數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)的演進(jìn)

文/林崇責(zé) 浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心首席專家、電子政務(wù)發(fā)展部（投融資研究院）主任

數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)已體現(xiàn)出從場(chǎng)景向能力、從場(chǎng)景向圖景、從場(chǎng)景向工具的快速演進(jìn)特征

世界上唯一不變的就是變化本身。數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)是數(shù)字化改革的重要領(lǐng)域，也是一個(gè)快速演進(jìn)的生命體。一年來，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)以人的現(xiàn)代化和社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化技術(shù)，不斷探索推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)化，加快社會(huì)形態(tài)重塑，率先在浙江大地展現(xiàn)富裕、均衡、文明、幸福的社會(huì)建設(shè)圖景。當(dāng)前，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)已體現(xiàn)出從場(chǎng)景向能力、從場(chǎng)景向圖景、從場(chǎng)景向工具的快速演進(jìn)特征。

聚焦“大腦”生長(zhǎng)，從數(shù)字社會(huì)場(chǎng)景應(yīng)用中提煉構(gòu)建開放式、可持續(xù)的能力體系。能力來源于場(chǎng)景，更高于場(chǎng)景。城市大腦的建設(shè)不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更是社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，提供普適性的支撐能力。堅(jiān)持“平臺(tái)+大腦+應(yīng)用”模式，依托全省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成數(shù)字社會(huì)核心的大腦能力，包括感知力、運(yùn)算力、融合力、分析力、預(yù)測(cè)力、服務(wù)力，持續(xù)推動(dòng)城市大腦功能分區(qū)迭代升級(jí)和發(fā)育生長(zhǎng)，形成快速支撐多跨場(chǎng)景應(yīng)用的能力，加快形成“數(shù)據(jù)—信息—知識(shí)—智慧”的大腦能力提升范式。以健康大腦為例，以浙江健康云為基礎(chǔ)支撐，以數(shù)據(jù)流提升業(yè)務(wù)流為根本路徑，整合分散在醫(yī)院等多源健康數(shù)據(jù)，推進(jìn)衛(wèi)生健康等跨部門數(shù)據(jù)共享。通過數(shù)據(jù)匯聚、治理、關(guān)聯(lián)、融合、建模，推動(dòng)數(shù)據(jù)流貫穿診前、診中、診后等服務(wù)全流程，覆蓋醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和健康管理等治理全領(lǐng)域，不斷豐富面向政府部門、面向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、面向醫(yī)務(wù)人員、面向群眾的數(shù)字健康協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)全民共享全生命周期高品質(zhì)數(shù)字健康服務(wù)。

聚焦“共富”目標(biāo)，從數(shù)字社會(huì)場(chǎng)景應(yīng)用中提煉描繪美好圖景。數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)緊扣重大戰(zhàn)略重大任務(wù)，以標(biāo)志性成果論英雄的理念，謀劃落地了一系列標(biāo)志性應(yīng)用，如落實(shí)發(fā)揮社會(huì)政策民生兜底作用和推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化等要求開發(fā)“浙里基本公共服務(wù)”以及“擴(kuò)中提低”等應(yīng)用，不斷構(gòu)建富裕圖景、均衡圖景、文明圖景和幸福圖景四大圖景。以“浙里基本公共服務(wù)”重大應(yīng)用為例，以家庭為核心，基于《浙江省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，集成基本公共服務(wù)和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，通過數(shù)據(jù)匹配精準(zhǔn)對(duì)接供需，從“人找服務(wù)”變?yōu)椤胺?wù)找人”，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)資源向基層和家門口延伸、向新城和農(nóng)村覆蓋、向薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體傾斜，推動(dòng)基本公共服務(wù)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

聚焦“好用”“愛用”，從數(shù)字社會(huì)場(chǎng)景應(yīng)用中提煉打造實(shí)戰(zhàn)實(shí)效工具。堅(jiān)持“人民至上”理念，通過“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)推動(dòng)重大應(yīng)用實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、功能、體制機(jī)制貫通，讓應(yīng)用在各領(lǐng)域、各層級(jí)、各環(huán)節(jié)、各主體中得到充分發(fā)揮。同時(shí)，通過流程再造、改革創(chuàng)新、制度重塑，促進(jìn)政府、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)（組織、社團(tuán)）、群眾等主體高效協(xié)同、生態(tài)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)治理的相互貫通和全面覆蓋。要將訪問量、辦件量、好評(píng)率、使用頻率等指標(biāo)推動(dòng)各類應(yīng)用成為老百姓日常好用愛用的“小工具”“貼心工具”。以浙里民生“關(guān)鍵小事”重大應(yīng)用為例，聚焦群眾所急所憂、所思所盼的小切口，通過大數(shù)據(jù)分析+線下調(diào)研問需相結(jié)合方式，梳理“高頻率+小切口”50項(xiàng)“關(guān)鍵小事”事項(xiàng)，并將原來分散在各部門的服務(wù)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、快速辦、無感辦。

數(shù)字社會(huì)不是一個(gè)不變的固化系統(tǒng)。2022年是數(shù)字化改革的躍升之年，數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，放大數(shù)字化改革的格局，打造更多管用實(shí)用好用的標(biāo)志性成果。