著力奮進山區縣高質量發展“四大戰場”

文/秦詩立

山區縣高質量發展是浙江高質量發展建設共同富裕示范區中極其重要的組成部分，需深刻理解其新的時代內涵，以更高站位、更寬視野來系統謀劃，精準施策，高水平取得預期目標、理想成效

發展不充分不均衡問題是我國區域、城鄉協調發展中需首先解決的重大問題，也是我國高質量發展建設共同富裕社會需優先解決的重大事項。浙江區域、城鄉協調發展走在全國前列，在加快山區縣高質量發展方面開展了大量探索創新。2022年2月，浙江省委召開高質量發展建設共同富裕示范區推進大會，明確健全“一縣一策”推動山區共富機制、創新完善“山海協作+飛地經濟”體制機制是推進城鄉區域協調發展先行示范的重點任務。

浙江發展起步于非均衡策略，城鄉區域發展不協調問題也曾較為突出

浙江“七山一水兩分田”的自然地貌，決定了城鄉區域的協調發展不同于空間均值化程度較高的平原省市。浙江在發展策略上采用了非均衡模式，即優先發展交通設施發達、用地資源豐富、產業基礎較好的杭州灣平原、溫臺沿海和金華盆地地區，結合塊狀經濟、特色產業集群培育做強和專業市場發展升級，形成了以環杭州灣地區為主體、甬臺溫沿海地區和杭金高速公路沿線為兩翼的經濟密集帶。非均衡式空間集聚與形態集群模式，保障了浙江在改革開放的前20年經濟快速起飛。

浙江統籌打好理念、舉措、政策“組合拳”，久久為功推進城鄉區域協調發展

高度重視產業、投資、創新密度增進，推動生產生活空間與生態空間有機錯位。……