浙江經濟半年：“V”“√”“N”？

要努力延續觸底反升、領跑沿海的“V”型走勢，在“√”中籌劃，朝著“N”的方向努力

上半年，全省生產總值同比增長2.5%，呈“V”型走勢，主要經濟指標、財政收入增速、穩崗就業方面均領跑沿海。可以說，在“形勢異常嚴峻、挑戰壓力山大”的背景下，上半年全省經濟社會發展展現了韌性，呈現持續向好的基礎沒有變、穩進提質的態勢沒有變。之所以取得這樣的成績，主要在于三個方面的努力：

一是疫情防控組合拳。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，把握“管得住、放得開”的工作導向，以快制快、精密智控，堅決守住疫情不發生規模性反彈的底線，努力做到“生產不停、鏈條不斷、產能不減、秩序不亂”,為經濟企穩回升向好創造良好條件。

二是政策組合拳。先后出臺三輪“5+4”穩進提質政策(450條左右)，在全國率先出臺貫徹落實國務院穩住經濟大盤政策的38條舉措。上半年全省為企業減負1871億元，完成目標任務的103.9%。落實新增退稅減稅降費政策合計減免2462億元，其中增值稅留抵退稅1523億元，上半年兌現進度達100%。

三是工作組合拳。省市縣聯動，量化閉環抓落實?！叭崭?、周調度、月晾曬、專班干”攻堅體系全面構建，防疫發展雙贏、政策集成落地、穩企業強主體、暢循環穩工業、擴投資優結構、“兩穩一促”、要素保障、穩就業惠民生、國企穩進提質、房地產平穩健康發展等攻堅行動成效顯著。

2022年上半年的經濟“V”型走勢，與2020年同期相比，有較大的不同。主要是：微觀基礎不同，在疫情等外部因素持續沖擊下，企業和住戶部門比2020年更加脆弱。市場預期不同，疫情反復和不確定性因素增多，各類市場主體信心比2020年下降。國內循環效率不同，供應鏈產業鏈受到的沖擊更甚2020年，經濟循環周轉速度比2020年更慢。國際外部環境不同，大宗商品價格持續高位，全球通脹水平居高不下，企業生產經營成本壓力高于2020年。政策空間不同，財政、貨幣、就業政策空間比2020年收窄。

上半年經濟運行“V”型走勢，雖然形成了筑底回升的態勢，但經濟恢復的速度和力度不及預期，恢復不均衡，基礎不穩固，基本面仍然承壓。要努力延續上半年觸底反升、領跑沿海的“V”型走勢，更要走出持續向好的經濟運行“√”型態勢。把困難估計得更大一些，把政策余量放得更多一些，把企業生產推更快一些。實現全年經濟的目標，仍需要花更大的力氣、想更多的辦法。

強化危機意識。相比于2020年疫情后的“V”型反轉，本輪經濟復蘇面臨的形勢更為嚴峻，復蘇進程也將更加曲折、反復和脆弱。需要做好中長期應對復雜困難局面的準備，從最壞處著眼，做最充分的準備，避免出現非對稱W型復蘇的可能，朝好的方向努力，爭取最好的結果。

強化機遇意識。堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險、挑戰，找準制約高質量發展的關鍵問題、突出瓶頸，謀劃實施長短結合、標本兼治的舉措，發揮好數字化改革的突破和先導作用，通過改革來激發市場主體活力和穩定就業。堅定不移擴大高水平對外開放，以開放促改革促發展，努力把經濟恢復過程轉變為推動經濟高質量發展的過程。

強化唯實惟先意識。根據省委穩進提質攻堅行動的部署，依托經濟調節e本賬和經濟形勢掌上看等重大應用，迭代穩進提質攻堅行動月晾曬機制，提升周調度的針對性和精準性，奮力實現發展速度有進、質量效益有進、發展信心有進、民生保障有進，以浙江的“穩”和“進”為全國大局多作貢獻。

下半年保持經濟運行在合理區間，這個合理區間是個綜合性概念，包括GDP、物價、就業、防范風險、社會穩定等。總的來說，我們應該錨定“下半年的進”，搶抓政策“窗口期”，全面實施穩進提質攻堅行動，筑牢高質量發展基石，推進“兩個先行”，在“√”中籌劃，朝著“N”的方向努力。