集聚人才優勢 賦能鄉村振興山西省曲沃縣以人才助推鄉村振興有實招

■ 山西省曲沃縣農業農村局局長 謝新民

曲沃縣作為山西省臨汾市南部的一個平川縣份，文化底蘊深厚、水利資源豐富、農業基礎良好。近年來，曲沃縣深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作和人才工作重要論述，聚焦培養本地人才、引進稀缺人才、激勵現有人才，竭力在搭建平臺、營造環境、創優機制上持續用力，著力培養一支懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍，為全面推動全縣鄉村高質量發展提供堅強人才保證和智力支持。

搭建產業平臺，筑牢引才“壓艙石”

依托獨特的區位優勢和既有的產業基礎，緊抓政策機遇，廣泛招才引智，為全縣農業高層次人才搭建施展才華、展示作為的廣闊平臺。

一是打造果蔬智慧菜谷。連續舉辦五屆晉陜豫黃河金三角（曲沃）國際蔬菜博覽會，規劃建設“智慧菜谷”項目，總占地1300 畝，重點打造集農業科創中心、預制菜產業園、冷鏈物流園、農作物良種繁育基地、三新技術應用推廣基地、果蔬標準化生產示范基地為一體的果蔬全產業鏈項目，為農業高質量發展引進高科技人才，為果蔬產業項目落地搭建新舞臺。

二是做強農業產業基地。依托“晉之源”八大農業園區，建設供港蔬菜基地和優質農產品供應基地，與廈門大學、山西農業大學、太原師范學院簽訂縣校合作協議。圍繞智慧果蔬示范區建設，掛牌山西農業大學、西北農林科技大學大學生實習實訓基地、科技成果轉化基地等，為曲沃農業產業化發展提供人才支撐。

三是壯大農村集體經濟。構建了“1 個縣級集體經濟發展有限責任公司+7 個鄉鎮子公司+114 個村級股份經濟聯合社”三級市場發展主體，形成集資源承載、資金對接、產業投資、市場開發、項目建設和利益共享等功能于一體的產業平臺。堅持專業事交給專業的人來干，制定《曲沃縣農村集體經濟職業經理人聘用與管理辦法（試行）》，不拘一格引進縣域外農業專業人才，通過“定期培訓、定向推薦、定崗使用”，培養懂經營、善管理致富帶頭人、職業經理人158 人。同時，建立職業經理人差異化薪酬制度，以“基礎工資+績效工資”或“無底薪持項目干股”模式確定待遇標準，對集體經濟增長部分的20%作為獎勵資金，對全縣職業經理人進行年度考評，業績突出的按照一等獎20 萬、二等獎15 萬、三等獎10 萬標準進行額外獎勵，極大激發人才撬動鄉村振興的強大動能。

營造服務環境，建好育才“聚寶盆”

鮮明樹立人才是第一資源、第一動能的思想觀念，在全社會大力營造尊重人才、尊重創新的良好氛圍。

一是緊盯產業強培養。發揮縣內本土人才在農業種植、畜牧養殖、手工加工等傳統行業方面優勢，利用區域人才在認證、營銷、推介、策劃等新興產業方面特長，做到資源共享互補、做大做強產業。同時，充分發揮外來人才“傳幫帶”作用，切實為他們解決工作和生活上的各種實際困難和問題，為他們提供優質高效的服務保障，通過他們培養和造就一批熟悉市場、具有先進經營管理水平的職業化農業經營管理人才，實現本土人才與外來人才互聯互通、合作共贏。

二是完善設施強待遇。建立待遇留人與事業用人互動機制，建好用足積極、開放、優惠的人才優惠辦法，主動與知名“三農”學者、頂尖農業專家進行對接合作，為人才創新創業提供廣闊舞臺。深入落實引進人才享受創業、就業、選拔、保險、子女教育等各項優惠待遇，及時解決人才落戶、配偶隨遷、組織關系轉接、醫療保健等實際問題。

三是創優機制強獎勵。制定了“引才興沃”20條人才服務政策，在沃人才憑借“晉都英才卡”享受稅收“三免兩減半”，子女入學、配偶就業、住房保障、創業服務給予“四補四優先”，事項辦理直走“綠色通道”。組織舉辦各類農業人才參加“人才活動日”“人才論壇”“人才沙龍”“下午茶”等各類活動，3 名做出突出貢獻的農業高層次人才被推薦為縣“兩代表一委員”，先后投入200 余萬元用于發放農業高層次人才、縣委聯系專家、優秀人才生活補貼津貼。

激發內生動力，撬動用才“強引擎”

堅持把人才作為推動鄉村振興的重要支撐，積極提供政策支持，激活鄉村振興“動力源”，構建農業人才與產業發展互融互促的良好局面。

一是培育本土人才。圍繞縣內“農博士”“土專家”等鄉土人才的挖掘、開發和培育，以農業托管、電商銷售、鄉村旅游為主要內容，專班教學、系統培訓，開展“訂單式”人才培養，培育各類人才1037 人。在物質保障和精神激勵上，加大對縣內手工能人、基層工匠及40 多名碩士以上高素質人才的關心支持，通過掛職鍛煉、實踐錘煉和崗位磨練，統籌推進全縣各領域本土人才隊伍快速成長、發揮作用。

二是激發外來人才。強力實施以“敬才、引才、倚才、惠才”為內容的引才計劃和優惠政策，激勵更多外來優秀人才參與農業項目決策、承擔產業重大課題，深入實施人才強縣戰略。全力開展曲沃籍高層次人才故鄉行活動，掛牌成立曲沃縣招才驛站，激發和調動曲沃籍在外人士參與家鄉發展、支持家鄉建設的積極性和主動性。目前，通過縣校合作、產業引領、招才引智等方式，引進果蔬種植、藥材繁育、農產品加工等各類高層次農業人才，為全縣創新驅動、引領發展奠定堅實基礎。

三是選樹拔尖人才。圍繞打造智慧農業高地，深化縣校合作成果，掛牌運營中國農科院曲沃農產品加工研究所和山西農業大學曲沃果蔬研究院，著眼從育苗到生產的全過程化管理，通過專家團隊領題攻堅“揭榜掛帥”和簽約專家深入田間地頭“把脈開方”方式，建立“科研院所課題攻關＋專家田間試驗示范＋農技成果推廣應用”新模式，引進無糖組培、蔬菜立體栽培、水肥一體化等先進技術。

“一石激起千層浪”。而今，各類人才已不斷匯聚晉國古都，在曲沃437.9 平方公里的土地上到處洋溢著農業發展的嶄新氣象，以人才推動鄉村振興的畫卷必將精彩燦爛。