□章 輝
《國際經(jīng)濟學》是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的必修課程之一,對于后續(xù)專業(yè)課的學習具有非常重要的基礎性作用。在教學過程中,一方面其學習內(nèi)容涉及微觀和宏觀經(jīng)濟學、國際貿(mào)易、國際金融、國際投資等課程的理論,具有極強的西方經(jīng)濟學思維方式和論證過程;另一方面其理論同中國的實際情況相結(jié)合時又存在一定差距,需要用課程思政的方式予以解決。因此要實現(xiàn)《國際經(jīng)濟學》課程教學的最佳效果,不僅要將“課程思政”落到實處,而且要針對國情對教學內(nèi)容進行調(diào)整,因此通過任課教師精心選擇和設計的案例就能夠很好地將兩者有機結(jié)合在一起。
(一)“課程思政”是基礎。“課程思政”的核心是用馬克思主義占領(lǐng)教育陣地,落實立德樹人。“課程思政”是新時代對高校思想政治工作提出的新要求,是實現(xiàn)全程育人、全員育人、全方位育人的關(guān)鍵。《國際經(jīng)濟學》的教學過程就是要把“立德樹人”根植于教育教學過程,使得學生對以中國國家利益的形成和維護有全新的認識,培養(yǎng)出新時代的外貿(mào)人才。通過教學,不僅增強學生的學習興趣、提高學習效率,而且任課教師要合理安排學習內(nèi)容,將我國現(xiàn)階段的外貿(mào)方針政策融入課堂教學過程,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(二)教學內(nèi)容是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,教育教學需求、學生學習需求發(fā)生了深刻變化。在《國際經(jīng)濟學》的課程思政建設過程中,只有選擇適應學生的學習興趣、符合互聯(lián)網(wǎng)時代教學特點的數(shù)字資源,積極推動教學內(nèi)容和形態(tài)創(chuàng)新,提供眾多案例、音視頻內(nèi)容,才能使學生被教學內(nèi)容所吸引。同時依托“馬工程”國家網(wǎng)絡開放課程項目,配套教學課件、教學大綱、案例庫等教學資源,將這些資源進行整合和轉(zhuǎn)化,通過將各種教學資源與教學內(nèi)容的有機組織,進一步激發(fā)學生的學習興趣,從而達到改進和深化學習效果的最終目的。
(三)教學方式是核心。《國際經(jīng)濟學》課程思政要立足專業(yè)特色,以馬克思主義理論為引領(lǐng),對課程思政制定具體規(guī)劃。在學科建設、教學管理、培養(yǎng)方案、教材選擇等環(huán)節(jié)發(fā)揮頂層管理作用,形成科學、標準、精細的教學計劃與教學方案。通過學生價值判斷、價值選擇和價值塑造能力的加強,使《國際經(jīng)濟學》課程思政改革的實施和創(chuàng)新落到實處。可以通過微信、QQ等多種新媒體形式,借助視頻、論壇、師生互動、學習經(jīng)驗分享等方式,增強學生的學習興趣和提升學習效果,使課程思政的教學目的在靈活多樣的教學過程中得以實現(xiàn)。
根據(jù)《國際經(jīng)濟學》教學特點與課程思政相結(jié)合的要求,結(jié)合多年來的教學實踐,通過以下三個案例來說明如何實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合。
(一)案例一:如何正確對待自由貿(mào)易和保護主義貿(mào)易政策。
1.全面介紹自由貿(mào)易與貿(mào)易保護政策的利弊。
(1)自由貿(mào)易政策的利弊分析。介紹自由貿(mào)易政策的有利之處,指出自由貿(mào)易政策具有增強競爭、可充分利用比較優(yōu)勢、利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、利于引進先進技術(shù),利用資源、利于消費者提高福利水平等方面的優(yōu)勢。分析自由貿(mào)易政策的不利之處,包括不利于國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展、不利于國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟易受外部經(jīng)濟波動的沖擊、容易造成國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展、對外依附性增強、不利于經(jīng)濟自主、容易造成社會收入分配不公、增加不安定因素等方面內(nèi)容。
(2)貿(mào)易保護政策的利弊影響。介紹貿(mào)易保護政策的有利之處,指出貿(mào)易保護有利于國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、利于經(jīng)濟自立和國防安全、利于反傾銷與反補貼、打擊不公平貿(mào)易、利于恢復國際收支不平衡、減輕國際經(jīng)濟波動對本國沖擊、利于保護本國自然生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢。分析貿(mào)易保護政策的不利之處,包括使國內(nèi)消費者福利受到損害、使受保護部門安于現(xiàn)狀、容易形成壟斷集團、不利于競爭、保護容易導致貿(mào)易伙伴國報復、阻礙出口發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、增加政府負擔、減少財政收入等方面內(nèi)容。
2.討論如何看待中美貿(mào)易爭端。一是介紹從2019年底開始中美貿(mào)易爭端的發(fā)展歷程。大致以美國前總統(tǒng)特朗普和現(xiàn)總統(tǒng)拜登的政策為兩個階段進行介紹。二是在分析貿(mào)易保護政策利弊的前提下提出問題:中國應該如何處理中美貿(mào)易爭端?
