鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下基層政府公共服務(wù)供給優(yōu)化研究
——以玉樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例

王夢(mèng)恬

（青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,青海 西寧 810007）

0 引言

2021年3月，中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于鄉(xiāng)村振興最新戰(zhàn)略印發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，要求繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展，并且改善農(nóng)民的生活。黨中央強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層政府公共服務(wù)供給，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，提高人民生活的幸福感，使百姓滿意。特別是針對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要更加考慮地區(qū)的民族特色、文化特色等方面問題，從實(shí)際出發(fā)，加快鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層政府公共服務(wù)的研究有很多。孫祥等（2021）在最新的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中提出通過基層干部工作能力的提升以及農(nóng)民參與的積極性來發(fā)展服務(wù)型政府[1]；金瑩等（2020）認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是要科學(xué)合理地構(gòu)建基層政府職能體系，加強(qiáng)政府職能的設(shè)定[2]；韓柱等（2018）認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵是人才的培養(yǎng)，需要加強(qiáng)基層應(yīng)用型人才和服務(wù)型人才的培養(yǎng)[3]；林月丹（2021）等還認(rèn)為，目前鄉(xiāng)村基層政府領(lǐng)導(dǎo)的后備力量不夠充足，需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織培訓(xùn)等引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興[4]。還有很多專家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層政府的公共服務(wù)供給優(yōu)化提出了相應(yīng)的研究與對(duì)策，推動(dòng)了我國(guó)鄉(xiāng)村振興。本文以青海省玉樹市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府為例，從推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、提高鄉(xiāng)村生活水平質(zhì)量等方面進(jìn)行分析研究，因地制宜，從實(shí)際情況出發(fā)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境。……