認識、提升綜合素養。二是優培班。發現學習能力強、基本素質高的學員，持續提供小班化、更高難度的培訓供給，為競賽選拔及重點項目儲備人才。三是專業班。針對營銷、物流以及各綜合板塊，結合技能鑒定、基礎理論、文秘知識、服務理念等開展長期性、常態化專項培訓。四是沖刺班。為考級群、考證團、考研團等提供必要保障，包括優質線上教育資源支持、教育學習沙龍硬件場地、內訓師班主任督導等。五是補習班。針對技能鑒定、培訓測試、考核評價等結果排名靠后或未通過的員工，開設針對性輔導班，配備專門師資、量身打造學習方案。

3.“五類師資”，內外挖潛塑造優秀師資團隊。一是積極借助“外腦”，引進外部講師。二是建立壯大市級內訓師隊伍，擇優推薦進入國家局、省局內訓師庫。三是梳理全市在寫作、管理、信息、QC 等方面富有高階技能的甄選專家導師，招收學員進行深度輔導。四是盤點員工“微講師”，通過微講座、微視頻等傳播共享。五是邀請零售戶、工業企業等有經驗的相關方，挖掘“服務對象”對員工進行反向授課。

4.“九項修煉”，多種形式豐富人才實訓模式。具體內容包括授課學習、研討思辨、內外研學、實戰演練、以賽代訓、圈閱書單、拓展訓練、換崗體驗、結對學習等九項修煉。結合“師帶徒”“將帶兵”活動，圍繞工作相關性、流程緊密性、知識需求相似性等，組織跟崗學習、輪訓學習、結對抱團學習等，在工作實踐中，實現機關與基層、資深員工與新到崗員工、先進與后進的“傳幫帶”。同時，篩選綜合性、多環節、邊界廣的重要工作，鼓勵干部員工共同探索、交流學習，進一步提升工作質效。

5.“四線循環”，“自律+他律”培養良好學習習慣。一是強化“四驅聯動”推進。以“素能中心牽引、單位部門督促、業務條線跟進、個人自我管理”為學習驅動引擎，推拉結合，促進干部員工及時學習、按時學習、持續學習。二是貫穿“五步閉環”管理。以“需求分析-確定方案-培訓實施-培訓評估-跟蹤問效”為指導，以培訓閉環管理確保培訓組織有力有效。三是開展“五個一”活動。采用“日推、周學、月培、季講、年測”的方式，在各個條線廣泛開展“五個一”活動，抓好組織學習和個人自學相結合，分層面、多方式跟控落實情況。四是突出“四感”激勵。通過多形式的氛圍營造、多方式的理念倡導，牽引學習“使命感”，壓實學習“責任感”，保持學習“危機感”，激發學習“進取感”。

6.“五項措施”，全過程管理強化激勵約束保障。一是堅持培訓效果評價。培訓結束后及時實施效果評估，對培訓主觀感受、知識技能收獲等進行學習反映評估，對工作習慣、工作滿意度、主動性等方面進行行為結果評估。二是開展學習效果測試。按照“凡訓必考”的原則，每次培訓結束后對學員進行考試，考試成績作為檢驗個人學習效果的標準之一。三是實施培訓積分管理。積分包含培訓學時、培訓成效兩個維度，對參訓人員的培訓學時、培訓成效進行準確計算導出，積分情況與考核評優結合。四是豐富獎勵辦法。依據個人學習成效評選優秀學員，以培訓成效評優對培訓組織部門評優，公開表彰，給予一定物質獎勵。五是探索三個輔助平臺。依托網絡培訓平臺，開展線上授課、評價、測評等；建立教學研共享平臺，員工分享學習心得、書評、考級考證經驗等；探索搭建學習跟控平臺，準確檢測培訓過程，及時反饋培訓成效。

（三）“七大應用及保障”

面向發展戰略，對標現代化企業，推進人事管理向人力資源管理進位，覆蓋“崗、人、能、績、薪”，對 “選、育、用、管”中關鍵節點定向優化升級，把握“因人成事”和“因事成人”的辨證關系，順暢人才發展、供應、保障鏈條，為干部員工隊伍提供干事創業的優質平臺，為企業發展提供高質高效的人才供給。

