新時代大學生思想道德素質評價指標體系的理論建構與實證分析

成黎明

大學生思想道德素質有著豐富的內涵、多維的表征、復雜的結構和鮮明的時代特征，而且具有內隱性，無法直接觀察，因而評價難度大。新時代大學生思想道德素質評價的關鍵環節就是評價指標體系的建構，其最大的難題也是如何建構一套能夠全面、有效、動態地觀察和把握大學生思想道德素質發展狀況的評價指標體系。一般來說，評價指標體系建構包括評價對象分析、模塊結構設計、指標分解與篩選、驗證修正等步驟。構建新時代大學生思想道德素質評價指標體系，應當“樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀”[1]，遵循思想道德素質的邏輯結構和現實情況，科學確定評價內容，深入解析框架結構，在理論升華與實踐深化的良性互動中進一步提煉具化指標要素[2]，構建起結構合理、內容完備、準確有效的多層次表述的新時代大學生思想道德素質評價指標體系。

一、新時代大學生思想道德素質評價指標體系的建構依據

馬克思指出，“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現實生活過程”[3]。評價指標體系構建是一項主觀性活動，但是它并不是憑設計者主觀臆斷隨意為之的，而是有其客觀現實依據。新時代大學生思想道德素質評價指標體系須建立在對新時代高校人才培養目標、思想道德素質結構、大學生發展需要和群體特征等客觀現實依據之上，并對此進行深入分析。

（一）立德樹人的目標要求是評價指標體系建構的內容依據

思想道德素質不同于科學文化素質、身心健康素質，具有鮮明的社會屬性，集中體現了社會主流意識、價值取向、政治觀念、道德規范。大學生是否具備優秀的思想道德素質，關鍵要看其是否養成被社會認同的價值觀。“一般來說，品德發展只有符合社會價值觀要求，才能實現其社會價值，從而得到肯定評價；反之，則會遭到否定評價?！盵4]因此，新時代大學生思想道德素質評價指標體系應以社會價值觀為重要依據，我們可以通過高校立德樹人的目標要求來把握社會價值觀對于新時代大學生思想道德素質發展的要求。

新時代高校立德樹人的目標要求主要體現在以下幾個方面：一是體現在黨和國家頒布的政策、法令、文件當中。例如，我國憲法、教育法、高等教育法等法律制度，中共中央、國務院印發的有關思想政治工作、公民道德建設、愛國主義教育的文件。《中華人民共和國高等教育法》第五十三條提出：“高等學校的學生應當遵守法律、法規，遵守學生行為規范和學校的各項管理制度，尊敬師長，刻苦學習，增強體質，樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有良好的思想品德，掌握較高的科學文化知識和專業技能?！盵5]在這些法律和重要文件中，蘊含了對大學生思想道德素質評價的一般性標準。二是體現在黨和國家領導人有關教育和青年工作的重要論述中。黨的十八大以來，黨中央先后召開了全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會等一系列重要會議，習近平總書記先后深入數十所高校調研，與師生座談，給青年群體回信，在多次重要會議和多個重要場所對青年成長成才提出要求。習近平關于教育和青年工作的重要論述，集中反映了黨和國家對于新時代大學生的素質要求，是評價新時代大學生思想道德素質的核心指標。三是體現在高校思想政治工作政策文件之中。例如，《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等中共中央、國務院印發的文件，以及《高等學校學生行為準則》《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》等教育主管部門印發的文件。這些文件有的明確提出了大學生思想政治教育的目標，有的在教育任務、教育內容等方面強調了高校立德樹人目標，為新時代大學生思想道德素質評價提供了具體指標依據。

（二）思想道德素質結構是評價指標體系建構的邏輯依據

思想道德素質是一種結構性的存在。從某種意義上來說，高校思想政治教育就是教育者用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范對大學生有計劃地施加影響，不斷調節和優化大學生思想道德素質結構，使之更加完善、健全并不斷發展的過程。新時代大學生思想道德素質評價也可以看作是對大學生思想道德素質結構成熟、完善、穩定、和諧狀況和程度的評價。因此，評價大學生思想道德素質，首先應弄清楚大學生思想道德素質的構成要素、邏輯關聯、內在機理，從結構化、體系化的角度全面把握新時代大學生思想道德素質評價指標的內容結構。

