西溪濕地申報世界遺產策略初探

蔡 琰

(中國濕地博物館(杭州西溪研究院)，浙江 杭州 310013)

杭州作為一座歷史文化悠久的山水城市，景觀文化一直深入人心，是杭州城市居民生活的重要組成部分。近年來，由于西溪濕地三期綜保工程的改造，西溪濕地逐漸走進杭州市民的生活，成為繼西湖、運河之外的又一處城市景觀。特別是隨著西湖、大運河和良渚申報世界文化遺產的成功，西溪的申報世界文化遺產也被提上議程。到目前為止，西溪濕地的研究主要集中在動植物群落(曹利仙等, 2010; 陸強等, 2013; 季夢成等, 2015)、歷史文化(周膺等, 2013)、生態保護(徐崢, 2019)、旅游開發(繆麗華, 2009)、濕地公園管理模式(高乙梁, 2006)、景觀規劃(徐藝, 2015)等方面，而論證西溪濕地申遺可行性的研究尚屬空白。因此，有必要從世界文化遺產的角度界定西溪濕地的申遺方向，提煉西溪濕地的普遍價值，提出申遺配套的保護管理對策，為西溪濕地申報世界文化遺產提供學術支撐。

1 世界遺產的申報要點

現階段，世界遺產主要分為文化遺產、自然遺產、文化與自然混合遺產、文化景觀。其中，文化景觀屬于文化遺產，代表著“自然與人聯合的工程”，它們反映了因物質條件的限制和(或)自然環境帶來的機遇，在一系列社會、經濟和文化因素的內外作用下，人類社會和定居地的歷史變遷。一般來說，文化景觀可分為由人類有意設計和建筑的景觀、有機進化的景觀(包括有機進化之殘遺物或化石景觀和有機進化之持續性景觀)和聯想性文化景觀三類(聯合國教科文組織世界遺產委員會, 2008)。

按照國家文物局的要求，申報必須提供申遺文本、保護管理規劃及其相關文件，其中申遺文本的編制是整個申報工作中最為重要的一環。申遺文本是對申報主體全方面認識的總結，也是關系到申報成敗與否的關鍵性內容之一。申遺文本從格式上看，主要包括九大內容：遺產辨認、描述、列入理由、保護情況和影響遺產的因素、遺產的保護和管理、監測、文獻、負責機構的聯系方式、相關負責人簽名或蓋章。其核心內容主要圍繞兩方面展開：一方面是突出的普遍價值（QUV），另一方面是保護與管理相關情況。前者涉及到遺產類型的界定、遺產描述方式、遺產價值認識、真實性和完整性總結、遺產范圍劃定以及遺產展示等；后者包括遺產保護的制度、機構、人員以及相關保護措施等。

突出的普遍價值的提煉，可以說是申報環節中最核心的一環。突出的普遍價值是指文化和/或自然價值之罕見超越了國家界限，對全人類的現在和未來均具有普遍的重大意義(聯合國教科文組織世界遺產委員會, 2008)。如果遺產符合世界文化遺產普遍價值評估標準中的一項或多項，委員會將會認為該遺產具有突出的普遍價值。因此，遺產價值提煉是申遺文本的精髓和靈魂，關系到申報的成敗。同時，保護和管理的內容也是申報世界文化遺產中的重要方面，與遺產價值提煉的重要性不相上下，具體包括保護現狀、面臨的壓力、保護管理機構、保護級別、保護管理的相關法律法規和規章制度、現有規劃對遺產的保護、保護資金、專業研究和培訓、旅游、展示宣傳、機構人員配置、監測等，這些內容是申報者具有保護和管理世界遺產能力的重要證明。

2 西溪濕地的資源體系及特征

2.1 自然生態資源

西溪濕地主要由苕溪、錢塘江和北高峰、小和山等山脈的自流雨水作為供水水源，西溪的水流經西溪后向北匯入余杭塘河、京杭大運河。園區約70%的面積為河港、池塘、湖漾、沼澤等水域，河流總長約100多km，大小水塘1.1萬多個，水網密度高達25 km/km2，地表水總量約500萬m3。西溪濕地生物多樣性豐富，據統計，2020年西溪國家濕地公園9個監測點共監測到植物群落87個，共記錄無脊椎動物(除昆蟲)118屬187種。

