法治化營商環境視閾下律師參與企業合規管理的價值及功能分析

胡建偉［中共河北省委黨校（河北行政學院）國際戰略研究所］

隨著企業合規不斷成為學界探討的熱點，能夠為企業提供合規服務的律師業務日益引起重視。2021年9月3日，企業合規第三方監督評估機制管理委員會在第三屆民營經濟法治建設峰會上正式宣告成立。最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在峰會上明確指出，第三方機制專業人員名錄庫成員應該包括律師。據此，律師在企業合規管理中具有的獨特地位愈加凸顯。

企業合規，是企業為有效防范、識別、應對可能發生的合規風險所建立的一整套公司治理體系①陳瑞華：《企業合規的基本問題》，《中國法律評論》，2020年第1期。，是企業、企業家維護其自身合法權益，保障企業持續健康發展的基本需要，也是構建法治化營商環境的應有之義。但實踐中，由于合規體系的龐大復雜、企業自身合規能力的不足，依靠外部專業的律師提供合規服務成為實現企業合規的重要路徑，律師參與企業合規管理作為一種新型的法律服務模式由此產生并得以發展。作為護衛企業經營安全的全生命周期的法律服務②姜先良：《企業合規與律師服務》，法律出版社2021年第1版，第165頁。，律師參與企業合規管理業務旨在通過為企業在其整個生命周期的所有生產經營環節提供系統性法律服務以保障企業合規發展，是律師在微觀層面助力營商環境法治化建設的重要手段。可見，律師參與企業合規管理的能力和水平，直接關乎企業合規的水平，從而影響著營商環境的法治化進程。……