3.通過討論引導學生的認識。一是分析經(jīng)濟全球化是歷史發(fā)展趨勢,中國是自由貿(mào)易的堅定捍衛(wèi)者和實施者。二是分析中美兩國是世界大國,要秉承負責任的態(tài)度,積極參與經(jīng)濟全球化,反對貿(mào)易保護。三是了解中國政府對此次中美貿(mào)易爭端的基本立場,可以大致概括為以下幾個方面:中國政府和中國人民不會在美方的強迫下做出任何讓步;中國不會畏懼美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),會采取一切必要的措施維護中國的國家利益;此次貿(mào)易爭端是由美國率先單方面挑起的,由此解決問題的責任與義務必須由美國來承擔。四是分析中國的應對之策。首先,利用國際規(guī)則予以反制。在WTO機制下,利用現(xiàn)有的國際多邊合作框架所賦予中國的權(quán)利提起訴訟。按照自由貿(mào)易的原則,對美國依照國內(nèi)法對中國實施單邊貿(mào)易制裁的做法提出訴訟并提請貿(mào)易仲裁,指出這不僅是對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的嚴重傷害,也是對以自由貿(mào)易為基礎的WTO機制的嚴重破壞。其次,要根據(jù)美國對華出口的主要產(chǎn)品制定反制清單和談判清單。要科學評估對美出口我國大類商品加征關(guān)稅可能出現(xiàn)的各種后果,以及在服務貿(mào)易和投資領(lǐng)域可能對美采取的反制措施。同時在擴大服務貿(mào)易開放、降低關(guān)稅、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、擴大開放區(qū)域、提高決策透明度等方面研究能夠運用的有效政策,爭取用利益引導美方做出妥協(xié)。最后,針對由于美國加征關(guān)稅而受到影響的部門和行業(yè)提出可行的應對策略。
4.得出結(jié)論。一是相互尊重是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的出發(fā)點。相互尊重就是要尊重對方社會制度、經(jīng)濟體制、發(fā)展道路和權(quán)利,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。不挑戰(zhàn)“底線”,不逾越“紅線”,不能以犧牲一方的發(fā)展權(quán)為代價,更不能損害一國的主權(quán)。二是平等互利是中美兩國處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系的立足點。平等互利,就是雙方磋商的地位是平等的,磋商成果是互利的,最終達成的協(xié)議是雙贏的。如果美方強壓令中方進行談判,或者談判結(jié)果僅讓美國單方得利,這樣的談判不會取得成功。中美貿(mào)易合則兩利、分則兩敗,要從長遠利益的角度來處理兩國的經(jīng)濟關(guān)系與貿(mào)易利益。
(二)案例二:對勒納對稱原理的認識。
1.全面介紹勒納對稱原理。
(1)介紹出口征稅的原理。通過對出口征稅公式 “國際價格=(1+關(guān)稅率)×國內(nèi)價格”的分析指出對出口品征收關(guān)稅,會使被征稅產(chǎn)品的國內(nèi)價格下降。
(2)分析勒納對稱原理。即同樣稅率的出口從價稅和進口從價稅具有相同的效應,要通過函數(shù)推導說明其在數(shù)學上的合理性。
(3)分析一國采取出口征稅的原因。即本國國際收支過分順差、本國不僅有國際收支的順差還存在嚴重的通貨膨脹壓力,說明根據(jù)勒納對稱原理可以使一國家找到變相保護本國工業(yè)的手段。
2.分析勒納對稱原理對發(fā)展中國家的真實意義。
