蘇州科技大學城鄉規劃專業“政產學研”協同育人平臺建設研究

文／鄭 皓 蘇州科技大學建筑與城市規劃學院 副教授同濟大學建筑與城市規劃學院 博士研究生

楊新海 蘇州科技大學建筑與城市規劃學院 教 授

王雨村 蘇州科技大學建筑與城市規劃學院 教 授

洪亙偉 蘇州科技大學建筑與城市規劃學院 副教授

1 研究背景

1.1 快速發展的中國高等教育

21 世紀以來，中國高等教育迎來了巨大的變化與發展，高等教育規模持續擴大，高等教育體制改革不斷深入，高等學校教學工作面臨著許多新變化和新挑戰。2018 年教育部召開新時代全國高等學校本科教育工作會議，全面貫徹落實習近平總書記在北京大學師生座談會上的重要講話精神，堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力，造就堪當民族復興大任的時代新人[1]。我國高等教育以此為指導，著眼于國家發展和人的全面發展的需要，堅持傳授知識、培養能力、提高素質協調發展，注重能力培養，著力提高大學生的學習能力、實踐能力和創新能力，全面推進素質教育[2]。

1.2 不斷進取的城鄉規劃教育

近年來，我國城市建設速度和規模空前繁榮，城鄉規劃學科作為研究城鄉問題和發展的主要學科之一，在這一過程中得到了很大的發展。具有城鄉規劃知識的專業人才成為地方稀缺人才之一。面對這種充滿機遇和挑戰的時刻，城鄉規劃教育事業發展迅猛。2000 年以來，我國設有城鄉規劃專業的大學從不足30 所增加到了200 余所，為我國的城鄉規劃和建設事業輸出了大量的專業人才。

本世紀以來，我國城市化發展進程持續加快，城市問題不斷出現，新時期的城鄉規劃教育正是在不斷的理論和實踐的過程中去發現問題和解決問題，城鄉規劃學科也得到了前所未有的快速發展，學科研究領域拓展到社會、歷史、文化、生態、經濟等多領域，并進一步在跨學科發展的基礎上，就學科核心領域展開深入的研究，學科的外延被開拓，學科的內涵研究進一步深化。

2“政產學研”協同育人平臺建設模式

2.1 校內協同創新實踐育人平臺

2.1.1 現有實驗室的內涵建設

根據創新應用型人才培養目標的要求，蘇州科技大學城鄉規劃專業按照學科基礎實驗平臺和專業實驗平臺兩個層次建設實驗教學條件。學科基礎實驗室承擔著設計基礎實驗、AUTOCAD設計實驗、攝影實驗和造型實驗等本專業的基礎實驗教學。專業實驗臺承擔著專業實驗教學，包括專業系統工程實驗、地理信息系統（GIS）實驗、虛擬現實技術實驗等專業實驗教學。

依托本校城鄉規劃優勢學科，進一步加強了建筑學、風景園林等相關學科和專業的一體化建設，強化現有實驗室的更新優化，提高實驗環節的教學水平。

2.1.2 新增實驗室的前沿建設

整合校內外優勢資源，建立城鄉規劃技術實驗教學中心和城市交通仿真實驗室，開發綜合性、創新性實驗項目，為培養城鄉規劃專業學生實踐創新和應用能力提供平臺支持。

2.1.3 校內社會服務機構的拓展建設

打造“三院、兩中心”特色平臺：圍繞城鄉規劃專業和學科的特色和優勢，聯合全國城鄉規劃專業著名大學和科研機構，與蘇州市人民政府聯合成立“蘇州國家歷史文化名城保護研究院”“長三角人居環境碳中和發展研究院”“蘇州城鄉一體化發展研究院”，與政府部門以及同濟大學等合作共建兩個協同創新中心，深度融合蘇州兩個國家級的試點示范區，形成城鄉規劃人才的培育基地，教學工作與科研工作互促互進，強力支持專業人才培養[3]。