西溪濕地最典型矚目的生態資源應屬“三基”魚塘，“三基”魚塘是一種為充分利用土地而創造的高效人工生態系統。塘內養魚，塘邊種植竹子、柿樹、桑樹等經濟樹木，同時把每年干塘清淤的塘泥填在魚塘的堤岸處，形成了別具一格的竹基、柿基和桑基，既起到了固堤作用，又可為植被增加肥料，成為一種持續可增長的良性循環模式。“三基”魚塘曾是中國罕有的大型淡水養殖基地，目前西溪濕地保護范圍內保留下來的魚塘達1萬多個。

2.2 人文資源

西溪的文化建立在自給自足的農業生產體系之上，具有旺盛的活力和豐富多樣的生活氣息，其中和文化遺產直接相關的內容大體可以分為物質構成和非物質構成。物質構成包括寺廟庵祠、橋亭臺閣、河埠舟楫、輦道牌樓、文人別業、墓葬、碑刻等，有的原物已經毀壞只留下文字圖像，也有實物整體仍在修復中。非物質構成則包括民俗活動類和文化創作類，民俗遺存包括五常龍舟勝會、五常十八般武藝、余杭滾燈、西溪小花籃制作技藝、蔣村船拳、梅花泉酒釀造技藝、西溪水上人家習俗等9項國家級、省級和市級的非物質文化遺產；文化創作如描寫西溪的詩歌有90萬余字的文獻史料，描寫西溪的游記、碑記、賦文、楹聯有40余萬字的文獻史料，以西溪濕地為表現題材的書畫作品有近200幅繪畫作品和100多處書法手跡。

2.3 西溪自然生態及文化特征

西溪濕地是人為干預特征明顯的次生濕地，它自良渚時期形成雛形開始，經歷了漢晉形成、唐宋發展、明清鼎盛、近現代的衰敗和復興等幾個階段。1 600多年來，先民們在濕地上開荒耕種、圍塘養魚，形成了西溪獨特的地貌景觀和自然風光。西溪濕地的高生產力具體體現在漁業和農業上，濕地為當地人民提供了豐富的水產、糧食作物和經濟作物。這樣長期與人類互動密切的濕地屬于“人與自然的共同作品”，生態系統較為穩定，在合理范圍內的開發和利用不會打破濕地的生態平衡。作為杭州城周邊的城市濕地，西溪對整個杭州城的生態格局具有極為重要的意義，包括凈化水質和空氣、調節氣候、蓄水分洪、維護生物多樣性等，被譽為“城市之腎”。

西溪自良渚時期以來，由于人類聚居而逐步出現農業生產活動，又由于所處濕地的地形地貌產生出與之密切聯系的農業生產方式，最后發展成為西溪獨具特色的農耕文化，即以三基魚塘為表征的漁、稻、桑、蠶、柿、竹等農業產業文化，以及在此基礎上形成的竹籃編制技藝、柿產品傳統加工技藝等手工制造產業文化。可以說，農耕文化是西溪濕地其它文化和人文景觀產生的根源和基礎。由于西溪濕地“野、冷、孤、靜、幽”的自然環境，自晉之后，西溪成為寺廟庵堂擇址的首選場所，同時，這里也因世外桃源般的環境成為文人雅士游覽、隱居之地。西溪的宗教文化和隱逸文化相互滲透，形成以漁隱耕讀為表現特征的梵隱文化。西溪農耕文化的發展和梵隱文化的興盛，也為西溪帶來了豐富的民俗、宗族等鄉土文化。

3 西溪濕地申遺的對策建議

3.1 類型辨識

世界遺產申報方向的確認是申報世界遺產的第一步，也是關系到后續申報程序的前提。西溪濕地作為次生濕地并不是完全的自然濕地，其人類活動、人工改造痕跡已經遠遠多于自然，因此可以判定西溪濕地申報世界遺產的方向應為文化遺產。而在文化遺產的類型辨識中，和西溪濕地最為貼近的類別是文化景觀遺產。與其他類型的文化遺產不同，文化景觀遺產的主要特征是鮮明的視覺審美價值和文化內涵，是具有深厚歷史底蘊和豐富文化內涵的獨特視覺藝術形態(洪磊, 2018)。同時，文化景觀遺產作為人類精神文明的產物，是各個歷史時期經濟、政治、文化和社會發展的結晶，具有鮮明的時代性、繼承性、疊加性和區域性特點(吳丹, 2011)。西溪濕地是人類活動、人類文化與自然環境相互影響、相互作用的結果，屬于“人和自然的共同作品”，見證了人類居住地由于各種內部和外部因素的作用，伴著時間的流逝而不斷改變，也同樣見證了社會經濟文化的不斷發展進步(鐘超, 2017)。同時，西溪濕地景觀具有強烈的觀賞性的藝術價值，提供了一種獨特的藝術審美形態。因此，基本可以確定西溪濕地申報世界文化遺產的類型為文化景觀。

