淺析山西省交通行業新興業態發展前景與規劃

溫利強，申鐵軍

(1.山西路橋第五工程有限公司，山西 太原 030006；2.山西路橋建設集團有限公司，山西 太原 030006)

0 前 言

近年來，傳統公路基礎建設面臨著新基建的沖擊，同時也是智慧化提升的一個機遇。智慧公路建設需用頂層設計的思維來規劃，需要山西交通行業發揮投資驅動、產業聯動、項目帶動優勢，成功實施一批具有示范效應的BOT、PPP、TOT、BT項目，在項目管理、財務資金、市場開發、科技創新、新業態培育、信息化建設等方面取得新突破，憑借過硬的管理水平、品牌信譽、規模實力贏得全行業的廣泛認可。在山西交通納入京津冀一體化發展戰略的大背景下，開展全專業、全過程、全方位的咨詢設計服務，依托全國性的市場資源，進一步發揮主業優勢，不斷擴大合作領域，持續創新共贏模式，推動高質量、高速度、高效益發展。

1 新興業態發展前景

1.1 無人駕駛北斗系統高精度定位應用

傳統GPS 定位只通過4顆衛星運行，存在6～11 m 誤差，北斗高精度定位則運用8顆衛星，將誤差縮小至分米甚至是厘米級。無人駕駛汽車通過高精度定位準確找到自己所屬車道，結合5G 網絡可實現無人駕駛，極大地提升用戶體驗。北斗衛星系統兼容其他衛星導航系統，提高了定位導航可靠性。此外，北斗擴展實現了交通監控、交通駕駛考試等功能，可以與交通管理系統嵌入，實現精確的交通控制[1]。

1.2 智慧道路5G 路網協同

智慧道路建設需將道路上涉及的車、人、物的安裝感知的設備連接上通信設備，依據數據時延需求高低，通過 5G 網絡切片的技術，低時延要求數據采用URLLC(超高可靠與低時延通信)進行網絡傳輸；設備聯網較多，對時延要求不高的場景則采用 MTC(海量機器類通信)網絡。5G 網絡傳輸數據到云平臺，最終反饋至終端，實現實物數字信息化轉換以及路網協同[2]。

1.3 智能網聯-智慧駕駛路網

利用智慧路燈優勢，部署公路通信設備，通過布局 5G 在車路協同中的應用，基于5G 智能網聯、低時延、大帶寬、大連接特性，實現車和車、車和人、車和路、車和云端更高效全方位的連接綜合服務，給無人駕駛提供支撐。結合GIS 地圖、北斗系統高精度衛星導航、5G 網絡建設智慧駕駛示范道路，GIS 地圖分衛星地圖、平面地圖、地形圖，將路況信息、人員監管、隧道信息、橋梁信息統一到一張地圖，從而實現信息共享、部門協同，形成公路智能養護一張圖。

1.4 AI 智能監控及新能源汽車無線充電技術

引入 AI 算法讓視頻監控更加智能，從而實現異常行為的實時報警，如行車(道)異常、事故檢測、擁堵及掉落物檢測、行人檢測。后臺對于某時間段車輛數據、流量數據等內容分析，對常規數據自動生成報表，異常事件系統自動彈出報警。如同一輛車某段時間內多次往返某地，可認定為異常，自動上報執法人員等，提高執法效率。近5年來，新能源汽車迅猛發展，但是充電樁建設一直制約著新能源汽車的發展。此項技術可短期內通過增建無線充電樁，在線預約充電，迅速實時充電，保證不會因缺少配套充電設施而影響駕駛體驗[3]。

2 新興業態發展前景規劃

培育新興業態，盤活閑人、閑錢、閑資產，依托現有資源大力發展衍生、復合、跨界、疊加業務，打造一批有核心技術、有市場前景的創新型公司。要提升創新型公司管理層級，支持科研團隊和員工持股，推動快速進軍資本市場，立足山西、走向全國、拓展全球；要加強科研平臺建設，敢于問鼎交通領域科技前沿，提升交控集團科技含量，把交通領域新技術拓展應用到更廣闊的民用市場；要通過創新體制機制來支撐新興業態發展；要堅持效益原則，敢于打破常規，選人用才。要善于用好既有資源，通過合作尋求共贏發展。

