加大先進碳計量技術研發應用力度

全國政協委員、中國計量科學研究院院長 方向

實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，核心是控制碳排放總量，摸清碳排放底數，是科學決策、成效評估和國際談判的重要基礎，對我國實現“雙碳”目標至關重要。建議盡快建立直接測量和間接核算相結合的碳排放統計監測核算報告體系，制定基于直接測量為基礎的核算報告國家標準，增強統計監測能力，保障碳排放數據的完整準確和一致可比，積極參與國際標準制定，有力支撐科學決策和國際合作。

當前，我國碳排放計量技術規范和標準規范發展滯后，難以保障碳排放數據的準確完整。要積極參與國際標準制定，通過廣泛的國際合作建立全球互認的碳計量監測核算報告標準，為全球減排合作奠定基礎。加大先進碳計量技術研發應用力度，對先進碳計量技術和高端碳測量儀器研發應用實施專項經費投入，努力實現核心技術與高端儀器的自主可控，提升統計監測能力。要在國家標準層面實現測量和核算方法學的統一，完成碳數據準確性的國際互認和接軌，同時在國際標準層面繼續深化發揮計量的引領作用，在國際碳減排測量標準制定與技術研發方面爭取主動。通過主導或積極參與國家間碳數據測量國際比對，以國際互認的碳排放數據測量體系為支撐，推進與國際碳市場接軌，積極維護我國企業的合法權益。

今年初國務院印發的《計量發展規劃（2021—2035年）》中包含碳計量技術規劃，市場監管總局也制定了《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》，就是要通過先進碳測量技術支撐我國碳市場和國家碳排放清單數據質量，達到“報告的1噸就是排放的1噸”的國際要求，實現國際互認。要讓碳計量技術力量更多參與到國家碳標尺建立、碳交易市場的建設、國家碳排放清單的編制，以及未來應對碳關稅等工作當中，發揮計量“度量衡”的作用，提升我國碳數據的可信度，提升我國在溫室氣體國際合作中的貢獻度，為推動構建人類命運共同體發揮更加積極和更加有效的作用。