王亞男 王 菲
(大連海事大學(xué),遼寧 大連 116000)
“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)離不開法治保障。由于各國(guó)的投資交流活動(dòng)日益頻繁,因此而產(chǎn)生的投資糾紛與日俱增,我國(guó)作為“一帶一路”沿線的主要投資國(guó),面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大,因此,建立一套具有中國(guó)特色,又符合“一帶一路”價(jià)值目標(biāo),同時(shí)充分考慮沿線各國(guó)利益的爭(zhēng)端解決機(jī)制十分必要。由于沿線國(guó)家特殊的地緣特征,傳統(tǒng)的國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)制難以發(fā)揮效用,現(xiàn)階段需要在現(xiàn)有機(jī)制的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和完善,逐步構(gòu)建起全面的“一帶一路”雙邊投資爭(zhēng)端解決機(jī)制。
國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心(ICSID)是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)適用最為廣泛的國(guó)際投資爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),是依據(jù)《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》設(shè)立的世界上第一個(gè)專門解決投資爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu),專門解決投資者與東道國(guó)之間的投資爭(zhēng)端。我國(guó)于1993年正式成為《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》的締約國(guó),但就目前而言,提交ICSID仲裁解決“一帶一路”投資爭(zhēng)端具有一定的局限性,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)ICSID是由以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家組織創(chuàng)建的機(jī)構(gòu),在國(guó)際投資中,發(fā)達(dá)國(guó)家作為主要的投資者,一旦發(fā)生投資爭(zhēng)端提交ICSID,不可避免地導(dǎo)致ICSID偏向于保護(hù)投資者的利益,忽視東道國(guó)的利益,損害發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)[1],這是ICSID最主要的特點(diǎn)。但因共建“一帶一路”的成員大多為發(fā)展中國(guó)家,投資爭(zhēng)端解決更應(yīng)體現(xiàn)地緣性特點(diǎn)。……