馬鞍山推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制使用效益評(píng)估工作取得積極成效

2021年，安徽省馬鞍山市委編辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制管理評(píng)估辦法（試行）》，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)部署、扎實(shí)推進(jìn)，先行先試積極探索實(shí)踐。先選取3個(gè)政府部門及所屬事業(yè)單位試點(diǎn)開展機(jī)構(gòu)編制使用效益評(píng)估，在評(píng)估的系統(tǒng)性、指標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性、組織的周密性等方面精心謀劃、創(chuàng)新實(shí)踐，為下一步擴(kuò)大評(píng)估范圍探索出可行路徑。一是“行政+事業(yè)”相結(jié)合，深度放大協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。此次試點(diǎn)選擇下屬事業(yè)單位數(shù)量較多、事業(yè)編制體量較大、服務(wù)范圍較廣的部門進(jìn)行整體性評(píng)估，三部門共涉及行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位50余個(gè)、行政和事業(yè)編制千余名。既關(guān)注機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各自的機(jī)構(gòu)編制使用效益情況，又重視機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管職能和事業(yè)單位承擔(dān)的行政輔助職能履行情況，以及“行政編制+事業(yè)編制+編外聘用指標(biāo)”各類編制資源的統(tǒng)籌配置情況等，旨在深度挖掘行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)編制資源的協(xié)同配置效應(yīng)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源使用效益最大化。二是“定性+定量”相結(jié)合，科學(xué)制定評(píng)估指標(biāo)體系。在中央編委確定的二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上，區(qū)分行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位評(píng)估重點(diǎn)，采取“定性+定量”“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)+比對(duì)分析”等方法，分類形成行政機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)共38項(xiàng)和事業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)共24項(xiàng)，構(gòu)建了一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、立體多維的綜合評(píng)估模型。為提高評(píng)估指標(biāo)體系的周延性、可靠性，將市分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作部門、管理服務(wù)對(duì)象、基層群眾作為調(diào)查對(duì)象，采取問卷填報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)訪談、座談交流等方式了解相關(guān)情況；……