聚焦“一縣一業(yè)” 扶持壯大優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)

方 勇，董 鳳，李應(yīng)菊，杜發(fā)奮，王苑君

（1.楚雄市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，云南 楚雄 675000；2.楚雄州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，云南 楚雄 675000）

圍繞楚雄市申報“一縣一業(yè)”優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，文章分析了楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢及目前存在水稻種植效益偏低，缺乏龍頭企業(yè)帶動，栽培品種多、亂、雜，缺乏優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程等問題。提出發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)粳稻良種擴(kuò)繁基地建設(shè)，研發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)楚粳品種，創(chuàng)建知名品牌，扶持培育龍頭企業(yè)，制定優(yōu)質(zhì)粳稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程等措施，以期楚雄市粳稻產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，提出了“確保谷物基本自給，口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。楚雄市根據(jù)2019年4月云南省人民政府出臺的創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導(dǎo)意見，于2020年成立了楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《楚雄市“一縣一業(yè)”創(chuàng)建縣實(shí)施方案》，積極申報“一縣一業(yè)”優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建，楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快車道。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

楚雄市下轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）125個村（居）委會1 827個村民小組17萬戶農(nóng)戶，耕地總面積2.39萬hm2（水田1.15萬hm2、旱地1.24萬hm2）。2019年農(nóng)作物播種總面積5.75萬hm2，其中糧食作物播種面積3.87萬hm2。全市水稻種植面積1萬hm2，總產(chǎn)量8.5萬t，其中粳稻種植面積9 000 hm2（優(yōu)質(zhì)粳稻面積達(dá)到8 533.33 hm2，占水稻種植面積的85.3%），水稻年平均單產(chǎn)580 kg。2021年全市種植水稻9 666.67 hm2（優(yōu)質(zhì)粳稻9 333.33 hm2，占水稻種植面積的96.5%）。2022年計劃種植水稻9 653.33 hm2，全部推廣種植優(yōu)質(zhì)粳稻。

二、發(fā)展優(yōu)勢

（一）自然環(huán)境優(yōu)勢

楚雄市位于云南省中部，屬北亞熱帶冬干夏濕季風(fēng)氣候，立體氣候較為突出，干濕季分明，雨量集中，年均降雨量822.4 mm，日照充足，全年日照時數(shù)2 364.5 h，年均氣溫15.7℃，非常適宜粳稻種植。根據(jù)云南省水稻品種栽培現(xiàn)狀，海拔1 450 m以下為秈稻區(qū)，1 450～1 600 m為秈粳交錯地帶，1 600 m以上為粳稻區(qū)，楚雄市屬于滇中溫暖稻作亞區(qū)，水稻生產(chǎn)90%的面積為粳稻種植，是滇中糧倉的稻谷主產(chǎn)區(qū)。多年來，楚雄市水稻常年種植面積在1萬～1.27萬hm2。2019年楚雄市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定面積為2.6萬hm2，其中水稻生產(chǎn)功能區(qū)1.33萬hm2，確保了優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耕地基礎(chǔ)。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地補(bǔ)充項(xiàng)目的實(shí)施，全市完成旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)粳稻水田面積達(dá)1.33萬hm2，保障了“旱澇保收”的生產(chǎn)底線。

（二）品種資源豐富，良種選育優(yōu)勢強(qiáng)大

楚雄州水稻產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)90年代中期起成為云南省水稻種子繁殖、調(diào)供中心。由楚雄州農(nóng)業(yè)科學(xué)院育成的“楚粳系列”水稻品種已有40多個被推廣種植，楚粳27號、楚粳28號、楚粳37號更是云南僅有的3個超級稻品種，楚雄水稻品種選育技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。截至2020年，“楚粳系列”水稻品種累計推廣種植逾526.67萬hm2，種植區(qū)域不僅從“滇中溫暖稻區(qū)”擴(kuò)大到了迪慶、昭通及四川涼山、西藏等生態(tài)條件更為復(fù)雜的種植新區(qū)，還在老撾等國家落地生根。目前，“楚粳系列”是云南省種植面積最大的主栽品種，約占全省適宜稻區(qū)面積的85%。此外，楚雄禾豐農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司擁有1 500多個品種資源，選育出很多優(yōu)良品種，如楚粳28號、楚粳40號、楚粳41號、楚粳45號、楚稻2號、楚稻3號等。“楚粳系列”“楚稻系列”在全省都有絕對的推廣種植優(yōu)勢，為楚雄市“一縣一業(yè)”優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的品種前景。楚雄州農(nóng)業(yè)科學(xué)院具有較強(qiáng)的科研優(yōu)勢，李開斌水稻研發(fā)團(tuán)隊、楚雄禾豐農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司劉發(fā)太專家等選育的“楚粳系列”“楚稻系列”連年都有新品種、新組合誕生并得到推廣。楚雄粳稻科研水平的強(qiáng)勢為楚雄市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的種源保障。憑借楚雄州農(nóng)業(yè)科學(xué)院豐富的品種資源，以及大力推廣“楚粳系列”“楚稻系列”種植，使楚雄市成為“楚粳系列”“楚稻系列”繁種基地，廣大農(nóng)民都有繁種經(jīng)驗(yàn)，良種繁育成為楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大及群眾增收致富的一條好路子。

