高校學生黨支部構建“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育長效機制探究*

張俏 高小慶

（湖南有色金屬職業技術學院）

2019年10月，黨的十九屆四中全會提出要“建立不忘初心、牢記使命的制度”[1]?！包h的事業離不開青年，青年的成長更離不開黨”，青年大學生黨員是黨組織的新鮮血液和生力軍，扎實開展大學生主題教育，對促進大學生黨員“守初心、擔使命”具有重大意義[2]。高校學生黨支部是高等院?！安煌跣?、牢記使命”長效機制建設的前沿陣地,應結合高校主題教育開展的實際情況，積極探索學生黨支部“不忘初心、牢記使命”制度建設，發揮長效機制，特別是加強理論學習和思想政治教育，深化大學生的理論學習，加強其思想教育，做到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮”[3]。

一、學生黨支部“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育長效機制建設的必要性

中組部公布的數據顯示，2019年共發展黨員234.4萬名，學生84.4萬名。2020年1月1日至2021年6月5日發展黨員473.9萬名，學生187.2萬名?？梢?，大學生在近三年發展黨員的各類職業統計中，人數較多、占比較高，是年齡最小的職業群體，也是最具生機活力和發展潛力的群體。同時，高校學生黨支部是培養社會主義合格建設者和接班人的主陣地，承擔的責任重大、要求更高。開展主題教育工作能夠有效提高中國特色社會主義思想建設水平，促進黨建工作的發展，滿足黨和人民之間相互協調的需求，已經成為十九大之后最重要的建設任務。在學生黨組織黨建工作中，通過主題教育會使學生黨員更好地應對外界環境所帶來的挑戰，有效解決各種問題，能夠使大學生黨員利用自我批評意識解決思想問題。這一教育工作可以堅定黨員思想，幫助自己堅守初心，勇于承擔責任，對于高校黨組織建設能夠起到促進作用，而且還可以將高校打造成為新時代黨員儲備干部的搖籃。因此，在高校主題教育結束之后總結經驗做法，構建高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育長效機制，加強學生的初心使命教育是非常必要而且急迫的。

（一）鞏固馬克思主義在學校的指導地位

當今，信息傳播速度不斷加快，各類思想文化相互滲透，交鋒交融更加頻繁。構建高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育制度，不斷加強大學生對馬克思主義理論知識的學習與教育，自覺用馬克思主義的觀點和方法認識世界、改造世界，為始終堅持馬克思主義在高校領域的指導地位提供基礎保證[4]。

（二）有利于落實立德樹人根本任務

高校建立“不忘初心、牢記使命”制度，正是落實黨的十九屆四中全會提出的“完善立德樹人體制機制”這項政治任務的必然要求。高校肩負著引領大學生黨員黨性培養、思想先進、刻苦學習、艱苦奮斗的重要職責，高校學生黨支部更是高等院?！安煌跣?、牢記使命”長效機制建設的前沿陣地[5]。構建高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育制度，對申請入黨學生、入黨積極分子、大學生黨員開展理論學習與思想政治教育，不僅有利于提高申請入黨學生、入黨積極分子、大學生黨員的政治理論水平，堅定社會主義理想，還有利于提升大學生的社會責任感，樹立正確的三觀，堅定為人民服務的信念，成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育的不足

目前，隨著高校主題教育的開展以及思政教育工作的落實推進，大學生思政建設發展勢頭良好。學生進入大學后，滿18歲才能遞交入黨申請書，從遞交入黨申請書到確立為入黨積極分子至少需要半年考察期，從確定為入黨積極分子到成為發展對象至少需要一年時間。對各高校大學生而言，一般要到大二第二學期才能加入中國共產黨，成為預備黨員，而高職學生在大三年級需要去企業進行跟崗、頂崗實習，這就使部分學生黨員的“三會一課”“主題黨日”等活動無法集中在一起開展，導致活動的覆蓋面不全、學生黨員參與度偏低。在學習過程中存在部分學生把自學變不學，三天打魚、兩天曬網，對于學習的內容淺嘗輒止等現象，導致學習效果欠佳。此外，還存在學習內容不夠全面、活動形式不夠豐富、各項活動之間缺乏連貫性、主題不夠鮮明、缺乏考評和激勵制度等問題。

