“一帶一路”下交通運輸經(jīng)濟面臨的問題及對策

文/翟慶奇

“一帶一路”堅持共建、共享與共商的基本原則，通過互利共贏、市場運作與開放合作等方面逐步實現(xiàn)發(fā)展目標，交通運輸經(jīng)濟在其影響下也形成了諸多新的發(fā)展。本文根據(jù)對當下交通運輸經(jīng)濟的了解，總結其面臨的新問題，并通過提升內(nèi)部管控水平、建設全面預算模式以及合理調(diào)配資源等對策，來促進交通運輸經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標。

“一帶一路”是促進共同繁榮，實現(xiàn)共同發(fā)展的共贏道路，在其影響下，我國的交通運輸系統(tǒng)同樣面臨巨大發(fā)展機遇，需要進一步擴大覆蓋范圍，在各種經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用。現(xiàn)以“一帶一路”為立足點，探討當前交通運輸經(jīng)濟需要面對的主要問題與應對對策。

1.交通運輸?shù)陌l(fā)展特點

1.1 適應能力逐步增強。當前貨物裝載運輸以及其他環(huán)節(jié)的靈活性都在增強，尤其在運輸過程中，相關單位可以依照實際的運輸情況與需求，調(diào)整運輸環(huán)節(jié)，確保安全裝載貨物，選擇靈活簡便的運輸操作方式，以較高的效率銜接各個環(huán)節(jié)，縮減運輸成本，大幅提升實際運輸效益。總之，交通運輸體系的適應性得到顯著增強，能夠在完成特殊的運輸任務時，顯現(xiàn)出在運輸成本、運輸效率與運輸安全性方面的優(yōu)勢。

1.2 服務水平逐步提升。與海運以及空運相比，交通運輸有其他運輸方式無可比擬的優(yōu)勢，已經(jīng)可以提供上門服務，通過不同的交通工具來達到與之對應的運輸目標，運輸過程中，不需要對交通工具進行轉(zhuǎn)換，用戶對于運輸服務有較高的滿意度，用戶存在的特殊運輸要求也能夠被滿足。

1.3 投入成本逐步降低。交通運輸工具中最為常用的就是固定車輛，這種交通工具的應用范圍廣，運輸過程更加簡單，運輸成本也很低。無論是運輸旅客還是運輸貨物，需要的運輸資金都相對較少，所以在很多情況下，人們都會首選交通運輸。

1.4 運輸速度逐步增快。交通運輸是當前路面運輸中主要運輸形式，其運輸速度在持續(xù)加快，提供上門裝卸貨物的服務，運輸期間可省略換裝的環(huán)節(jié)，使旅客或者貨物能夠一次性抵達目的地，利用較短的時間即可完成運輸任務，提供良好的運輸結果，這也使得交通運輸經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)提升。

2 “.一帶一路”下交通運輸經(jīng)濟面臨的主要問題

2.1 產(chǎn)生適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新需求。“一帶一路”發(fā)展帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在新的社會環(huán)境中，必須要升級經(jīng)濟發(fā)展模式。在區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)存的發(fā)展不平衡的問題的影響下，一些區(qū)域快速發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時帶動了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟模式已經(jīng)形成并固定，在短時間內(nèi)很難作出改變。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對于交通運輸也有著一定的要求，為了滿足人們的各種新的物資運輸需求，交通運輸行業(yè)必須要探尋合適的途徑降低投資成本，同時提升專業(yè)化程度，以此促進交通運輸經(jīng)濟發(fā)展，增強交通運輸經(jīng)濟系統(tǒng)的合理化與科學化程度。

2.2 資金投入方面的問題。交通運輸過程中存在不少不確定因素，如其中的自然因素，交通部門在擴大運輸范圍、釋放交通壓力時，需要結合運輸條件設計多條運輸線路，在延長運輸線路，增加線路數(shù)量時，投入的建設資金也在持續(xù)增加。交通運輸市場中的競爭活動也朝著激烈化的方向發(fā)展，導致原材料價格以及勞動力成本在原有基礎上持續(xù)增加。因此發(fā)展交通運輸經(jīng)濟，不得不面臨資金緊張局面。受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的影響，交通運輸經(jīng)濟也因此而存在不平衡的情況。

