●河北省委編辦
河北省以黨建統(tǒng)領(lǐng)為主線,以放權(quán)賦能減負(fù)增效為核心,系統(tǒng)性構(gòu)建簡(jiǎn)約高效基層治理體系,著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題。通過(guò)改革,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共精簡(jiǎn)工作機(jī)構(gòu)13.3%,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下沉編制2.3萬(wàn)余名。
省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革的實(shí)施意見(jiàn)》,從體制機(jī)制上保證黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)基層治理由黨建引領(lǐng)到黨建統(tǒng)領(lǐng)的跨越。一是強(qiáng)化基層黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類組織的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基層黨組織在把方向、做決定、管干部、統(tǒng)資源、強(qiáng)服務(wù)中的重要作用,著力提升政治功能和組織力,從制度安排上使黨的主張、黨的意志、黨的政策方針得到更好貫徹落實(shí)。二是建立大黨建、大工委工作機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置黨建工作辦公室,全面推行基層黨建聯(lián)席會(huì)議和兼職委員制度,將轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織納入黨建網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)外條塊等各類資源,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基層組織體系。三是發(fā)揮基層黨組織牽頭統(tǒng)攬作用。全面推行“黨建+”基層治理模式,健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部、村居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、服務(wù)站、保潔隊(duì)等“六位一體”組織體系,形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理格局。
省委出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職能體系框架》,著力破解基層權(quán)責(zé)不對(duì)稱問(wèn)題。……