在文化景觀的三大分類中，西溪濕地符合世界遺產文化景觀中“有機進化之持續性景觀”的標準，西溪濕地是人類利用自然環境塑造的景觀，折射了人類和自然之間的內在聯系以及和諧相處的外在表現模式，并且西溪濕地景觀的進化過程一直在持續，在當今社會中發揮著重要的作用，是人類社會文明進程中寶貴的文化遺產。

3.2 價值提煉

作為世界遺產的文化景觀，普遍價值研究的著眼點要具備足夠的高度，要針對人類文明與文化發展史的共性問題來評判價值 ；比較分析要放眼世界，力求在對比中建立普遍價值(陳同濱, 2010)。西溪濕地申報世界文化景觀，普遍價值的主題提煉是關鍵。主題是能簡明、清楚地表明遺產與眾不同且自成體系的世界遺產特性和價值，涵蓋了遺產的屬性、物質構成、內容、架構、特色和意義。它能讓所有人一目了然地理解西溪的遺產價值，在申遺過程中具有骨架支撐作用。國際遺產保護委員會(ICOMOS)于2002—2003年提出設計遺產的六大主題：社會的表達/文化的聯系；創造的回響和延續(文物、建筑群和遺址)/創造性的表達(文物、建筑群、遺址)：在設計建成環境中創造性的表達；精神反應：對精神需求的反應；自然資源的利用；人類的運動；技術的發展(張笑楠, 2009)。遺產保護委員會認為上述主題可以用來作為評估遺產價值具有普遍性的評估依據。

西溪濕地的主題是什么？如何將西溪眾多的自然和文化元素串聯起來？泛泛的農耕文化不足以支撐西溪濕地成為世界文化景觀遺產，西溪濕地最具辨識度的文化內核是“魚文化”。“魚文化”包括其產生的自然地理條件，以及該地區的地域風土人情，也包括特定的生態體系，以及在此場所中形成的特定社會群體的生產生活關系，并進而形成特定的地域民俗和文化創作，還包括獨特的景觀資源，以及演化而來的精神寄托和象征意義等。整個體系的重點是“淡水魚養殖和食用體系”以及隨之而生成的一條生產生活鏈條，這個體系發展完善后繼而衍生出更多文人雅士的精神文化形態。與西方人工淡水養殖不大盛行相比，中國是水產養殖大國，西溪的“三基”魚塘規模巨大，是中國淡水養殖的典型代表，西溪的“魚文化”有著鮮明的東方文化體系特色。西溪“魚文化”是自然資源和人類活動之間相互關系的證明，呼應了六大主題中的第4點——自然資源的利用，因此可以初步認為西溪濕地是對全人類面臨的共同問題的一種回應，提供了一種解決問題的參考。

除“魚文化”外，西溪濕地作為城市濕地，有著特殊的文化意義。西溪濕地位于杭州城的邊緣，和杭州城相輔相成，互惠互利。西溪濕地為城市提供優質的生態能源與物產，杭州城又為西溪濕地提供經濟支持，并不斷注入文化精神。西溪濕地在以漁樵耕讀為表現方式的“俗”文化的根基上，衍生出多樣的“雅”文化形態，如梵隱文化、士氏文化、望族文化、女詞文化等。這也契合了主題的第一點——社會的表達/文化的聯系，西溪濕地是農耕文化和城市文化聯系交融，進而衍生出多樣化文化形態的一種典型代表。

此外，西溪和西湖關系密切，二者都兼容了文化和自然于一體的城郊地帶，是城市文明向自然過渡的兩個不同面貌，一個充滿了人類文明對自然風情的向往迷戀，一個則充滿了人類適應自然的和諧共處。或者換句話說，西湖的文化根基在“雅”，自然景觀有賴于文化想象，西溪的文化根基在“俗”，文化想象源自于自然景觀，二者形成有趣的呼應，西溪和西湖就是這種人類物質和精神生活多樣性需要的兩個典型案例，具有互相支撐和襯托的作用。因此，西溪濕地作為副西湖，也有著特殊的景觀價值。