2.2 校外協同創新實踐育人平臺

2.2.1 校企實踐教學基地的規范建設

共建多層次實踐育人平臺：整合政府、研究機構和知名企業等優勢特色資源，采用校地協同和校內優化相結合的方法，形成學科及專業基礎實踐教學基地、專業實訓基地等多維度創新實踐平臺，提供多樣化實踐教學載體。

學科基礎實踐教學基地是針對1 ～2 年級城鄉規劃學生的實踐教學，關注城鄉規劃設計的基本思維方式、基本技能以及創新意識的初步培養，包括美術寫生實習和城市、建筑的初步調研和認知，目前已建成美術寫生實習基地3 個、建筑基礎實習基地3 個、古建測繪基地4 個和城市環境認知實習基地5 個。

專業基礎實踐教育基地是滿足城鄉規劃學生對建筑設計、園林景觀設計基礎實訓的需要。本專業建立了江蘇省城鄉規劃設計集團、蘇州市園林設計院、蘇州城市規劃設計研究院等多個實踐教育中心。

專業實訓基地是滿足城鄉規劃專業高年級學生綜合規劃實習、畢業實習等綜合實踐教學的需要。建立了新加坡邦城規劃顧問公司、啟迪設計和中衡設計等10 余個實踐育人平臺。

2.2.2 校政實踐教學基地的精明建設

新建校政緊密結合的實踐教學基地，增加學生到行政管理部門實踐的機會，并加強與校企實踐基地的融合，完善創新實踐育人平臺體系，更好地培養學生專業綜合能力。

2.2.3 校政（企）、校研（校）人才培養協同創新中心的特色建設

為促進人才學習能力、研究能力和實踐能力的綜合協調發展，強化蘇州科技大學城鄉規劃專業人才培養特色，本專業與江蘇省住房和城鄉建設廳、蘇州市規劃局共創“鄉村規劃研究與人才培養協同創新中心”；與同濟大學阮儀三城市遺產保護基金會、國家歷史文化名城研究中心共創“城鄉遺產保護研究與人才培養協同創新中心”。緊密圍繞專業教學的特色和優勢，和地方、其他高校搭建科研創新平臺，重點建設好了2 個特色方向的人才培養協同創新中心，提升人才培養的協同能力和水平，努力打造成“政產學研”高度融合協同的高端育人平臺。

2.3 培育模式體現多主體的協同

傳統培育往往會出現主體偏少、開放性不強等問題，城鄉規劃專業人才需要知識能力的復合性和前沿性，多主體協同培育模式就能夠很好地體現綜合和創新，更好地集聚政產學研各方面的優質資源，實現協同培養。

（1）更好的開展境外合作培養，拓展學生的全球化視野，了解國外著名大學先進的專業教學理念，與英、韓、日、美、德等國著名高校的城市規劃專業開展長期、短期的聯合培養和聯合設計，互認公共課程學分，以及引進國際課程等多種類型的協同培養。

（2）繼續加強校際間的協同培養。為了專業學生的創造力得到更好的挖掘，以標桿高校為學習對象，加強校際間的合作與交流，與天津大學、東南大學、同濟大學、重慶大學等國內城鄉規劃專業標桿大學開展長期的聯合設計和協同培養工作；由蘇州科技大學城鄉規劃專業發起的包括山東建筑大學、西安建筑科技大學在內的全國七所大學聯合當年主辦方所在地規劃設計企業的“全國建筑類高校城鄉規劃專業7+1”聯合畢業設計，至2021 年已成功舉辦11 屆；和銘傳大學、華僑大學等海峽兩岸大學開展聯合畢業設計也有5 屆。

（3）加強政、校、企合作培養。為了進一步提高學生解決實際問題的能力，相關政企單位參與制定教學計劃、課堂教學、教學反饋等人才培養環節，全方位融合社會實踐。聯合地方規劃設計單位進行各個實訓環節的教學活動，開發企業類課程。

