文/曾慶菊
2020年初始,全球新冠疫情給生鮮農產品的供應帶來了前所未有的難題,2020年,農業農村部出臺關于加快生鮮農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見。該意見指出要大力建設農產品保鮮冷鏈設施,通過設施建設為農產品的采摘、流通、銷售的各個環節提供基礎保障,在農產品的“最初一公里”就發力,提升冷鏈物流發展水平。
2.1 冷鏈物流基礎設施設備建設薄弱
首先,冷鏈物流設施及設備的建設包含冷庫、恒溫倉庫、冷藏運輸車、制冷設備及理貨平臺的建設。根據中物聯統計數據,全國冷庫總量在2019年已達到約6053萬噸,較2018年有明顯增長,但在人均冷庫面積方面,日本、加拿大、美國均達到了0.3立方米/人以上,中國僅有0.132立方米/人。在冷鏈運輸車輛方面,2019年,全國冷藏運輸車約為21.47萬輛,但具體分布到水產、果蔬、肉類幾個方面,冷藏運輸率則只有69%、35%、57%,相比而言,美國、日本等國家在各種生鮮農產品種類上的冷藏運輸率均達到90%。其次,冷鏈物流基礎設施的建設存在區域分布不均衡的問題,東部沿海地區整體建設相對完善,而西部地區相對比較落后,東西差距較大。在冷庫建設方面,華東地區占全國冷庫總量40%,華北、華中、華南分布均衡,合計約占40%,西部地區僅占20%。[2]最后,現有冷鏈設施陳舊、功能單一、機械化水平較低。究其原因,一方面因為當前我國在生鮮農產品的種植規模化程度較低,冷鏈物流設施在使用上無法達到規模效應,使得單個生鮮農產品需要分擔的物流成本高,個體農戶無法承擔高昂的冷鏈物流成本。……