快遞服務(wù)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究

文/廖一橋

正是由于快遞行業(yè)發(fā)展前景廣闊，利潤(rùn)高且快遞業(yè)門檻過(guò)低，吸引了大量投資者紛紛成立快遞公司。此時(shí)，法律的滯后性特點(diǎn)表現(xiàn)得格外突出，相關(guān)法律的缺失和執(zhí)行不到位，難以跟上快遞市場(chǎng)發(fā)展的速度，致使快遞市場(chǎng)管理混亂。快遞公司漠視消費(fèi)者權(quán)益，利用主體優(yōu)勢(shì)地位對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行侵害的事件接二連三地出現(xiàn)。快遞服務(wù)業(yè)消費(fèi)者在自身權(quán)益受損后，難以得到可靠的法律保護(hù)，完善關(guān)于快遞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律逐漸提上議程。

一、快遞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律現(xiàn)狀與不足

（一）我國(guó)關(guān)于快遞服務(wù)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律制度。就快遞服務(wù)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)而言，主要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》以及快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律，這里重點(diǎn)梳理快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律。全國(guó)人大常委會(huì)于1986年12月2日通過(guò)的《郵政法》是對(duì)快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理的第一部法律，但它并未對(duì)快遞業(yè)務(wù)作專門的規(guī)定，直到2009年4月24日才對(duì)其進(jìn)行了修訂，對(duì)企業(yè)進(jìn)入快遞業(yè)市場(chǎng)的條件與要求進(jìn)行規(guī)定，并將“快遞業(yè)務(wù)”單獨(dú)設(shè)立了一章。此后的2012年和2015年再次進(jìn)行了修訂。該法規(guī)定了經(jīng)營(yíng)許可條件、行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)以及快件損失賠償?shù)龋兄谔嵘?wù)質(zhì)量以及防范對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害。國(guó)家郵政局于2011年6月24日發(fā)布《郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理辦法》。全文以郵政業(yè)消費(fèi)者維權(quán)創(chuàng)造便利為中心，從處理原則、具體程序、法律責(zé)任等方面進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)范，有力的維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。……