2.3 地勢地形條件阻礙了交通經(jīng)濟發(fā)展。一些特殊的條件提升了建設交通運輸?shù)缆返碾y度，如在丘陵與山地區(qū)域開展交通系統(tǒng)建設工作時，形成的建設成本更高，同時技術要求也比較多，施工單位還需面臨嚴苛的質(zhì)量要求與過大的工程量。我國的金融管制力度增強，資金流通的控制力度進一步增加，交通運輸系統(tǒng)建設中會出現(xiàn)資金短缺的情況，尤其是在復雜的交通工程中。交通經(jīng)濟發(fā)展也因此而受到制約。所以需要依照具體的建設情況，確定促進交通經(jīng)濟發(fā)展的可行措施，使交通運輸經(jīng)濟能夠以健康的方式持續(xù)發(fā)展，支持“一帶一路”相關工作。

2.4 組織水平與運輸效率需要得到提升。仍然有部分區(qū)域存在地方保護主義等落后思想，具體表現(xiàn)為互相排斥與封鎖，這種現(xiàn)象長期存在，使道路交通運輸體系的空駕率大幅提升，嚴重浪費了道路交通資源，且破壞了運輸環(huán)境，降低運輸效率。因此需要針對這種問題，提升組織水平，盡快消除這類問題給交通運輸經(jīng)濟帶來的不利影響。

2.5 貨運與客運的安全管理需要得到加強。交通人員在交通運輸體系中有重要的作用，如果交通人員不具備安全服務理念，可能會催生交通事故。隨著交通運輸行業(yè)發(fā)展，對于交通人員的要求也在不斷增加，其必須具有更高的職業(yè)素養(yǎng)。司機如果只依靠駕駛運輸經(jīng)驗來完成運輸任務，可能會有較高的概率出現(xiàn)違章駕駛的情況，長途貨運司機更容易出現(xiàn)疲勞駕駛的問題。一些交通運輸企業(yè)只重視自身的經(jīng)濟利益，而沒有將財產(chǎn)與生命安全放在首位，導致運輸中出現(xiàn)超載或者超速的情況，這主要是因缺失責任心而導致的。交通運輸單位應當給運輸人員設置安全管理制度，并督促其遵守安全管理要求。

3.“一帶一路”新形勢下改善交通運輸經(jīng)濟的可行措施

3.1 提升內(nèi)部管理與控制水平。建設并逐步完善交通運輸經(jīng)濟環(huán)境時，首先需要關注交通運輸體系內(nèi)部管理中的不足，并進行彌補，以此來給交通運輸發(fā)展提供基礎保障。應當根據(jù)當前的交通運輸形勢，來調(diào)整內(nèi)部控制標準，使內(nèi)部控制工作始終可以符合交通運輸發(fā)展的新需求。各個交通運輸企業(yè)必須重視市場反應機制的建設工作，專門設置市場發(fā)展部門，指派人員完成開發(fā)、調(diào)研以及預測交通運輸市場的任務，根據(jù)市場的新動態(tài)來調(diào)整內(nèi)部控制以及發(fā)展方案；開發(fā)市場的同時，要對客流或者貨源進行定期或者不定期調(diào)查，通過隨機抽選樣本的方式，來了解運輸市場的變化情況，對發(fā)展前景加以預測，有針對性地進行決策。