3.3 保護管理

為使遺產完整持續地保存下去，世界遺產申報要求遺產地建立完善的保護管理機制，這也是世界遺產專家關注和審查的重點內容之一。結合西溪濕地現狀保護管理狀況，從申報者的角度重新梳理西溪申遺保護管理的相關內容，主要包含以下4個層面。3.3.1 群體參與 世界文化遺產面臨著多個相關群體，這些不同群體構成了世界遺產的“相關利益者”，主要包括：國家級的利益相關者，即國家層面與世界文化遺產相關的職能部門，他們是世界遺產申報的引領者；地方級的利益相關者，即遺產所在地方政府及其相關的職能部門，他們是遺產地的實際申報主體和管理者；企業級的利益相關者，即遺產地內從事經營的企業，他們是世界遺產的受益者，也是世界遺產經濟支撐的群體；其它利益相關者，包括社會公眾、當地社區、社會團體、學術界等，這些群體在世界文化遺產的申報中發揮著基礎支持、學術支撐等不同的作用。西溪濕地的申遺，必須調動各群體的共同參與。

3.3.2 機構協調 在政府機構層面上，西溪濕地申遺工作首先應組織相關職能部門建立合理、有效的工作體系，逐步完成西溪申遺的資料收集、申遺整治、保護管理措施的制定等一系列工作。在專業機構層面上，西溪濕地應率先建立與中國世界遺產組織的聯系，獲取國內乃至國際世界遺產發展的最新趨勢，提高對世界遺產的認識，建立在世界遺產的高度審視西溪的視角。在學術機構層面上，依托現有的杭州西溪國家濕地公園生態文化研究中心、中國濕地博物館(杭州西溪研究院)以及在杭高校，加快推動西溪在自然、生態、文化各方面的研究，進一步增加與國內外其它相關學術機構的聯系。3.3.3 完善制度 世界文化遺產要求遺產地應該建立系統、全面的保護管理制度，具體包括法律法規及相關規劃、資金、旅游、行政監督等幾個方面。西溪濕地目前制定有《杭州市西溪國家濕地公園保護管理條例》，但在文化景觀遺產保護的方面有所欠缺，應制定專門的法規和章程。在生態保護、旅游、

周邊城市建設等相關規劃方面，也要按照世界文化遺產的標準重新編制相應的保護管理規劃。在資金上，應逐步建立有效的世界遺產保護經費管理制度，確保公共財政的支持，確保經營收入用于遺產保護，同時盡快建立多元化的資金投入體制。在旅游上，西溪濕地應以世界遺產保護為出發點，建立旅游管理制度，控制旅游規模和旅游開發強度。最后，對遺產管理者自身也要建立相應的管理制度和行政監督體系，以此來監督和規范遺產管理者的行為。

3.3.4 措施到位 首先，按照世界文化遺產申報要求，確定保護區和緩沖區的界限，建議以該區域是否能夠完整真實體現“魚文化”的內涵為衡量標準，將一、二、三期綜保工程納入保護區，將余杭區濕地群和留下沿山十八塢一帶納入緩沖區。其次，明確西溪濕地在開發、環境、自然災害和旅游等方面存在的壓力和面臨的威脅，分析并檢測壓力或威脅因素的根源，出臺有效的管理辦法、編制相關規劃、制定應急預案等措施，避免其進一步加劇惡化。再次，在遺產的展示和宣傳方面，一方面要結合遺產價值重新梳理現有的展示系統和展示內容，不斷豐富和優化新的適用于自身價值體現的展示方式；另一方面，加大西溪濕地在世界遺產方面的宣傳力度，廣泛向遺產地民眾普及世界遺產知識和遺產價值，增強世界遺產保護意識。

4 總結與展望

基于對西溪生態和文化資源的特征分析，西溪濕地申報的方向是世界文化景觀，在世界遺產有關文化遺產的前6項標準條款中，西溪濕地可能符合的標準是：標準(iii)能為現存的或已消逝的文明或文化傳統提供獨特的或至少是特殊的見證；(v)是傳統人類聚居、土地使用或海洋開發的杰出范例，代表一種(或幾種)文化或者人類與環境的相互作用和(vi)與具有突出的普遍意義的事件、文化傳統、觀點、信仰、藝術作品或文學作品有直接或實質的聯系(聯合國教科文組織世界遺產委員會, 2008)。下一步可按照以上符合的標準開展大量的研究和調查工作，尋找相關證據、文獻和支撐點，來確認最終符合的標準并完成符合標準的論述。同時，要充分發揮社會各方面的力量，從遺產申報地的角度加強對西溪濕地的保護和管理，提高西溪申報世界文化遺產的成功率。