2.1 以科技創新引領新興業態發展

一是提高創新力度，充分認識新興業態發展的重要性，精準把握新興業態發展的內在要求，做到從制度化、規范化出發，進一步提高項目建設管理水平。二是科學分析謀劃，全力實施新興業態發展的整體戰略，圍繞項目年度目標任務，傳導壓力、壓實責任，動員力量、形成合力，強化管理措施，推動工作貫徹落實，結合施工過程中發現的難點、重點問題制定實施方案，用良好的體制機制保障工作執行到位。

2.2 科技創新與生產經營深度融合

一是繼續深耕PPP項目市場，培育新的核心競爭力。二是搭建運維管理框架，建立科學規范的運維工作體系。三是提升籌資、融資能力，為經營管理提供資金保障。四是一體做好項目策劃和組織工作，實現全面預算精細化管理。五是加強對制度宣貫、執行，推動制度建設不斷規范和完善。六是加強管理項目安全生產工作，提升質量環保管控水平。七是推進數字化、信息化建設，運用“信息化+項目”融合管理方式，全面提升項目精細化管理水平。八是堅持正確選人用人導向，重點培養一批“建、管、養”復合型人才。九是堅持科技創新與生產經營深度融合，以科技創新引領新興業態發展。

2.3 構建具有交通特色的科研團隊培養機制

一是做好省內市場開發，以點帶面，逐步打開區域市場，為市場開發贏得空間。二是實行“老帶新、上帶下”的“傳幫帶”人才培養機制，打造業務精通、敢打敢拼、作風優良的項目隊伍，打造富有活力、勇于創新的青年人才隊伍。三是深入推進施工組織模式變革，向一流企業看齊，緊跟隊伍不掉隊，將人的優勢轉化為推動企業發展的優勢。四是深度運用信息化建設平臺，緊跟信息化建設步伐，努力實現信息化建設“從點到面、從量到質”的提升。五是加強制度的宣貫，嚴格執行制度，堅決維護制度，真正發揮制度文化的聚合作用，為新興業態發展提供強有力的制度文化支撐。六是堅持問題導向，統一思想、凝聚合力，全力推動項目高效實施。人才是企業發展的第一資源，一流的企業必須靠一流的人才支撐。要始終堅持在人才干部隊伍建設方面持續發力。打造素質過硬、敢于擔當的干部管理隊伍。打造業務精通、敢打敢拼的項目經理隊伍，打造富有活力、勇于創新的青年人才隊伍。樹立“重實才、重實績、重實干”的鮮明用人導向，讓想干事、能干事、干成事的有晉升機會、發展通道和事業舞臺。學會盯著項目看、圍繞項目轉、扭住項目干，切實提高項目管控水平。七是堅持結果導向，改進作風、狠抓落實，全力推動年度目標圓滿完成。要做實、做細“一線工作法”“限時辦結制”“重點工作定期匯報制”，服務項目建設、保障項目建設、推進項目建設。八是堅持目標導向，對標一流、加壓奮進，提升整體管理水平。要扎實開展深化改革三年行動，構建具有交通特色的人才隊伍培養機制，全面提升公司綜合管理水平，為高質量、高速度、高效益發展奠定基礎。九是在深入學習中統一思想、堅定方向。搶抓機遇中主動對接、拓展優勢，加快推進發展新篇章，全面打造山西省一流交通企業。十是務實作為，奮力推進新興業態發展。要以“起步就是沖刺”的狀態，補考趕考的心態，主動作為、務實奮進，全力完成全年工作目標。培養一批業務精、能力強、思路明、素質過硬、敢于擔當的后備人才干部，選出一批崗位能手、業務標兵、先進代表，為有想法、想干事、能干事、干成事的同志打通人員晉升通道，打造職工幸福企業。強化人才驅動，統籌推進人才培養，完善人才引進、使用、流動、激勵機制，打造一支懂管理、會管理、能管理的管理團隊。

2.4 建立完善特色交通管理體系

在制度、管理、人才培養上下功夫，依托“高速+國省干線”特色運營優勢，打造集團一流運營服務商；持續推進企業制度體系建設，著力構建定位準確、權責銜接、有效制衡的制度體系，實現管理制度化、制度流程化、流程表單化，使制度體系更加健全、更加高效，山西交通可從聚焦戰略、管理、效益、機制、企業文化、信息化等六個方面進行規劃。