國外對素質結構研究比較有代表性的觀點主要有兩種：一種是冰山模型，另一種是洋蔥模型[6]。素質冰山模型將個體素質分為“漂浮在海面上的”和“隱藏在水下的”兩部分。其中，水面以上的部分指人的行為、知識和技能，系素質的表層部分，是易測、易量化的部分；水下的部分包括動機、情感、價值觀、信仰、態度等，這些系素質的深層部分，是不易測量和準確表達的部分。洋蔥模型是在冰山模型基礎上提出的。該模型提出，個體素質就像洋蔥一樣，按照可被觀察和衡量的難易程度向外依次展開為個性、自我形象與價值觀、社會角色、態度、知識、技能，其中最核心的是動機，越外層的素質越易于培養和評價，越內層的素質越難以習得和評價。思想道德素質結構是“一個以世界觀為核心，由心理、思想和行為三個子系統及其具體要素按一定的方式構成的、具有穩定傾向性的多維立體結構”[7]。上述兩種視角告訴我們，新時代大學生思想道德素質評價要重點評價驅動行為表現的思想觀念，尤其是對世界觀、人生觀、價值觀的評價。

國內學者主要從內容結構和形式結構兩個維度對思想道德素質結構展開了深入探討。在內容結構分析中，主要有“兩要素說”（思想素質和道德素質）、“三要素說”（思想素質、政治素質、道德素質）、“四要素說”（思想素質、政治素質、道德素質、法律素質）以及“五要素說”（思想素質、政治素質、道德素質、法律素質、心理素質）。在形式結構分析中，不同學者分別從“智力因素與非智力因素”“形式、內容、能力（功能）”等多個維度對思想道德素質進行了解構分析（詳見表1）。

表1 思想道德素質結構的代表性觀點

我們認為，大學生思想道德素質的內在結構是由多要素組成的多維立體結構：一是大學生思想道德素質的內容維，主要體現為大學生所形成的具有一定內容的思想道德意識、觀念和規范體系，在內容形態上主要體現為世界觀、人生觀、道德觀、政治觀等。二是大學生思想道德素質的心理維。思想道德素質是心理特征、思想傾向和行為傾向的總和，屬于人的精神世界。心理維度包括大學生的思想道德情感、態度、意志、信念、信仰等。三是大學生思想道德素質的能力維，體現為大學生從事有關思想道德行為的能力。能力維度主要包括思想道德判斷力、意志力、移情能力等。思想道德素質結構為新時代大學生思想道德素質評價指標體系確立了總體架構，是具體指標得以分解細化的依據。

（三）大學生發展需要和實際是評價指標體系建構的現實依據

新時代大學生思想道德素質評價服務于大學生全面發展，要圍繞大學生的全面發展需要和實際進行指標體系設計，增強評價指標體系的科學性。

其一，指標體系要反映新時代大學生思想道德素質發展的全面性。在內容結構上，要對大學生的思想素質、政治素質、道德素質三個方面進行指標分解；在形式結構上，思想道德素質是知、情、意、信、行五個方面的統一體，指標體系設計對這五個方面都應加以關注。由于情感、意志和信仰等非智力因素難以直接評價，因而目前許多相關評價指標體系往往只考慮知和行的維度，這顯然是不夠的。這些方面難以直接進行評價并不代表不要評價，因此在評價指標體系設計時，應通過迂回間接的方式，將情感、意志、信仰等要素轉化可以評價的指標。

其二，指標體系要體現新時代大學生思想道德精神發展需要。需要的發展是個體社會化成長的標志，是人的思想道德素質的內核性因素；需要可以表現為興趣、意象、意圖、信念等形式[8]。人的需要具有層次性，社會化程度越高、思想道德和知識文化水平越高，需求層次也就越高。需求層次在一定程度上反映了人的精神發展層次，體現了人的思想道德素質。思想道德精神需求塑造了人們精神文化生活的本質面貌，體現為人們在一定歷史條件下對自身理想信念、價值追求、道德水平狀況的匱乏感而期待得到滿足的特殊需求狀態。大學生的思想道德精神需求在內容上主要包括“解決思想困惑的需求、發展自由個性的需求、提升思想道德水平的需求、提高價值判斷能力的需求、精神自我完善的需求、樹立正確價值觀念的需求等”[9]，在結構上呈現出多元化、多樣化、分眾化、圈層化的特征。新時代大學生思想道德素質評價指標體系建構應當更加關注大學生精神發展需要的滿足情況，關注思想道德素質發展的多樣性、多層次性。

