湟水流域甘肅段現(xiàn)存環(huán)境問題及生態(tài)安全管控對策*

甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 王乃亮，黃慧，姜泳波，陶偉，魏婧，王鵬

“生態(tài)安全”的概念早在20世紀(jì)70年代就已被提出，但由于其內(nèi)涵的復(fù)雜性，以及人們對生態(tài)安全研究的欠缺，因而一直未形成統(tǒng)一并普遍接受的定義[1]。廣義的生態(tài)安全是指在人的生活、健康、安樂、基本權(quán)利、生活保障來源、必要資源、社會秩序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài)[2-3]。2014年，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議中首次提出總體國家安全觀，其中“生態(tài)安全”被列為國家安全體系中的重要內(nèi)容。黨中央十八大、十九大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明重要思想的指引下，涉及流域的生態(tài)安全研究已是各界學(xué)者所關(guān)注和探討的熱點(diǎn)，既是現(xiàn)實(shí)所需又是未來可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域。研究流域生態(tài)安全，有利于全面掌握一定流域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的基本特征，診斷現(xiàn)存主要問題，研判流域生態(tài)短板，提出針對性的保護(hù)和綜合治理意見，為流域的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)依據(jù)和管理參考[4]。

一、流域概況

湟水是黃河上游最大的一個(gè)支流，發(fā)源于青海省海晏縣包呼圖山，流域?qū)儆谄钸B山系西北-東南走向的山地丘陵地形，屬西北黃土高原過渡帶，自上而下呈峽盆相間，西寬東窄。流域上游植被較好，為低草牧區(qū)；中游為中低山區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主；下游植被較差，為黃土區(qū)，水土流失嚴(yán)重，含沙量大。

湟水干流全長374km，河流經(jīng)青海省民和縣川口鎮(zhèn)享堂村后，流入甘肅省蘭州市紅古區(qū)，依次流經(jīng)海石灣、紅古鎮(zhèn)、花莊鎮(zhèn)和平安鎮(zhèn)，最后至蘭州市西固區(qū)達(dá)川河咀村小寺溝注入黃河八盤峽。……