1)戰略是企業發展的航標，一流的企業必須靠一流的戰略引領。“投資建設、基建施工板塊”要做強做優，發揮“壓艙石”作用；“產業鏈上下游板塊”要做精做細，起到“延鏈條”的功效；“新業務板塊”要做專做深，提供“新引擎”動能。要主動適應交通領域“大市場、大業主”模式和項目建設“大型化、綜合化”趨勢，樹立“一盤棋”思想，堅定“走出去”戰略，協同作戰，優勢互補，做好市場深耕，以點帶面，逐步打開區域市場，構建省內省外“均衡發展、齊頭并進”的經營格局。

2)管理是企業永恒的主題，一流的企業必須靠一流的管理。在合同管理方面，要強化合同單價管理，加強合同結算管理；在資金管控方面，要嚴格全面預算、資金支付、債權債務管理；在材料管理方面，要充分發揮統籌優勢，全面應用物料管理系統；在資產管理方面，要優化資產配置，加強單車、單機核算，進一步規范履職用車管理。結合自身實際和發展階段，找好結合點、把握關鍵點、抓準突破點，與全球領先企業、行業先進企業實施精準對標，重點做好結構調整、深化改革、信息化轉型工作，以更強自覺、更高標準、更實舉措，全面持續推動新興業態發展。

3)效益是企業發展的根本，一流的企業必須靠一流的效益。產值在表面上反映的是目標數值，但實質上是“企業管理水平、資源配置能力、綜合競爭實力”的集中體現，是企業新興業態發展程度的真實反映，直接體現了項目經理的綜合素質和業務能力。要千方百計提高產值、壓降項目成本、做好資金及稅務籌劃，實現綜合效益最大化。

4)機制創新是企業發展的不竭動力，一流的企業必須靠一流的管理機制。改革永遠在路上，只有進行時，沒有完成時，要從四個方面發力。一是深入推進施工板塊重組整合工作；二是深入推進施工組織模式變革；三是深入推進薪酬及考核機制變革；四是深入推進科技創新機制變革。通過深層次的機制改革，由里及外、入腦入心的機制變革，更好地向一流企業發展。

5)文化是企業發展的精神基因，一流的企業必須靠一流的文化涵養。要拓深制度文化，繼續聚焦管理問題，優化制度體系，真正發揮交通制度文化的聚合作用，讓每個交通人自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。要深耕品牌文化，打造行業認可、社會贊譽的“山西交通”品牌，致力于成為山西交通行業“最具產業發展優勢、核心競爭能力、品牌文化價值和創新引領作用”的綜合體。

6)信息化、數字化是大勢所趨，一流的管理必須靠一流的信息化支撐。推動“全業務流程、全管理體系”的信息化，是邁向現代企業的必經之路。要進一步明確信息化建設目標：打造山西路橋數字一體化管理平臺；實現管理“全業務、全過程”信息化；完成“關鍵業務與財務數據”融合，實現信息化建設“從點到面、從量到質”的大提升，為 “產業數字化、數字產業化”轉型發展打好基礎。

3 結束語

1)要加快技術平臺建設，筑牢產業發展根基，以技術創新、產學研合作、科技成果轉化于一體，致力于解決工業固廢研發、道路應用等瓶頸問題，攻克工業固廢在道路工程領域應用的共性關鍵技術。

2)要主動靠前作為，有序推進科技園建設，按照總體戰略規劃，依托交通低碳材料山西省重點實驗室、山西省交通靜脈產業工程研究中心，高標準建設山西交通低碳科技園。

3)要積極開拓市場，降本增效創一流效益。要繼續提升材料集中采購及供應成效，強化責任擔當，全力以赴全做好各項服務保障工作。

4)要打造人才引擎，助力科技穩步發展。通過校企合作，發揮在智慧交通方面的專業技術領先優勢，建立后備人才庫和人才梯隊，為可持續發展提供人才保障。

新興業態發展既是對山西交通行業創新改革發展形勢的再評估再研判，又是對全面深化改革的再動員再部署，對推動 “十四五”發展起好步、開好局具有十分重要的指導意義。

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