其三，指標體系要反映大學生思想道德素質發展的高階性。人的思想道德素質發展具有階段性，不同年齡階段、不同學識和經歷的人的思想道德素質發展水平是不同的。隨著年齡、學識和經歷的增長，人的思想道德素質會不斷走向成熟、定型，朝著更高水平發展。大學生思想道德素質評價指標體系設計必須遵循大學生發展規律，體現大學生的階段特點，符合大學生發展實際。大學階段是青年學生世界觀、人生觀、價值觀成熟和定型的關鍵時期，大學生的思想道德素質評價標準、評價側重點應不同于中小學生的：中學生的評價指標體系側重于思想道德觀念的認知、認同和理解，直觀或形象思維能力及良好的日常道德品行的培養等方面的評價；大學生的評價指標體系則更加注重對理想信念、價值取向、社會責任感，抽象思維能力、邏輯分析和判斷能力以及運用馬克思主義立場、觀點和方法分析和解決問題的能力等方面的評價。

二、新時代大學生思想道德素質評價指標體系的建構設計

評價指標體系是對評價對象的結構要素和評價目標進行拆分和細化的結果。新時代大學生思想道德素質評價指標體系不僅包括多個構成模塊，而且包含多個層級的指標，由此共同構成一個多維度、多層級、多內容的指標體系。

（一）新時代大學生思想道德素質評價指標體系的架構設計

根據上文的分析，首先我們將新時代大學生思想道德素質分解為思想素質、政治素質、道德素質三個模塊，作為評價指標體系中的一級指標。同時，根據高校立德樹人目標，遵循評價指標體系建構的要求和方法，參考借鑒以往相關研究成果，對評價指標體系進行逐級分解。

1.大學生思想素質評價指標分解

思想素質在大學生思想道德素質結構中具有基礎性地位。至今，有關思想素質的概念內涵及結構在學界仍未形成高度共識。例如，熊建生認為，思想素質主要包括正確的思想觀念（世界觀、人生觀、價值觀以及新的時代觀念），科學的思想方法（辯證、全面、系統的思維方式）和良好的思想作風（實事求是、民主平等、開拓進取等）三個方面[10](P94)。戴鋼書認為，思想素質的核心是個人看待社會、人生和個人問題所采用的世界觀、人生觀、價值觀[11]。劉書林指出，思想素質包括科學的世界觀、人生觀和科學的方法論[12]。閔永新提出，思想素質包括正確的思想觀念、正確的思維方式、民主的思想作風[13]。唐勵認為，思想素質主要包括價值觀念、思想心理、思想認識和思想行為等要素，反映一個人的思想覺悟、思想作風、思想境界和思想水平[14]。上述觀點均對思想素質的構成要素進行了闡述，其中對思想觀念、思想方法、思想作風三項要素認同度較高。筆者認為，除了上述三個方面外，反映大學生思想道德精神境界的思想覺悟也應成為大學生思想素質的評價指標；此外，思想方法作為大學生認識、分析問題的思維方式，是一種外在的客觀性存在，只有內化為大學生的思維能力之后才能視為思想素質。因此，筆者將大學生思想素質的二級指標初步確定為思想認知、思想覺悟、思想作風、思維能力四個方面。其中，思想認知體現了思想素質的內容維度，思想覺悟和思想作風體現了思想素質的心理維度，思維能力體現了思想素質的能力維度，它們共同構成大學生思想素質的內容、心理和能力三維結構。

思想認知是大學生對自然、歷史、人類社會等的看法，評價內容主要包括大學生對馬克思主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等的學習掌握情況，對歷史發展規律、時代責任和歷史使命、中華文化等的認知認同情況等。從思想認知維度進行評價，實現了將抽象的世界觀轉化為可評價內容的目標。思想覺悟是大學生理想信念、思想態度和思想境界的外在表現，體現了大學生的思想高度，評價內容主要包括大學生的大局意識、集體觀念、責任擔當、為民情懷、人生態度、奮斗精神等方面。思想作風是大學生在思想認識、思想行為方面體現出來的較為穩定的態度和行為風格，具體體現為大學生看待和處理問題的視角與眼光。思維能力是在世界觀指導下采用一定的思維方法觀察、研究事物和現象的能力，評價大學生的思維能力主要看其思維的廣度、深度、敏捷度、嚴謹度、創造性等。