3 協同育人平臺運行機制研究

3.1 教師共培機制

在“政產學研”合作中，學校開展對平臺中的教師進行實踐教學培訓和業務鍛煉，提高教師的專業能力外，育人平臺可以直接參與到建設團隊工作中去。一是協同育人平臺負責對所有專業課程教師的專業背景、學歷、經歷和教師的構成提出具體要求，校企各方推薦符合協同育人平臺要求的教師候選人員，由平臺進行審核選拔，組建相應的教學團隊[4]。二是協同育人平臺對教師組織專項培訓與資格認定，考評合格的人員可進駐平臺從事教學工作。三是協同育人平臺組織國土空間規劃的業務培訓。四是協同育人平臺定期對教師開展課堂教學效果考核。

3.2 平臺共建機制

秉承共享資源、共贏互利的平臺共建原則，與“政產學研”多方合作共建協同育人平臺。一是由“政產學研”各方依據具體教學實踐要求提出育人平臺建設的基礎條件，共同制定育人平臺建設方案。二是由“政產學研”各方提供實訓場地，提供技術支持和專業設備，校企雙方協作建設育人平臺。三是建立育人平臺管理流程、規章制度等標準，營造良好的平臺運行環境。四是共建共享，既服務城鄉規劃專業教學實踐，又服務各方專業技術培訓，實現共贏互利。

3.3 學生共育機制

優化滿足協同育人平臺需求的教學設置。合作方共同開展人才需求分析，修訂人才培養計劃，開設企業課程，構建符合社會需要的城鄉規劃專業課程體系和課程內容；實施“多段”式培養，采取育人平臺學習、實踐與校內理論和實踐課程分段進行的共育機制。

3.4 平臺保障協調機制

建立平臺保障機制，保證平臺的高效運作，減少過程偏差，并實施過程監督、反饋和修正。建立標準規范、共贏互惠的平臺保障協調機制，充分利用協同育人平臺開展城鄉規劃設計等實踐，營造“在現場、在一線”的培養環境。

4 成果水平與推廣應用

4.1 思路開闊，成果超前

建立了城鄉規劃專業校內外全面多維的協同實踐育人平臺建設模式。深化“政產學研”高度融合的多元化、個性化的教學組織方式，拓展學生到設計院和政府參加實踐的途徑和目的，最大化地發揮蘇州科技大學師資隊伍條件以及政產研的技術資源、設備條件和人才儲備，為城鄉規劃專業人才的全面培養提供全方位服務。立足地方高校特點，踐行“三個面向”的教育思想，以適應現代社會對于城鄉規劃人才高素質、創新和應用能力突出的要求，開展深度融合于地方的城鄉規劃專業實踐育人平臺多方協同建設與運行機制研究，將培養創用型人才的任務落到實處。進一步創新課程體系和教學內容，將實踐育人平臺作為“知識復合”和“能力復合”綜合培養的實踐載體，串接復合課堂教學和實踐環節，激發學生設計創新思維，實現由專才型向復合型培養的轉化。

4.2 人才培養成效顯著

學生的培養質量是檢驗教學成效的最佳標準。“政產學研”協同育人平臺實施以來，學生對于知識的綜合應用能力以及創新意識水平都較以往有了很大的提高。近5 年來，在校學生在多項國內國際競賽中屢獲大獎，獲得國家級大學生創新訓練項目4 項；在全國高校城鄉規劃專業教學指導委員會主辦的三項權威賽事中獲一等獎1 項，二等獎3 項；獲省優秀畢業設計二三等獎3 項。畢業生獲得了各類單位的普遍認可，考取各大高校研究生比例人數也大幅提升，很好地證明了“政產學研”協同育人平臺建設的積極效果。

4.3 推廣應用

“政產學研”協同育人平臺建設改革后的培養方案已于2016 年開始在我院城鄉規劃專業實施，實踐效果顯著。提出的城鄉規劃專業實踐育人平臺多方協同建設與運行機制在包括山東建筑大學、北京建筑大學、安徽建筑大學等國內同類院校中得到了推廣；并較好地應用到本校建筑學、風景園林等專業新版人才培養方案的修訂中。