三、構建高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育長效機制的基本原則

（一）明確目的

構建高校學生黨支部“不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育長效機制，需要認識教育目的，落實思想意識。在我國各大會議中都提出，需要全面貫徹黨的基本路線與方針，接受黨的領導，使各項工作能夠滿足時代發展，符合規律，體現出人民意愿，保證黨能夠走在時代前面，受到人民群眾的擁護。所以，初心的歷史感和使命的責任感需要在當代社會不斷傳承，提高大學生在主題教育中的整體水平，優化使命教育目的，決定未來發展道路，建立長效機制，領導大學生從為同學服務的角度出發，逐漸養成黨性，發揮帶頭作用。

（二）初心使命教育

新時代下，要以習近平總書記的中國特色社會主義思想，改善黨的領導、優化人民教育、夯實黨的執政，發揮出更好的效果，需要展現高校學生黨支部教育和培養大學生黨員的作用，落實教育使命，培養學生的使命感與責任感,達到牢記初心使命的目的。

（三）堅持學習

在主題教育工作開展的過程中，需要拓展教育陣地，使大學生黨員能夠更好地參與到這一活動中，有效落實教育主題，優化教育平臺，使教育內容更加豐富，促進教育工作的整體建設，發揮出大學生黨員在日常教育工作中的作用。重點培養大學生黨員，使其能夠為普通學生提供幫助[6]。除此之外，還要優化大學生黨員評價方式，使大學生更好地參與學習活動的全過程，達到培養目的。

四、建立健全學生黨支部“不忘初心、牢記使命” 理論學習和思想教育長效機制的制度構想

（一）建立健全理論學習制度

1.組建學習小組

學生年滿18歲，寫了入黨申請書之后，目前大多數高校的做法是確定入黨積極分子后才開展理論學習與社會實踐，理論學習多采用集中授課或者線上授課的方式。其實，學生的黨性教育可以從學生遞交入黨申請書之日開始就加強理論學習，可以分為申請入黨學生、入黨積極分子、學生黨員三組組成。

2.規范學習內容

學習內容應包括黨的基本理論、黨章黨紀黨規、黨的路線方針政策等。首先，要學習黨的基本理論體系制度。黨的基本理論主要包括馬列主義和馬列主義中國化理論成果，馬列主義中國化理論成果包括毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系，是黨員理論學習的基礎。根據學習的內容不同以及學生的個體差異，在學習內容重點、學習方式上應該區別對待，但是學生應該從遞交申請書之日就開始學習，學習的側重點為培養學生對馬列主義的堅定信仰[7]。

3.學習方式

學習方式分為個人自主學習和集體學習。個人自主學習能彌補大學生時間有限、空余時間不一致、學生接受程度存在個體差異等缺陷，通過堅持不懈地自主學習，提升學習主動性，增強學生踐行初心和使命的能力。個人自主學習可以采取確定統一主題與內容自選相結合、平時自學內容與集中研討相結合、平時自學與分享交流讀后感等方式相結合，做到學習有感悟。此外，學生黨支部不僅可以通過檢查書上批注、學習筆記考察學生的學習效果，更應該多使用學習心得分享、小測試、小組交流研討、知識競賽、整理主題學習網上相關資料等方式對學習成果進行檢查。

相比個人自學的方式，集體學習主題更明確，儀式感較強，約束力較強。集體學習主要包括會議形式、課堂形式、現場形式、配合其他活動等形式。對于學生而言，會議形式主要可以考慮讀書會、座談會、交流會、報告會、宣講會等。課堂形式主要考慮培訓班集中培訓、在線網課，另外可以充分利用微信、QQ等平臺，發布黨史小知識等，進行碎片化的線上教育。配合活動的形式，可以通過在學生中開展唱紅歌、書畫攝影、知識競賽、演講比賽、詩詞朗誦、主題征文、觀看革命電影、結對共學等形式。