2.大學生政治素質評價指標分解

政治素質是大學生思想道德素質的核心，起著方向性作用。與思想素質一樣，學界對于政治素質的內涵和外延也尚未形成共識。例如，陳秉公指出，政治素質主要包括政治立場、政治品德、政治水平和政策水平等方面[15]（P317）。熊建生認為，政治素質主要包括政治信念（政治觀念、政治立場、政治方向等）、政治品格（政治責任感、政治道德品質、政治紀律性等）、政治能力（政治鑒別力、政治敏銳性、參與政治生活和解決政治問題的能力）三個方面[10](P94)。高地提出，政治素質主要包括政治認知、政治情感、政治意志、政治信仰、政治行為等[16]。還有學者提出，大學生政治素質是以社會主義核心價值觀為內核，以政治心理系統（政治認知、情感、動機和態度等）、政治思想系統（政治觀點、見解、理論或學說等）、政治品德系統（政治節操、立場、作風、紀律等）、政治實踐系統（政治行為能力）為外展的多層球體結構[17]；大學生政治素質是大學生政治方向、政治立場、政治觀念、政治態度等的綜合表現[18]。筆者綜上分析認為，政治素質是個體從事政治工作、參與政治活動、完成政治任務的整體素質，評價大學生政治素質，主要應圍繞政治認知、政治立場、政治信仰、政治能力等四個方面展開，領導干部政治素質強調的政治品德、政治作風、政治紀律、政治節操等不應是大學生政治素質評價的重點。其中，政治認知體現了政治素質的內容維度，政治立場、政治信仰體現了政治素質的心理維度，政治能力體現了政治素質的能力維度。

政治認知是大學生對政策理論、黨情國情、民主法治等的掌握情況，反映了大學生的政策理論水平，評價內容主要包括對中國特色社會主義理論、道路和制度的掌握情況，對黨的路線、方針、政策的熟悉情況，對形勢政策的認知情況等。政治立場是大學生觀察、認識、處理政治問題的立足點，其實質上是階級立場，反映的是“為什么人”的根本問題[19]。除此之外，政治立場可以通過大學生對黨的領導、中國特色社會主義制度、黨的指導思想的認同情況等來進行評價。政治信仰是大學生對政治理想、政治思想、政治價值的終極訴求和最終向往，可以通過大學生對馬克思主義和共產主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興的信心、個人理想與社會理想的契合度等進行評價。政治能力是大學生參與政治生活、解決政治問題的意識和修養，主要體現為政治敏銳性、政治鑒別力、政治判斷力、政治領悟力、政治執行力、公共事務參與力等。

3.大學生道德素質評價指標分解

道德素質就是一個人所具有的道德品質，在大學生思想道德素質中具有根本性地位。關于道德素質的結構，不同學者提出了各自見解。羅國杰認為，“道德素質的核心問題，是個人與他人、個人與社會、個人與集體的關系問題。在個人與他人和社會的相處中，一個人對他人、對群體、對社會、對集體的關心程度和獻身精神，體現著一個人的道德素質的高低”，道德素質“主要包括堅決履行社會主義的道德核心（為人民服務）和道德原則（集體主義），努力樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，以及自覺地遵守社會公德、職業道德和家庭美德等社會主義公民道德的要求”[20]。魯潔提出，個體的品德是由多種維度的要素所構成的，其中包括品德的形式維（道德認識與道德態度）、品德的內容維（道德規范體系）以及品德的功能維（道德認識能力、道德意應能力①魯潔將道德意應能力定義為“個體能對外界事物產生一定的道德態度，形成一定的道德意向，并推動個體據此行動的一種能力”。朱小蔓將道德情感能力分為道德情感覺知感受能力、道德情感體驗能力、道德移情共鳴能力、道德情感反應調控能力等幾個組成部分。筆者認為，魯潔所指的道德意應能力即是朱小蔓所說的道德情感能力。、道德控制能力、道德決策能力）[21]。陳秉公指出，道德素質主要包括道德意識（道德觀念、道德情感、道德意志、道德信念、道德理想）和道德品質（道德認知、道德情感、道德意志、道德行為方式）兩個部分[15]（P183）。筆者認為，大學生道德素質既應包含個體對社會道德原則和規范的認知，也應包含個體對自然、他人、社會以及自我的道德情感，還應包括個體的道德能力以及在道德習慣中體現出的良好道德品質。為此，我們可以將大學生道德素質評價指標分解為道德認知、道德情感、道德能力和道德習慣等四個部分。其中，道德認知體現了道德素質的內容維度，道德情感體現了道德素質的心理維度，道德能力和道德習慣體現了道德素質的能力維度。