3.2 優(yōu)化全面預算管控模式。應對交通運輸經(jīng)濟發(fā)展中的資金問題，需要對全面預算管理模式進行完善，借助預算來合理分配資金，實現(xiàn)對非財務以及財務活動的控制，并有效落實相應考核工作，最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動與交通運輸運營活動的目標。交通運輸企業(yè)要立足當前發(fā)展情況，通過引入并成功運用現(xiàn)代企業(yè)管理理念來提升自身競爭實力與資金收益。加強對預算管理的重視程度，重點管理現(xiàn)金收支。在預算控制環(huán)節(jié)中，核心工作是控制現(xiàn)金流，進而操控成本，避免交通運輸業(yè)務中出現(xiàn)資金失控的情況。選擇合理且高效的現(xiàn)金控制方式，使項目資金在預設時間范圍內(nèi)回籠，保障支出費用都在控制范圍內(nèi)。落實財務結算并重視結算工作，集中運用可被支出的資金，降低交通運輸企業(yè)面對的各種財務風險。

3.3 充分利用農(nóng)村資源。建設并啟動新的交通運輸線路后，區(qū)域中的企業(yè)將獲取持續(xù)的推動力，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸相關部門需要關注農(nóng)村發(fā)展情況，細化發(fā)展方案，將農(nóng)村資源具有的優(yōu)勢呈現(xiàn)出來，擴大農(nóng)村規(guī)模，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集效應的作用，縮小城鄉(xiāng)之間的城際范圍與區(qū)際空間，消除“斷頭路”，優(yōu)化運輸線路，各個地區(qū)的交通線路建設單位之間要加強合作與交流，分享道路建設經(jīng)驗，提升道路施工問題的應對能力；城鄉(xiāng)之間的交流活動也應頻繁進行，雙方都應具備大局觀念，更新發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)一體化建設進程，給交通運輸經(jīng)濟建設更為穩(wěn)定的環(huán)境。

3.4 提升綜合管理水平。考慮到交通運輸中長期存在的不平衡現(xiàn)象，在縮短城鄉(xiāng)差距的同時，還要結合實際狀況，對交通運輸車輛以及公路建設、養(yǎng)護工程實施綜合化管理，以此強化現(xiàn)代交通運輸市場的規(guī)范化程度。建設管理機構，采用分級管理模式，國家級管理機構需要負責交通運輸系統(tǒng)的基礎設施服務、一級/特級市場規(guī)劃；省級管理機構負責一級、二級市場建設與規(guī)劃。在規(guī)范科學的市場管理體系中，交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展速度將持續(xù)加快。

3.5 切實處理外部問題。交通運輸體系外部的問題同樣會給交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展造成阻礙，所以要明確外部環(huán)境中的問題，包括征收燃油稅以及收費制度中的問題，依照情況可選擇采取行政強制措施，進行限速或者設置汽車禁行區(qū)，減少交通運輸環(huán)境帶來的空氣污染問題，解決城市交通擁擠問題，也可加大對公共交通的推行力度。

3.6 增強交通運輸安全意識。交通管理部門需要做好運輸交通安全宣傳工作，確保參與交通運輸活動的人員能夠主動遵守運輸安全要求，減少交通運輸中的風險問題；首先可加大對交通運輸市場的監(jiān)管力度，針對現(xiàn)存的違法運營行為進行嚴厲處罰；司機在交通運輸安全保障中會起到關鍵作用，因此需要做好審核駕駛人員資質(zhì)的工作；另外還需按照市場準入制度來監(jiān)督營運車輛；除了車輛之外，還需要做好公路安全設施的管理，即使維修或者更換存在安全問題的設施，給車輛創(chuàng)造更加安全可靠的運輸條件。結合交通運輸中的風險因素，需要增加對危險貨物的關注度，交通運輸活動中的所有人員都要具有最基本的安全意識；相關部門應通過補充與完善交通運輸方面的規(guī)章制度與法規(guī)要求，來規(guī)范與控制運輸行為，同時增強對交通運輸風險事件的防護與應急能力。

4.結語：

交通運輸相關單位應當積極應對各種問題，引入先進管理理念，消除限制交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的因素，不斷升級交通運輸系統(tǒng)，提供更高質(zhì)量的交通運輸服務，優(yōu)化內(nèi)部管理體系，完善交通運輸經(jīng)濟發(fā)展方式，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與“一帶一路”相關工作予以更多支持。

引用出處

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