◎莊西真
在我這個年齡的人眼里,時間就像一輛奔馳在下坡路上的剎車不好使的汽車,越跑越快。從春夏到秋冬,2022年從身旁倏忽而過,又到了年終歲首交接的時候?;赝@一年,除了疫情以外,還有三件大事與職業教育密切相關,雖然發生在2022年,卻會影響到2023年及其以后的職業教育發展。
第一件大事,是中國共產黨第二十次代表大會于10月勝利召開。黨的二十大制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針,描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。二十大報告提到,建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國;統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位;加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多一流科技領軍人才、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。這三句話在根本上回答了我們國家為什么要發展、怎么樣發展、發展什么樣的職業教育的問題。
發展實體經濟,建設制造強國決定了我們必須實施創新驅動發展戰略,依靠更高質量的人力資本提升經濟效率與競爭力。這意味著中國既需要創新型人才,也需要技能型人才。一支龐大的有知識、懂技能、會創新的技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎。目前,我國技能勞動者占就業人口總量不到三成,技能人才總量還不能滿足經濟高質量發展需求。為了筑牢實體經濟的人力資源支撐,就要大力發展職業教育。因此,我們必須著手培養高素質的勞動者,通過提升人力資本與勞動效率推動經濟更高質量與更高效率的發展。十八大以來的這10年,我國的職業教育為經濟社會發展輸送了數以億計的合格畢業生,這些畢業生當中已有一大批成長為技術技能人才。未來,我國的職業教育還要不斷地改革創新,提高人才培養質量,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
第二件大事,是新修訂的《中華人民共和國職業教育法》于5月1日開始施行。新職業教育法從1996年版的5章40條擴充為8章69條,增加“職業學校和職業培訓機構”“職業教育的教師與受教育者”和“法律責任”三章,由現行法的3 400余字修改為10 000余字,內容更加充實。新職業教育法把黨中央關于職業教育改革發展的政策舉措、經濟社會發展對職業教育的新要求、職業教育理論研究的新成果和最近20多年職業教育改革發展實踐的成功經驗通過法定程序轉化為法律規范,進一步完善了職業教育的內涵,明確了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,著力提升職業教育的社會認可度,深化產教融合、校企合作。這必將有助于解決制約職業教育發展的老大難問題,讓職業教育“香起來”“熱起來”“活起來”,為我國新階段的經濟社會高質量發展培育規模龐大的產業工人隊伍和更多的高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
第三件大事,是《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》9月底正式發布。新版分類大典優化了部分職業歸類,圍繞建設制造強國、數字中國,發展綠色經濟和依法治國等要求,增設或調整了相關中類、小類和職業。與2015年版相比,凈增了158個新職業,職業數達到1 639個,其中標注了97個數字職業(機器人工程技術人員、數據安全工程技術人員等)、134個綠色職業(碳匯計量評估師等)。新職業分類目錄成為觀察我國經濟社會發展的風向標。從這幾年接連發布新職業、新工種的情況來看,有關部門認定新職業、新工種的步伐在不斷加快。及時發布新職業,制定相應職業技能標準,不僅對規范新職業的培訓市場具有積極意義,還有利于引領職業教育與培訓的改革創新,為職業院校設置專業和培訓項目、確定教學培訓內容和開發新課程和教材提供依據,從而推進人才培養和市場對接、與社會需求同步。
文學愛好者一看這個標題,就知道我是模仿路遙的《早晨從中午開始》這一創作隨筆的標題。十年磨一劍,《早晨從中午開始》記錄了路遙創作《平凡的世界》的艱難歷程,我從中讀出來的就是“勤奮”二字。古諺有“人勤春來早”,就讓我們共同努力,迎接2023年職業教育的春天吧!