道德認知主要評價大學生對道德原則和規范體系的掌握情況，例如大學生的善惡觀、榮辱觀、義利觀，對社會主義核心價值觀的認同，對中華傳統美德、中國革命道德的認同，對公民基本道德規范的理解情況等。道德情感是人的道德需要是否獲得滿足所產生的內心體驗，是人們思想行為的重要內驅力量[22]。道德情感反映了大學生道德素質的真實心理狀況和道德情操，可以從大學生對自然、他人、社會和自我等的態度來進行評價。道德能力是大學生從事道德活動所必需具備的個性心理特征，主要體現在道德判斷、道德評價、道德直覺、道德實踐等方面。道德習慣體現了大學生的道德自覺，即大學生將內化的道德原則和道德規范外化為經常性行為，評價大學生的道德習慣可以從其遵守社會道德規范、行為準則等方面情況進行考察。

（二）新時代大學生思想道德素質評價指標體系的文本分析

新時代大學生思想道德素質評價指標體系的框架結構得到初步確定后，接下來就要通過對黨和國家領導人有關青年成長成才的重要論述、國家有關法律法規、上級部門印發的相關政策文件等進行梳理和分析，從中提煉出大學生思想道德素質評價指標體系的內容要素。本研究的文本分析素材主要來自于筆者長期以來對相關文獻的收集整理所自建的高校思想政治工作文獻數據庫，以及人民網“習近平系列重要講話數據庫”和教育部網、全國高校思想政治工作網等官方網絡平臺。

首先，對黨的十八大以來習近平關于青年成長成才的重要論述進行整理和分析，從中篩選、提煉出以下指標：（1）思想素質方面：堅持“四個正確認識”，①“四個正確認識”即習近平在全國高校思想政治工作會議上提出的“要教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢、正確認識中國特色和國際比較、正確認識時代責任和歷史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地”。明辨是非、善于決斷選擇，具有中國情懷、世界視野和樂觀向上的人生態度，富有奮斗精神、創新思維，能夠篤實力行等；（2）政治素質方面：堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，認真學習“四史”，②“四史”即黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，熱愛和擁護中國共產黨，堅持愛國和愛黨愛社會主義相統一，立志扎根人民、奉獻祖國等；（3）道德素質方面：錘煉品德修為，培育和踐行社會主義核心價值觀，有大愛大德大情懷，學會勤儉、學會感恩、學會助人、學會謙讓、學會寬容、學會自省、學會自律，擔當時代責任，具有社會責任感，積極參加志愿服務，學會自我管理、學會同他人合作、學會過集體生活，崇尚勞動、尊重勞動、遵紀守法等。

其次，對相關法律法規和政策文件中關于青年成長成才的目標要求進行整理和分析，從中篩選、提煉出以下指標：（1）思想素質方面：樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，正確認識社會發展規律，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，提高自覺運用馬克思主義立場、觀點和方法認識、分析和解決問題的能力等；（2）政治素質方面：堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，樹立中國特色社會主義共同理想，深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略，增強“四個自信”，踐行“兩個維護”，③“四個自信”即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；“兩個維護”指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。矢志不渝聽黨話跟黨走，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，了解國史國情，厚植愛國主義情懷，樹立民族自尊心、自信心和自豪感等；（3）道德素質方面：自覺遵守法律法規和社會道德規范，熱愛祖國、服務人民，遵紀守法、弘揚正氣，誠實守信、嚴于律己，明禮修身、團結友愛，勤儉節約、艱苦奮斗等。

（三）新時代大學生思想道德素質評價指標體系的合成完善

上述兩步完成之后，我們還需要將文本分析提煉的內容要素與結構分析搭建的評價指標體系框架進行匹配，通過對相近、重復、冗余指標內容的比對、分析、歸并、去重和修正，而初步形成一個新時代大學生思想道德素質評價指標體系。為此，我們組織召開了小型座談會，邀請10位高校思想政治工作者就指標體系進行深入研討。之后，又分別征詢了5位思想政治教育學科專家的意見。經過充分討論研究和多次修改完善，一套由3項一級指標、12項二級指標、77項三級指標組成的新時代大學生思想道德素質評價指標體系最終構建起來（詳見表2）。

表2 新時代大學生思想道德素質評價指標體系

新時代大學生思想道德素質評價指標體系（續表）

三、新時代大學生思想道德素質評價指標體系的優良性檢驗

評價指標體系的生命力在于運用，而評價指標體系的生命線在于其有效性。因此，我們在運用新時代大學生思想道德素質評價指標體系實施評價工作前，需要對評價指標體系進行整體優良性檢驗，考察其是否具有較高的可靠性、是否符合綜合評價的目標要求、是否達到一定的優良標準。對新時代大學生思想道德素質評價指標體系進行整體優良性檢驗，主要方法是信度和效度檢驗。信度即可靠性，指相同條件下結果的穩定性；效度即有效性，指能夠得到準確測度結果的可能性。

