濟(jì)南市嬴興嘉園小區(qū)水土保持方案編制分析

王 磊，牟忠善

（1.濟(jì)南市鋼城區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局，山東 濟(jì)南 271104；2.南水北調(diào)東線山東干線有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南 250109）

濟(jì)南市嬴興嘉園小區(qū)位于濟(jì)南市萊蕪區(qū)鳳城街道大橋南路以西，規(guī)劃用地面積38 687 m2，總建筑面積115 346.06 m2，綠地率35.2%；項(xiàng)目總投資9.6億元，其中，土建投資3.36億元。土石方挖方總量19.60萬(wàn)m3，填方總量5.21萬(wàn)m3，借方總量5.21萬(wàn)m3，棄方總量19.60萬(wàn)m3。

1 項(xiàng)目自然簡(jiǎn)況

項(xiàng)目區(qū)位于濟(jì)南市萊蕪區(qū)，場(chǎng)地地貌單元屬低山丘陵地貌，場(chǎng)地地勢(shì)整體較平坦，呈北高南低之勢(shì)，高程在212.81～215.68 m之間，最大相對(duì)高差2.87 m。場(chǎng)地土壤類別主要為褐土，表層土較薄，項(xiàng)目占地類型為工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地（工業(yè)用地），無(wú)可以剝離的表土。抗侵蝕能力一般，降雨及大風(fēng)天氣下易產(chǎn)生水土流失。屬暖溫帶落葉闊葉林帶，境內(nèi)無(wú)原生植被，現(xiàn)有植被均為次生植被，林草覆蓋率約為36%。

根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)水土保持區(qū)劃（試行）〉的通知》（辦水保〔2012〕512號(hào)），項(xiàng)目區(qū)屬北方土石山區(qū)─泰沂及膠東山地丘陵區(qū)─魯中南低山丘陵土壤保持區(qū)，根據(jù)《北方土石山區(qū)水土流失綜合治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（SL665-2014），容許土壤流失量為200 t/（km2·a）。

根據(jù)全省水土流失普查統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏勘，該項(xiàng)目區(qū)水土流失類型主要為水力侵蝕，侵蝕強(qiáng)度為輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)為400 t/（km2·a）。

2 水土流失防治范圍與目標(biāo)

2.1 防治范圍

根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018），生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍是生產(chǎn)建設(shè)單位依法應(yīng)承擔(dān)水土流失防治義務(wù)的區(qū)域，包括生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的永久征地、臨時(shí)占地（含租賃土地）以及其他使用與管轄區(qū)域。

根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查勘和工程影響分析，確定本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍為3.87 hm2，全部為永久占地。本項(xiàng)目配套設(shè)施、施工布置均在用地紅線內(nèi)，不占用臨時(shí)用地。

2.2 防治目標(biāo)

本項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，根據(jù)《全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果》（辦水保〔2013〕188號(hào)）《山東省水利廳關(guān)于發(fā)布省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的通告》（魯水保字〔2016〕1號(hào)）及《濟(jì)南市水體保持規(guī)劃》（2016—2030年），項(xiàng)目區(qū)屬于沂蒙山泰山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50434-2018），確定本項(xiàng)目水土保持方案的防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北方土石山區(qū)水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1）定性目標(biāo)。工程水土流失防治定性目標(biāo)為：項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)的新增水土流失應(yīng)得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持設(shè)施應(yīng)安全有效；水土資源、林草植被應(yīng)得到最大限度的保護(hù)與恢復(fù)。

2）定量目標(biāo)。根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50434-2018）的要求，本項(xiàng)目屬于半濕潤(rùn)區(qū)，位于城市區(qū)，因此渣土防護(hù)率在防治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高1.0個(gè)百分點(diǎn)；項(xiàng)目位于以輕度侵蝕為主的區(qū)域，因此土壤流失控制比取1.0；項(xiàng)目位于沂蒙山泰山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)且位于城市區(qū)，林草植被覆蓋率目標(biāo)值提高2%；項(xiàng)目占地類型為工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地，無(wú)可剝離表土，因此不再制定表土保護(hù)率指標(biāo)。

本項(xiàng)目水土流失防治目標(biāo)為：水土流失治理度95%、土壤流失控制比1.0、渣土防護(hù)率98%、林草植被恢復(fù)率97%、林草覆蓋率27%。

3 方案與布局評(píng)價(jià)