（三）群眾基礎(chǔ)扎實(shí)，優(yōu)質(zhì)稻推廣有保障

楚雄市連年實(shí)施測土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建、土壤有機(jī)質(zhì)提升、綠肥種植、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、中國好糧油、化肥農(nóng)藥減量增效、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)等科技推廣項(xiàng)目，在群眾中開展了最為廣泛的科技宣傳、培訓(xùn)。一方面是科學(xué)種田意識及現(xiàn)代科學(xué)栽培技術(shù)措施在群眾中得到廣泛推廣，為楚雄市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)；另一方面是各項(xiàng)科技推廣項(xiàng)目的實(shí)施使楚雄市耕地質(zhì)量得到穩(wěn)步提升，耕地質(zhì)量每年以0.1的等級增長，土地產(chǎn)糧能力逐步加大，為全市水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了根本保障。

三、存在問題

近年來，楚雄市粳稻產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，優(yōu)良品種連年涌現(xiàn)，良種繁育面積、優(yōu)質(zhì)品種栽培面積及群眾科學(xué)栽培意識逐年提升，但與“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn)，在產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、培育壯大、規(guī)范栽培、市場營銷等方面都面臨很多困難。

（一）種植效益低，影響農(nóng)民種稻積極性

近年來，楚雄市水稻種植面積由曾經(jīng)的1.27萬hm2減少到現(xiàn)在的9 666.67 hm2，水稻生產(chǎn)處于相對萎縮狀態(tài)。種植面積下降、種植成本居高、種植效益偏低，讓農(nóng)民的種稻積極性大受打擊，很多農(nóng)民都不愿意種水稻了。以前楚雄市多食用楚雄本土大米，現(xiàn)在外地品種沖擊本地市場，本地生產(chǎn)的大米價格在5元/kg左右，多年變化不大，而肥料、農(nóng)藥、人工等種田成本卻逐年增加，水稻種植效益很低。另外，水稻種植與水果、蔬菜或者玉米等的種植效益相比屬于低效作物，極大地影響著農(nóng)民水稻種植的積極性。

（二）缺乏龍頭企業(yè)帶動和叫得響的品牌

水稻產(chǎn)業(yè)歷來是楚雄市的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但都屬于農(nóng)民自主種植，近幾年發(fā)展起來的種糧大戶、糧食經(jīng)營企業(yè)都處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，沒有能帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌與企業(yè)。2015年以前，楚雄市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心精米加工廠開發(fā)的“歲福香”牌無公害優(yōu)質(zhì)米，發(fā)展種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)稻品種，曾經(jīng)帶動大批農(nóng)民增收，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰，如今也已經(jīng)倒閉關(guān)廠。現(xiàn)在楚雄市的水稻產(chǎn)業(yè)多為分散種植、小企業(yè)經(jīng)營這種各自為營、規(guī)模小、實(shí)力差的現(xiàn)狀，無法形成大品牌，導(dǎo)致楚雄市的水稻產(chǎn)業(yè)市場競爭力較弱。