為了檢驗新時代大學生思想道德素質評價指標體系的整體優良性，我們專門設計了一套《新時代大學生思想道德素質評價指標體系有效性調查問卷》，問卷針對3項一級指標、12項二級指標、77項三級指標的重要性進行調查，采用李克特5點評分量表進行測度，評分選項為“完全不重要”“不太重要”“一般重要”“比較重要”“非常重要”，分值依次為1分、2分、3分、4分、5分。我們先在大學生群體中對問卷進行了小范圍試測，結果證明問卷是有效的。2022年1月至2月，我們通過“問卷網”，采用便利抽樣法，有針對性地選取了三個高校師生群體開展了問卷調查：一是“湖南省高校思想政治工作優秀團隊”負責人①2019年，湖南省委教育工委實施高校思想政治工作骨干隊伍建設項目，每年評選一批“高校思想政治工作優秀團隊建設項目”，要求受支持的團隊負責人具備以下基本條件：博士學位或副高及以上職稱；具有帶領本學科或工作領域趕超或保持省內先進水平的能力；專職從事高校思政工作或思政課教學滿5年。筆者認為，該項目的團隊負責人既具有較為豐富的高校思想政治工作實踐經歷，又有較扎實的理論研究水平，能較好地把握新時代大學生思想道德素質評價指標體系的核心要素。，共32人參與了問卷調查（其中，專職輔導員3人，黨務和思政干部14人，思政課教師15人）；二是湖南省高校院系負責學生工作的黨委（黨總支）副書記，共有來自70所不同高校的70名黨委（黨總支）副書記參與了問卷調查；三是某高校本科生共275人參與了問卷調查（其中，男生120人，女生155人；人文社科專業99人，理工科專業176人）?？倶颖玖繛?77人。

數據統計結果表明，3項一級指標、12項二級指標、77項三級指標的重要性評分均值全部大于4.2（如表3所示），說明所有評價指標與大學生思想道德素質均具有強相關性，對于評價新時代大學生思想道德素質都比較合適，指標體系符合綜合評價的目標要求。

表3 大學生思想道德素質一級指標描述統計

本文對指標體系的信度采用內部一致性信度和分半信度進行檢驗。內部一致性信度通常采用克朗巴哈α系數衡量；分半信度是指將指標項目分成相等的兩組（本文采用奇偶分組方法，即將指標按照序號的奇數和偶數分成兩半），然后測度兩組項目之間的相關性。本文采用SPSS統計軟件測算結果顯示，整套指標體系的克朗巴哈α系數為0.995，3個維度的克朗巴哈α系數均在0.98以上（思想素質0.986，政治素質0.982，道德素質0.991）；整套指標體系的分半信度為0.988，3個維度的分半信度均在0.9以上（思想素質0.906，政治素質0.929，道德素質0.954）。測算結果充分表明，該套評價指標體系內部一致性較好，整體信度及3個維度的信度均較高。

本文對指標體系的效度采用內容效度進行檢驗。內容效度又稱邏輯效度，是指評價指標實際測量的內容與需要測量的內容之間的吻合程度，反映了評價指標相對于評價內容的適當性。內容效度常用內容效度指數來檢驗，具體分為指標的內容效度指數（I-CVI）和指標體系的內容效度指數（S-CVI）。對每一個評價指標，我們以指標評分大于等于3的被調查者數除以被調查者總數作為該指標的I-CVI。指標體系的內容效度指數有平均內容效度指數（S-CVI/Ave）和全體一致內容效度指數（S-CVI/UA）兩種計算方法。本文采用SPSS統計軟件測算結果顯示，評價指標體系的S-CVI/Ave為0.982，S-CVI/UA為0.874，I-CVI在0.948～0.989之間，說明該套評價指標體系能夠全面反映新時代大學生思想道德素質，具有良好的內容效度，各項指標具有較強的代表性。

四、結論與討論

指標體系建構是評價工作由隨意性走向規范化、由臨時性走向長效性的關鍵步驟，也是新時代大學生思想道德素質評價的一塊難啃的硬骨頭。我們堅持理論分析與實證研究相結合，通過綜合運用文獻綜述、文本分析等方法，解剖大學生思想道德素質結構，對黨和國家領導人講話、國家法律法規以及黨中央、國務院和中宣部、教育部、團中央等主管部門頒發的政策文件中有關青年發展、思想政治教育、思想道德素質等內容進行系統梳理分析，提出初步的評價指標體系。接著，運用專家分析法、問卷調查法，面向專家學者、有經驗的思想政治工作者和大學生群體開展指標體系優良性調查，經過嚴密論證分析，最終構建起一套由3項一級指標、12項二級指標、77項三級指標構成的新時代大學生思想道德素質評價指標體系。該指標體系體現了鮮明的時代特點，符合教育目標和大學生發展需要，同時在操作性和靈活性上也還存在不足，需要在實際運用中進一步深化創新。