4.細化學習要求

學生黨支部應采取多種方式，保證申請入黨學生、入黨積極分子、黨員全員參加主題教育的學習。入黨積極分子除了每季度一篇的思想匯報，還應向黨支部遞交主題教育學習心得體會。

（二）建立健全思想教育制度

在教育內容上，要針對大學生生活環境較為安逸的現狀多開展實踐教育活動。在教育方法上，加強對入黨積極分子的實踐考核，進一步細化學生黨員行為規范，把學習黨的章程以及習近平總書記系列講話等作為最基本的學習任務，在此基礎上注重實踐表現[8]。一是要有網絡政黨發展思想，利用青年大學習、學習強國、微信、抖音等新媒體平臺，線上傳播黨的方針、政策，講好黨的故事，豐富教育內容，將線上教育與線下教育相結合，實現互補。二是根據不同地區、不同特點，因地制宜開展思想政治教育，比如，湖南省內的高?？砷_展“植根紅色瀟湘，傳承革命精神”主題教育活動，充分利用省內豐富的紅色教育資源。絕大部分學生可能沒有機會集體參觀紅色教育基地，可以通過展示或分享湖南的紅色資源，介紹該地的歷史、主要事件，革命先烈的先進事跡，大力弘揚和開展理想信念教育、愛國主義教育、黨史國情教育，筑牢精神之魂。三是2021年是建黨100周年，要做好氛圍引領，營造良好的思想教育氛圍，可通過介紹中國共產黨全國代表大會，介紹會議主要內容、會議精神，“回顧百年歷史，續寫輝煌篇章”。

（三）健全理論學習與思想教育監督制度

自我滿足是理論學習的最大敵人，必須強化對學生學習的監督?？朔咝W生黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育理論學習上的不足，應當在學習督導制度方面下功夫，健全理論學習與思想教育監督制度[9]。建立個人述學制度，注重培養學生的學習態度，做到學習計劃、過程、顯性與隱性成效綜合檢查，增強客觀性和全面性；建立評學制度，堅持民主公開原則，通過互評的方式檢驗學生理論學習與實踐表現情況；建立督學制度，學生黨支部應做好學生的教育臺賬，由專人建立學生入黨積極分子、學生黨員的個人學習檔案，跟蹤記錄學習情況，定期通報學習教育成果，制定相對應的考評和激勵制度，避免學習成為“一陣子熱風”。在學習教育的過程中，對有個性問題的學生通過談心、談話等方式進行總結教育，更好地激發學生的學習積極性。做好以上三點的同時，學生黨支部應該定期進行調研，專任課程教師也應該參與到學生黨建工作中，與學生多交流，經常開展調查研究，了解學生的學習教育情況，并定期召開督查總結會，對各項制度和管理過程中存在的問題、不足進行分析，總結好的經驗做法，不斷完善整改。

五、結語

制度是保障高校學生黨支部應積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育落地、落實、落細的基本保障，一手抓制度健全，一手抓落實落地，在經驗升華中凝練，在問題檢視中完善，促進長效機制的建立落實。高校學生黨支部構建 “不忘初心、牢記使命”理論學習和思想教育長效機制，既是鞏固深化高校主題教育成果的需要，也是推進支部標準化建設的要求，更是引導大學生樹立正確的三觀、切實增強大學生實現中華民族偉大復興“中國夢”歷史使命感的重要保障。

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湖南有色金屬職業技術學院（Hunan Non-ferrous Metals Vocational And Technical College），位于湖南省株洲市，是湖南省人民政府舉辦的全日制普通高等學校，是中國有色金屬工業高技能人才培養基地、全國職工職業技能實訓基地、中南有色金屬職業教育集團牽頭單位、湖南省文明高校。

湖南有色金屬職業技術學院溯源于1953年中央人民政府有色金屬管理局開辦的中南分局技工學校。2011年，以湖南有色金屬職工大學為基礎，整合湖南有色金屬行業教育資源，升格為全日制普通高等學校。