1）主體設(shè)計(jì)采用平坡式布置，場(chǎng)地平整采用高挖低填的方式，減少土石方的挖填；合理安排施工場(chǎng)地，減少了工程占地；項(xiàng)目區(qū)屬于沂蒙山泰山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，且項(xiàng)目位于城市區(qū)，主體設(shè)計(jì)注重項(xiàng)目的綠化及景觀建設(shè)，提高了植物措施標(biāo)準(zhǔn)，基本符合相關(guān)要求。

2）建設(shè)過(guò)程中盡量減少對(duì)植被的破壞和擾動(dòng)；施工過(guò)程中的施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工用水、施工用電、進(jìn)場(chǎng)道路等現(xiàn)有占地均可以滿足施工要求，不存在遺漏，無(wú)需增加臨時(shí)占地，符合節(jié)約用地和減少擾動(dòng)的要求。

3）項(xiàng)目通過(guò)高挖低填及平坡式布置方式，實(shí)現(xiàn)土石方挖填最優(yōu)，符合水土保持要求。

4）本方案水土保持工程按照主導(dǎo)功能及破壞性試驗(yàn)原則進(jìn)行區(qū)分界定，參考《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018）附錄D，將排水工程、植草磚、透水磚、土地整治、喬灌草綠化、臨時(shí)覆蓋、臨時(shí)排水、臨時(shí)沉沙池、臨時(shí)洗車臺(tái)等納入水土保持措施體系。

4 水土保持措施布設(shè)

4.1 主體工程區(qū)措施布設(shè)情況

1）排水工程。施工后期在道路單側(cè)布設(shè)管徑為DN300排水管道，共鋪設(shè)排水管道882.84 m。

2）透水磚。施工后期在宅前道路及非機(jī)動(dòng)車停車位鋪設(shè)透水磚，取用規(guī)格為250 mm×150 mm×80 mm，共鋪設(shè)透水磚2 559.65 m2。

3）植草磚。施工后期在地上停車位鋪設(shè)植草磚，每個(gè)車位面積為12.72 m2，需回填種植土1.91 m3，需鋪設(shè)植草磚292.56 m2。

4）土地整治。項(xiàng)目進(jìn)行綠化前，采取整地措施，灌木整地深度取0.3 m，喬木整地深度為0.7 m，本區(qū)土地整治面積1.35 hm2。

5）喬灌木綠化。施工后期對(duì)可綠化區(qū)域進(jìn)行喬灌木綠化，綠化面積1.35 hm2。

6）穴播植草。施工后期對(duì)植草磚進(jìn)行穴播植草綠化，穴播植草綠化131.65 m2。

4.2 臨時(shí)措施

1）防塵網(wǎng)覆蓋。施工過(guò)程中隨時(shí)對(duì)裸露地表采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，需防塵網(wǎng)31 500 m2。

2）臨時(shí)排水溝。施工前，在臨時(shí)道路單側(cè)設(shè)置臨時(shí)排水溝，布設(shè)臨時(shí)排水溝約200 m。

4.3 施工生產(chǎn)生活區(qū)措施布設(shè)情況

1）排水工程。施工后期在道路單側(cè)布設(shè)管徑為DN300排水管道，共鋪設(shè)排水管道110 m。

2）透水磚。施工后期在非機(jī)動(dòng)車停車位鋪設(shè)透水磚，取用規(guī)格為250 mm×150 mm×80 mm，本區(qū)共鋪設(shè)透水磚88 m2。

3）土地整治。項(xiàng)目綠化實(shí)施前，采取整地措施，整地深度取0.4 m，土地整治面積0.01 hm2。

4）喬灌木綠化：施工后期對(duì)可綠化區(qū)域進(jìn)行喬灌草綠化，綠化面積0.01 hm2。

5 效益分析

通過(guò)方案的實(shí)施，至設(shè)計(jì)水平年，水土流失治理達(dá)標(biāo)面積3.86 hm2，林草植被建設(shè)面積1.36 hm2，減少土壤流失量200 t。設(shè)計(jì)水平年可達(dá)到如下目標(biāo)：水土流失治理度99.7%、土壤流失控制比1.0、渣土防護(hù)率98%、林草植被恢復(fù)率99.5%、林草覆蓋率35.2%。項(xiàng)目場(chǎng)地水土流失防治效果均達(dá)到或超過(guò)方案預(yù)定的目標(biāo)。水土保持方案實(shí)施后，水土流失防治效果均達(dá)到目標(biāo)值，能有效地綠化、美化環(huán)境，減少水土流失，對(duì)提高生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起到重要作用。