（一）新時代大學生思想道德素質評價指標體系的特點

一是突出新時代主題。時代標注著社會歷史運動的特定狀態，為主體實踐設定了具有共同主題、共同特征的時間區間。不同的時代有不同的運動主題，身處不同時代的大學生有著不同的生存狀況和際遇。不論是新中國成立之初的大學生還是改革開放之初的大學生抑或是新世紀初的大學生、新時代的大學生，由于所處的時代環境、生活條件、歷史使命相差巨大，他們的思想觀念、價值取向、生活方式等也大相徑庭。思想道德素質本就具有鮮明的時代性，顯然，大學生思想道德素質評價指標體系應當準確把握大學生所處時代的主題、環境和要求。處于新時代的大學生被賦予實現中華民族偉大復興的歷史使命，充分體現了當代大學生的鮮明思想道德素質要求和特征。與以往類似評價指標體系不同的是，新時代大學生思想道德素質評價指標體系以“擔當民族復興大任時代新人”為總標尺，在評價指標上突出強調理想信念、社會責任感、奮斗精神、愛國主義情懷等品質。例如，該體系重點評價大學生對中華民族偉大復興發展大勢的把握、認同與信心，對中國特色社會主義理論、道路、制度、文化的理解與自信，對民族復興、社會責任與個人發展的關系處理，對社會主義核心價值觀的認同、弘揚與踐行，等等。

二是對標高等教育目標。日本教育評價專家橋本重治認為，“評價離開了教育目標就不能成立”[23]。教育目標是大學生思想道德素質評價指標體系建構的直接依據，如果評價指標與教育目標不一致或相脫離，無論指標體系設計得多么精細、完備，評價方案考慮得多么周全、縝密，評價方法實施得多么科學、有序，都無異于緣木求魚、水中撈月，無法真正科學準確地衡量立德樹人成效，難以有效檢測到教育的真實質量和水平。在建構新時代大學生思想道德素質評價指標體系過程中，我們對黨和國家頒布的有關政策、法令以及黨和國家領導人有關教育和青年工作的重要論述、教育主管部門制定的高校思想政治工作政策文件進行了全面梳理分析，從中深刻把握高等教育人才培養目標，使指標體系緊緊圍繞我國高校培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的根本任務，從思想素質、政治素質、道德素質等3個方面、12個維度、77項具體指標全面反映新時代黨的教育方針和人才培養目標。

三是體現全面發展需要。評價即價值判斷，以主體需求為尺度。大學生思想道德素質評價主體既包括作為宏觀主體的社會，也包括作為微觀個體的大學生，其中社會主體更加關注大學生對社會規范的認知情況，注重對認知水平、行為表現的評價；大學生主體則更加關注判斷、推理、選擇能力的發展情況。以往大學生思想道德素質評價注重對大學生識記、認同、遵循社會道德規范、規訓和主流意識形態的評價，“往往忽視情感、意志、信念、能力等道德中介因素的影響”，事實上“這些中介因素是學生道德發展水平的重要指標，德育評價不應該忽視它們”[24]。新時代大學生思想道德素質評價指標體系將社會標準與個人標準統一起來，從內容、心理、能力三個維度，對大學生思想道德素質發展作出系統性描述，既主動適應社會整體對大學生思想道德素質的宏觀要求，又積極回應大學生精神發展需要，從以往過分強調對規范知識的記憶、理解和認同情況的評價轉向素質評價，從考察學生的服從與接受轉向評價學生的人格發展，加強對大學生思想道德判斷、選擇和自覺性等方面的評價，使評價的內容變得更加豐富、立體，更富人文性。