1.科學實施考核考評，落實“五個能”動態管理。構建干部員工全方位、多維度、可視化綜合考評體系，通過“4+X-N”“3+E-N”量化月度、年度考核指標，推行全員橫向排名全覆蓋。將結果運用到評先評優、“新五能”干部動態管理，自上而下傳導壓力、激發動力，為人才調配提供空間與依據。

2.注重實績激勵成長，拓寬縱橫晉升通道。暢通檔級晉升渠道，充分滿足職工群眾在年限普調和晉檔樓梯規則上，鼓勵激勵員工積極參與專業技術職稱的資格認定和個人學歷教育的再提升，增設突出貢獻的晉級電梯，讓更多的奮進人才路徑更廣、發展更好。

3.不拘一格用人才，選拔建設各類“人才庫”。一是結合青年干部培養形成高潛質人才庫，為未來隊伍發展儲備培養優質人才。二是形成專業化人才庫，對信息化、財審、數據、寫作、融媒體、工程管理等人才深度挖掘。三是掌握特色人才庫，對員工個人的興趣特長進行掌握，例如書法、舞蹈、器樂、運動等，在對外比賽和內部文化建設中量才使用。

4.豐沛人才“源頭活水”，積極實施“青苗計劃”。一方面，繼續開展校企合作，與高校共建共享人才交流宣傳平臺，在不突破統一招考原則下，提升xx 公司在名校的知名度，吸引優秀學子報考競聘；另一方面，不斷豐富拓寬“青苗面”，借助“數字化”，形式上線上線下結合，內容上新老知識互補，結構上多層面參與，以“定向陪跑”等多種方式推動業務條線知識、技能更新迭代，培養能適應新時期新要求的青年干部員工。

5.拓寬工作視野，推進多崗位鍛煉。建立健全“上掛下派”常態機制，選派基層優秀員工、青年骨干到機關鍛煉，積極推薦骨干員工到上級部門掛職鍛煉，建立多層次、多部門、多崗位交流任職常態機制。堅持基層鍛煉常態化，讓基層實踐成為青年人才的必修課，促進專業能力和基層經驗相融合。切實把多崗位交流作為人才成長鍛煉的重要平臺，在上下左右互動中提升人才隊伍整體素質。

6.聚焦戰略核心任務，擴展新組織衍生能力。提倡開放共享的企業組織文化，推行扁平化組織、敏捷型組織、無邊界組織、共生型組織架構。圍繞重點工作及高質量發展，以創新生態中心、融媒體中心、素能建設中心等為平臺，以業務條線重大項目為載體，常態化、長期性扎實開展各類教育培訓，完善相關制度和政策保障，著力培養一批創新型、復合型、應用型員工隊伍，有效滿足項目制運行、平臺化協作帶來的有形組織運轉，為創新發展和現代商業企業建設提供人力資源解決方案。

7.倡導人文關懷，營造拴心留人良好環境。常態化開展成長調研，掌握員工思想現狀、發展期待及成長訴求。有計劃地進行科學的職業生涯規劃，讓“選、育、用、管”更有針對性。抓好人才隊伍發展規律性研究，在政治上、生活上、待遇上、精神上多管齊下，增強各層面、各類型、各年齡段員工行業認同感、凝聚力和向心力。

四、結語

目前，xx 央企市級公司素能建設工作初見成效：一是機制體系更加完備，基本建立起全面規劃和培養體系。二是骨干隊伍更加充實，各類競賽捷報頻傳，多人入選省級專家庫成員，進一步擴大了影響力、增強了軟實力。三是平臺支撐更加豐富。以素能建設中心為牽引，通過縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系，構建了干部隊伍素能提升的“教、學、研、試、踐”平臺，覆蓋“崗、人、能、績、薪”人力資源各要素，實現了教育培訓矩陣的優化升級。四是內生動力更加強勁。通過多形式的氛圍營造、多角度的理念倡導、多方式的實訓塑造，激發了自我超越的內生動力，自我學習和自我教育的氛圍更加濃厚，整體隊伍精氣十足，工作熱情飽滿，創造活力競相迸發。