(1)指出勒納對稱原理在數(shù)學上的合理性。這里主要通過數(shù)學推導證明對進口征收同樣的稅率和對出口征稅具有相同的數(shù)學結(jié)果。
(2)分析勒納對稱原理對發(fā)展中國家的合理性。對于發(fā)展中國家來說,一方面當本國國際收支過分順差時,可以通過對出口征稅減少出口,從而達到降低順差余額的目的;另一方面,當本國存在貿(mào)易順差與嚴重通貨膨脹并存的情況下,對出口征稅還能夠抑制國內(nèi)產(chǎn)品價格,進而使國內(nèi)通貨膨脹問題得到緩解。
(3)分析勒納對稱原理對發(fā)展中國家的不合理性。勒納對稱原理表面上看起來從理論到實踐都沒有問題,但其本質(zhì)對于發(fā)展中國家而言無異于飲鴆止渴。假設發(fā)展中國家處于上文所說的兩種情況之一,并按照勒納對稱原理對出口征稅,有沒有考慮過后果?任何一個發(fā)展中國家形成出口優(yōu)勢部門都非常不容易,一旦由于征收出口稅使該行業(yè)出現(xiàn)萎縮或國際競爭力下降甚至被他國替代,那這個發(fā)展中國家又該如何處理?
3.得出結(jié)論。中國經(jīng)濟問題應該用中國自己的經(jīng)濟理論來研究并解決它。中國不是一個資本主義國家,所以不能完全用西方經(jīng)濟學來研究問題和解決問題。西方經(jīng)濟學是西方價值觀的產(chǎn)物,具有強烈的意識形態(tài);西方經(jīng)濟學重邏輯、重形式;否認不同社會制度和歷史條件下人行為的差異;排除技術(shù)、制度、政治文化等因素對經(jīng)濟生活的影響;把抽象的數(shù)理邏輯當作判斷經(jīng)濟學是否科學的主要指標。西方經(jīng)濟學反映的是成熟市場經(jīng)濟運行的一般規(guī)律。中國發(fā)展市場經(jīng)濟可以對其認真研究與借鑒,但必須結(jié)合中國改革發(fā)展需求,適合中國國情,不能完全照搬,要有自己科學的理論分析和判斷。
(三)案例三:如何看到參與區(qū)域經(jīng)濟一體化對中國的得失。
1.全面介紹區(qū)域經(jīng)濟一體化的相關(guān)內(nèi)容。
(1)全面介紹區(qū)域經(jīng)濟一體化的基本概念與內(nèi)容。“區(qū)域經(jīng)濟一體化是指兩個或兩個以上的國家、經(jīng)濟體通過達成某種協(xié)議所建立起來的經(jīng)濟合作組織。區(qū)域經(jīng)濟一體化組織有五種形式,即自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟聯(lián)盟和完全的經(jīng)濟一體化”。這里說明一下,也有觀點認為除這五種區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式之外,在自由貿(mào)易區(qū)建立之前,兩國間還會有一種相對較為友好的貿(mào)易安排被稱作優(yōu)惠關(guān)稅安排。
(2)學習區(qū)域經(jīng)濟一體化的效應。要讓學生理解區(qū)域經(jīng)濟一體化的靜態(tài)效應和動態(tài)效應。靜態(tài)效應包括貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應、擴大出口效應、國家福利提高效應;動態(tài)效應包括區(qū)域經(jīng)濟合作的動態(tài)優(yōu)勢和動態(tài)劣勢。