（二）新時代大學生思想道德素質評價指標體系的不足及思考

一是指標體系的可操作性還有待加強。大學生思想道德素質評價是一項具有高挑戰度的工作，其評價指標體系構建更是亟需攻關的重點難題。本文旨在構建一套新時代大學生思想道德素質評價指標體系的總體框架，因此僅提出了一套方向性評價指標體系，可以說還只是搭建了新時代大學生思想道德素質評價的“四梁八柱”，做了評價指標體系建構的第一步工作。雖然我們可以采用模糊評價法根據各項指標對某個大學生群體或是個體開展思想道德素質評價，但是如果想據此直接開展大學生思想道德素質行為表現分析，則還需要對評價指標進行細化和轉換，將指標“轉化為可操作性、可檢測、可顯現的行為、語言和文本，便于通過一定的方式方法，得出評價結論”[25]；并且，在實際運用中還需要根據具體評價任務繼續細化可操作性的評價指標，編制相應的評價量表或是評價操作文本。

二是指標體系設計的靈活性還存在不足，尚未具體區分橫向上不同類別以及縱向上不同層級大學生思想道德素質評價標準的差異。新時代大學生思想道德素質評價應堅持一元與多元相統一。一方面，大學生思想道德素質評價標準在總體上應當堅持一元化，明確什么是高的、好的、優秀的思想道德素質，什么是低的、壞的、差的思想道德素質，體現出鮮明的方向性。另一方面，應當關注不同區域、不同類型、不同高校、不同學科專業、不同群體、不同身份的大學生思想道德素質發展差異，體現出多元性、多樣性。高校在開展大學生思想道德素質評價時，可以結合自身的辦學定位、人才培養目標、學科專業特色等，增加相應的評價指標，對不同年級、不同學歷層次的大學生思想道德素質評價指標做出適當調整。

（三）新時代大學生思想道德素質評價指標體系的運用

一是根據任務需要選取評價指標。新時代大學生思想道德素質評價指標體系由3個方面、12個維度、77項指標構成，內容豐富、體系龐大。實踐中，由于評價任務的需要、評價條件的限制，高校往往不需要對大學生思想道德素質進行全方位的評價，而僅需根據目標任務從中選取部分指標進行評價。例如，若評價新時代大學生的思想素質、政治素質、道德素質中的某一方面，只需選取相應指標即可。若是對新時代大學生國家認同進行評價，可以選取思想素質中的“胸懷‘國之大者’”、政治認知中的“弘揚以愛國主義為核心的民族精神”“了解‘四史’”“堅持總體國家安全觀”、政治立場中的“擁護中國共產黨領導”“擁護中國特色社會主義制度”“堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統一”、政治信仰中的“對實現中華民族偉大復興中國夢的信心”“立志為中國特色社會主義事業奮斗終身”、道德認知中的“認同和傳承中華傳統美德”“認同和發揚中國革命道德”、道德情感中的“厚植愛國主義情懷”“樹立中華民族共同體意識”等指標。

二是結合實際完善評價指標體系。大學生思想道德素質發展狀況千差萬別，不能用一個模子去衡量所有學生。正如前文所述，新時代大學生思想道德素質評價應堅持一元與多元相統一，既要在總體規格上體現教育方針、教育目的和人才培養目標，又要結合大學生實際進行個性化評價，在評價指標體系上進行細化和完善。對于黨員大學生和非黨員大學生、學生干部和普通學生、專科生和博士生的評價標準應有所不同，對于不同專業的大學生評價側重點也應有所區別。例如，對文學、歷史學、哲學類專業的大學生可突出對社會主義核心價值觀的認同、中華優秀傳統文化認同等方面的評價；對經濟學、管理學、法學類專業的大學生可突出對經世濟民、誠信服務、德法兼修的職業素養認識等方面的評價；對教育學類專業的大學生可突出對學為人師、甘為人梯、教書育人的職業理想和道德規范等方面的評價；對理學、工學類專業的大學生可突出對科學思維方法、科學倫理思想、大國工匠精神以及科技報國志向等方面的評價；對醫學類專業的大學生可突出醫者仁愛精神、把人民群眾生命安全和身體健康放在首位的思想等方面的評價。

三是根據指標屬性采用適切評價方法。大學生思想道德素質因其內隱性、整體性、動態性、復雜性而難以直接觀察和測量，因而對于評價方法的要求很高，用單一的某種評價方法很難得出全面、科學、準確的評價結果。例如，常用的考試法只能評價大學生的政策理論水平、思想道德認知狀況，無法科學有效測量大學生的價值取向、理想信念、道德情感；對于大學生的思想覺悟、思想作風、政治立場、政治信仰、道德情感等非智力性因素，只能通過持續的日常行為觀察，從其對大是大非問題的認識和判斷以及在重大考驗、重要利益抉擇中的表現等來進行評價。因此，新時代大學生思想道德素質評價應當依據不同的評價指標屬性選取科學有效的評價方法，實現評價指標與評價方法的統一。