文/郭占恒
持續推進“山海協作”迭代完善,健全生態產品價值實現機制,堅持內外發力,走出一條省域整體跨越式高質量發展之路
推動山區26縣實現跨越式高質量發展,是全省高質量發展建設共同富裕示范區的必然要求,是爭創社會主義現代化先行省的必然要求,是縮小城鄉、地區、收入“三大差距”的必然要求,也是促進鄉村振興、拓展更大發展空間和發展潛力的必然要求,必須舉全省之力而為之。
2015年2月,浙江召開全省推進26縣加快發展工作會議,會上正式給26個欠發達縣“摘帽”,并不再考核GDP總量,轉而著力考核生態保護、居民增收等。“摘帽”后,浙江不再對縣(市、區)歸類發達與欠發達,轉而按照26個縣的經濟發展速度、發展質量、民生保障、生態環保等動態指標進行綜合排名。這26個原欠發達縣(市、區)包括杭州市的淳安縣,溫州市的永嘉縣、文成縣、平陽縣、泰順縣、蒼南縣,金華市的武義縣、磐安縣,衢州市的衢江區、柯城區、龍游縣、江山市、常山縣、開化縣,臺州市的天臺縣、仙居縣、三門縣,麗水市的蓮都區、龍泉市、青田縣、云和縣、慶元縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、景寧畬族自治縣。省里把這26個縣統稱為山區26縣。
山區26縣土地面積約占全省的45%、人口接近全省的24%,而經濟社會發展程度尚低于全省平均水平。無論從高質量發展建設共同富裕示范區,爭創社會主義現代化先行省,還是從進一步縮小城鄉、地區、收入“三大差距”,促進鄉村振興、培育新的經濟增長點來看,其重點、難點、突破點都在山區26縣。……