(3)從發(fā)達國家和發(fā)展中國家的不同角度分析區(qū)域經(jīng)濟一體化的具體利弊。要通過學習指出對發(fā)達國家而言,區(qū)域經(jīng)濟一體化會帶來更多的是貿(mào)易創(chuàng)造、區(qū)域經(jīng)濟合作更加成功。而對發(fā)展中國家來說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的合作效果不明顯,往往在區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的合理配置上爭論不休。分析南北合作的前景,指出以北美自由貿(mào)易區(qū)為例看出南北合作是可以取得成功的,并引導學生分析北美自由貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗和需要注意的問題。
2.如何看待參與區(qū)域經(jīng)濟合作對發(fā)展中國家的意義。
(1)指出參與區(qū)域經(jīng)濟合作的合理性。表現(xiàn)為在區(qū)域一體化組織內(nèi)部,發(fā)展中國家可以獲得一個較為寬松的貿(mào)易環(huán)境,進出口面對相對自由的貿(mào)易狀況,人員、資本、原材料和產(chǎn)品的流動自由便利,在出現(xiàn)與外部大國的貿(mào)易爭端時一體化組織可以集體面對,大大緩解了小國在國際貿(mào)易中不利地位。
(2)分析參與區(qū)域經(jīng)濟合作對發(fā)展中國家存在的壓力。參與區(qū)域經(jīng)濟合作在給發(fā)展中國家?guī)砗锰幍耐瑫r也必然帶來挑戰(zhàn)和壓力,主要表現(xiàn)為三方面;一是參與區(qū)域經(jīng)濟合作的利益來源多數(shù)情況下是對合作組織外部或內(nèi)部貿(mào)易伙伴利益的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,而非由區(qū)域合作催生的貿(mào)易創(chuàng)造。二是區(qū)域內(nèi)部成員由于經(jīng)濟發(fā)展水平接近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似,對能夠帶來現(xiàn)實利益的行業(yè)或部門的區(qū)內(nèi)配置往往存在較大爭議,都想從事自身具有比較優(yōu)勢行業(yè)的生產(chǎn)而放棄比較劣勢部門。三是由于參與區(qū)域經(jīng)濟合作,自身對外經(jīng)貿(mào)政策的獨立性必然有部分甚至全部喪失,往往要承擔由于參與區(qū)域經(jīng)濟合作而導致的一些附帶經(jīng)濟和政治損失。
(3)分析我國提出的“一帶一路”倡議和參與RCEP的合理性。對于我國而言,由于自身巨大的生產(chǎn)能力和消費潛力,參與區(qū)域經(jīng)濟合作具有比一般發(fā)展中國家更大的好處。參與區(qū)域經(jīng)濟合作的有利之處可以獲得,參與區(qū)域經(jīng)濟合作的負面作用也能夠降到最低,這也是我國不斷加速推進“一帶一路”和RCEP建設的深層次原因。而且在一定程度上緩解了由于多哈回合結(jié)束后經(jīng)濟全球化發(fā)展速度減慢對我國經(jīng)濟的不利影響,同時也為我國構(gòu)建自己的以合作共贏為基礎、以經(jīng)濟利益為紐帶的朋友圈打下堅實的基礎。
3.得出結(jié)論。我國參與區(qū)域合作具有積極的政治意義和經(jīng)濟價值。從政治方面看,是中華民族統(tǒng)一事業(yè)的需要與“和平崛起”的發(fā)展需要。從經(jīng)濟方面看,是應對經(jīng)濟全球化的迫切選擇,是我國外部經(jīng)濟環(huán)境和亞太地區(qū)貿(mào)易自由化發(fā)展的必然要求,可以減輕對美國市場的過分依賴,是應對目前 WTO 多哈回合的發(fā)展趨勢,對推動“一帶一路”和RCEP的發(fā)展具有積極的意義。
綜上可以看出,課程思政的融入對于《國際經(jīng)濟學》課程來說是十分必然和有益的。任課教師要做的就是在吃透教材的基礎上選擇好案例、建設好案例、運用好案例,這樣才能夠真正將課程思政“立德樹人”的最終目標在教學全過程中得到實現(xiàn)。