非主城區夜間經濟如何破題
——以臨安為例

文/程易非

聚焦臨安這樣一個距離主城區較遠的非主城區，開展夜間經濟需要解決的問題和可采用的發展路徑的探討研究，可為非主城區或者偏遠縣市發展夜間經濟提供借鑒

夜間經濟是現代城市經濟的重要組成部分，是社會經濟活動在時空上的延伸，已逐漸成為促進消費增長的新引擎。我國夜間經濟起步于上世紀90年代初，目前已形成包括“食、購、游、娛、體、展、演”等在內的多元夜間消費市場，已成為城市經濟不可或缺的一環，但夜間經濟的發展存在較為嚴重的不平衡和區域差異。一二線城市與三四線城市之間，同一城市的主城區與非主城區之間，城市與鄉鎮之間等都存在資源匹配差異、消費群體普及、同質化競爭等發展瓶頸。本文以杭州市臨安區為例，研究城市的非主城區在夜間經濟發展過程中需要面對的問題以及可采用的路徑。

臨安夜間經濟現狀特點

臨安于2017年9月撤市設區，成為杭州的第十區。臨安區中心城區距離杭州主城區40公里以上，兩者雖有高速公路、城際快速路以及軌道交通連通，但在城市空間結構范疇內臨安區屬于杭州市的組團城區，屬于較為偏遠的非主城區。

總體規模偏小。臨安城區人口數量約20萬，決定了其核心城區夜間經濟的規模。再加上近年來杭州城西科創大走廊建設的快速推進，城區主力消費群體向杭州引流的趨勢較為明顯，影響了本地夜間經濟規模的做大。留在本地的消費群體平均消費水平有限，且消費內容基本停留在夜宵餐飲、KTV、休閑洗浴等傳統業態上，對夜間經濟規模提升的作用有限。

節點分布較為零散。臨安核心城區的夜間經濟活動分布在人民廣場、新民街、錦江路、寶龍廣場等地，青山湖科技城寶龍與越秀星匯廣場的陸續建成也帶動了一部分青山湖街道的流量。從整體分布來看，幾乎都是各自成體系，并沒有形成節點連成商圈的態勢，體現不出競爭力。西部鄉鎮的夜間經濟節點分布更為分散，基本以城鎮和景區為核心。

業態不夠豐富。臨安夜間經濟業態多為經年累月自發形成，具有一定的煙火氣，對消費者有一定黏性。但由于業態較為傳統，與夜間經濟的現代化發展趨勢有一定差距，具體在業態表現上顯得不夠豐富，新興的直播市集、品牌夜演藝、城市燈光秀、老字號文化歷史街區等業態均較為缺乏。

配套設施較為欠缺。臨安全域服務業配套設施分布不均，且中高端酒店等主要配套設施較為缺乏。中高端酒店是直接關系到游客經濟，臨安核心城區目前三星級以上的酒店不滿10家，對客流形成了一定的制約。各商業節點除新建綜合體外，老城區公共停車設施配備不足，如苕溪兩岸、新民街等節點均缺乏配套停車場設施。

臨安夜間經濟破題關鍵

作為杭州市的非主城區和組團城市空間，由于杭州強大的經濟輻射影響，如何擺脫“虹吸”或者與“虹吸”保持動態平衡，甚至借助杭州的優勢壯大自身經濟流量和價值，是臨安發展夜間經濟的破題關鍵。這就涉及到4個問題，即發展定位、人群流量、業態模式以及兼顧平衡。

發展定位問題。目前國內城市對夜間經濟的發展定位往往采用借鑒國外經典的案例，并不具備普遍意義。2019年國務院辦公廳印發了國辦發〔2019〕42號文件，重點提到了推進夜間經濟發展。自此各省市紛紛推出本省鼓勵發展夜間經濟的政策，各地夜間經濟發展進入了新一輪的高潮。在這一輪發展中如何避免同質化競爭，創立特色是保證包括臨安在內的非主城區持續為夜間經濟發展提供動力的關鍵。非主城區的定位首先需立足本地居民的需求，因為本地消費是持續性的內在潛力；其次在于輻射周邊需求，吸引相鄰區域群體參與本地的夜間經濟市場。臨安在新一輪夜間經濟規劃中主動提出了依托特色資源，挖掘本地需求，完善整體保障，近遠期效益相結合，追求與臨安城市氣質相符合的夜經濟定位，這是可取的。