（三）栽培品種多、亂、雜且技術(shù)不規(guī)范

楚雄市目前栽培的水稻品種多達(dá)幾十個，品種多、亂、雜現(xiàn)象十分嚴(yán)重，雖然栽培品種繁多但卻沒有高端優(yōu)質(zhì)的品種。在栽培技術(shù)上，種植戶雖然參加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施的多項(xiàng)科技培訓(xùn)，多家種子繁育企業(yè)也開展了各種優(yōu)良品種的種植技術(shù)推廣，但仍缺乏完整、規(guī)范、適應(yīng)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的栽培技術(shù)規(guī)程，眾多分散的農(nóng)戶還是沿用常規(guī)栽培的老技術(shù)、舊經(jīng)驗(yàn)，對優(yōu)質(zhì)稻特征、特性了解不深，不按優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)栽培規(guī)程進(jìn)行栽種，在種植過程中存在施肥不合理、方法不恰當(dāng)、病蟲草害防治不科學(xué)，不僅造成農(nóng)業(yè)面源污染，還影響了楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻的內(nèi)在品質(zhì)、外觀質(zhì)量及產(chǎn)量，導(dǎo)致楚雄市本地大米品質(zhì)差異顯著，缺乏市場競爭力。

四、對策建議

楚雄市“一縣一業(yè)”發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)是立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的一項(xiàng)好決策。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

要提高各級政府、相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植戶對“一縣一業(yè)”優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)的宣傳，切實(shí)把發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)當(dāng)做楚雄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工程來抓。建議組建優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，政府部門主導(dǎo)，科研單位、企業(yè)聯(lián)動，掀起對楚雄市“一縣一業(yè)”優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，編制好楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，引導(dǎo)楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）推進(jìn)楚雄州優(yōu)質(zhì)粳稻種業(yè)健康發(fā)展

要充分利用楚雄州農(nóng)業(yè)科學(xué)院強(qiáng)有力的科研能力，一是進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有“楚粳系列”“楚稻系列”的研發(fā)推廣，推出更多、更好、更優(yōu)的楚粳品種，打響楚雄稻種名片。二是突破所選育品種都是常規(guī)稻的品型，開發(fā)創(chuàng)新雜交粳稻種的選育工作。雖然目前我國水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以秈型雜交稻為主，但雜交粳稻還是有很大的發(fā)展空間。現(xiàn)在楚雄市種植的楚粳系列、楚稻系列品種都是常規(guī)粳稻，在雜交粳稻的發(fā)展上還屬空白，所以要引導(dǎo)、扶持育種團(tuán)隊加強(qiáng)雜交粳稻的研發(fā)，創(chuàng)造粳稻發(fā)展新空間，開辟出一條楚雄市粳稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新路。同時還需立足楚雄州“水稻原種擴(kuò)繁基地”“高原粳稻良種擴(kuò)繁基地”等優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展“楚粳系列”“楚稻系列”具有的品種優(yōu)勢，利用得天獨(dú)厚的良種繁育氣候條件，加強(qiáng)種繁基地建設(shè)、加大種子繁育力度，助推楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）創(chuàng)建知名品牌，扶持培育龍頭企業(yè)

把創(chuàng)建楚雄粳稻品牌作為楚雄市優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的事情來認(rèn)識、來抓好，以抓品牌來促發(fā)展。一是扶持糧食企業(yè)把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)粳稻品牌作為突破口，打造楚雄大米的口碑，創(chuàng)名牌、擴(kuò)銷售，形成品牌效應(yīng)，才能讓楚雄粳稻產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是以國有糧庫為主體，稻谷加工企業(yè)為示范，確保糧食倉儲核心地位，整合稻米加工資源，加大收儲優(yōu)質(zhì)稻谷能力，為企業(yè)提供持續(xù)原料供應(yīng)，既解決了農(nóng)戶賣糧之困，又推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是開發(fā)專屬品種、特殊用途的粳稻品種。通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等方式發(fā)展專屬品種、特用品種基地，如楚雄的富硒大米等，提高大米品質(zhì)，創(chuàng)新消費(fèi)渠道，助推優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）制定優(yōu)質(zhì)粳稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程

隨著人們消費(fèi)水平的提高，對生活質(zhì)量的要求越來越高，所以對稻米品種的口感、外觀品質(zhì)、香味等要求也越來越高，越來越追求高品質(zhì)，越來越重視稻米的營養(yǎng)。品質(zhì)是立業(yè)的根本，沒有品質(zhì)的保證，企業(yè)的發(fā)展就是一紙空談。楚雄市粳稻產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展必須建立在稻米的品質(zhì)上，要從品種選擇及種子處理、苗床管理、培育壯秧、科學(xué)施肥、病蟲草害綠色防控、合理灌溉等方面統(tǒng)一制定優(yōu)質(zhì)粳稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格遵循優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽培，良種良法配套，才能生產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)大米，滿足市場對優(yōu)質(zhì)大米的需求，確保粳稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

楚紫稻田間長勢