人群流量問題。夜間經濟的參與主體是人。只有人流的集聚才能體現地區熱度，進而擴大夜間經濟的規模和影響力。核心城區是人流聚集的主要區域，也是發展夜間經濟的主要陣地。臨安主城人口約20萬，其中主力消費群體為18～59歲的年齡段，該年齡段人口占比接近60%。簡單估算，臨安主城有約12萬人口是夜間經濟主要貢獻群體，而據調研分析，實際參與夜間經濟的比例不超過該群體數量的4成，即只有約5萬人左右參與夜間經濟，5萬人的群體還不是每天都參與，這個規模難以支持大型夜間經濟項目的開發。解決人群流量的問題，核心是要調動中年群體參與夜間經濟的熱情，從消費能力和水平看，其遠遠大于青年群體。但調動中年群體的熱情，根源又在于吸引青年群體集聚參與，因為青年群體對夜間經濟的貢獻更多是參與、活力和氣氛營造。

業態模式問題。夜間經濟重點在于呈現內容，即業態模式問題。從業態模式的角度觀察，我國夜間經濟呈現的主題集中在“游、食、購、娛、體、演”等場景中，短時間之內創新場景載體不現實。在核心城市主城區普遍對場景研究深化之際，非主城區若僅單純深化業態模式往往吸引力不足，只有加入本地特有的文化元素，并加之場景優化，才可以凸顯特色和深度。臨安核心城區有青山湖和苕溪兩大景觀資源，利用自然資源植入文化要素打造特色夜間經濟項目，營造一個只屬于本地的夜間經濟業態模式；又比如西部鄉鎮擁有豐富的民間藝術，還擁有雪山、溫泉等自然資源，完全可以利用這些資源包裝成具有特色的臨安夜間經濟旅游品牌。

兼顧平衡問題。夜間經濟布局是一個頂層謀劃問題，關系到區域夜間經濟發展基調的兼顧平衡問題。之所以要兼顧平衡是因為如果僅重點發展核心城區夜間經濟，限制了廣大西部鄉鎮夜間經濟內需潛力的開發，對擴大夜間經濟規模、增加夜間經濟消費的總體導向是背離的。但在布局中也要格外嚴謹考慮除核心城區之外零散節點的開發，兼顧平衡不等于沒有主次。以臨安為例，主要將核心城區作為本地最重要的夜間經濟承載地，打造包括眾多特色夜游、夜購、夜展、夜玩項目在內的綜合性夜經濟商圈，讓所有參與者都能感受夜經濟的美妙。西部的鄉鎮節點應在充分借助自身特色資源，主打特色亮點資源的集夜休閑、夜競技、鄉村民宿等于一體的節點型夜間經濟項目。而只有當這些鄉鎮特色夜間經濟項目具有獨有和稀缺性，才能吸引周邊大城市的人流前往度假消費，積聚壯大本地的人氣，從而與核心城區的業態內容互為補充，兼顧全區夜間經濟的平衡發展。

臨安夜間經濟發展路徑

臨安區作為非主城區，商業經濟在一定程度上受到杭州主城的輻射影響較大。發展夜間經濟必須統籌謀劃，重點發展亮點項目，以點連線帶面。

經典夜游品牌樹立。夜游品牌的樹立，包括品牌設計、夜游線路設計、主題設計、科技設計、體驗設計等前期策劃，更主要是宣傳的精準以及良好口碑的樹立。這是需要相關政府部門從頂層謀劃開始統籌協調并執行到位的。

亮點地標項目帶動。在統籌謀劃過程中，要重點選擇打造具有地標意義的夜間經濟亮點項目，通過“名片效應”帶動周邊發展。目前臨安已有設計在青山湖開展大型山水實景演出，突出青山湖夜游亮點，這是典型的亮點項目打造策劃。

資源型項目包裝。資源型項目往往包括特有的文化涵義和自然資源。這類項目可以通過合理的籌劃設計包裝成一個主題式綜合體驗的夜經濟項目。在臨安西部鄉鎮中有大明山雪山、湍口溫泉、昌化雞血石、河橋動漫等包含諸多資源的節點，進行包裝后可通過主題節日的方式帶動節點夜間經濟的發展。

引入文體賽事常駐。夜間體育競技已經成為城市夜間經濟的重要組成部分。杭州2022年舉辦亞運會，臨安承擔了部分項目的比賽，但這些賽事畢竟只是短期內進行，不能持續給夜間經濟助推力量。可爭取引入一些區域性聯賽等品牌賽事常駐臨安，逐步集聚壯大喜歡夜競技的群體以及相關消費。