中外合作辦學項目下課程思政實施路徑研究*

王優優 胡學前

（河南工業大學國際教育學院）

一、課程思政的緣起與發展

“課程思政”這一概念緣起于2016年習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話。隨后，在2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《關于深化教育體制機制改革的意見》，要求“健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，充分發掘各門課程中的德育內涵”。同年12月，教育部印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，第一次明確提出了“課程思政”的概念，并要求“大力推動以‘課程思政’為目標的課堂教學改革”。2019年8月，中共中央辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，進一步明確了課程思政的實施思路。2020年5月，教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》，課程思政進入全面建設時期。

二、中外合作辦學項目下課程思政建設的獨特性

我國在高等教育領域開展中外合作辦學的初衷是希望中方高校能夠在國家急需、薄弱或空白的學科領域，通過引進具有國際領先水平的課程、教材、師資以及教育理念和教學方法等優質資源，促進學科建設，培養具有國際視野的高素質人才，助力行業、地區發展與國家建設。目前中外合作辦學已經成為推動我國高等教育改革與發展，加快和擴大新時期教育對外開放的重要力量。

由于中外合作辦學項目在運行過程中有較大比例國外合作方高校教育元素的參與，因此，與普通專業相比，其課程思政建設存在一定的獨特性。

（一）中外合作辦學項目自身的獨特性

《教育部關于當前中外合作辦學若干問題的意見》明確要求：引進的外方課程和專業核心課程應當占中外合作辦學項目全部課程和核心課程的三分之一以上，外國教育機構教師擔負的專業核心課程的門數和教學時數應當占中外合作辦學項目全部課程和全部教學時數的三分之一以上。旨在督促中方院校積極引進和充分利用國外優質教育資源，拓寬人才培養渠道，提高人才培養質量，同時利用其輻射帶動作用，加強科研合作與學科建設，提升學校綜合實力。但高比重的外方引進課程，長時間的外教授課，也在客觀上給中外合作辦學項目的課程思政建設增加了一定的難度。

首先，在總學時確定的情況下，為了確保達到四個“三分之一”的要求，中方院校在制定人才培養方案的過程中，就需要對各類課程之間的比例進行反復計算和調整，在確保思政課程足時足額的前提下，部分輔助性課程或活動就不得不放在第二課堂或者轉為選修課進行。

其次，外教授課門數和學時數的增加，給了學生更多接觸和了解西方文化、開眼看世界的機會，同時也給政治意識尚不夠成熟的青年學生帶來了一定的潛在風險，比如對西方文化產生崇拜、信仰危機、價值觀偏移等。

（二）學生的獨特性

項目下學生對于課程思政建設的獨特性主要表現在兩個方面。①由于中外合作辦學項目的學費相對普通專業要高出不少，因此，就讀學生的家庭經濟條件相對較為優越，未來有計劃到國外交流學習的學生比例也比較高，對國外的思想文化、學習生活環境的關注度也相應較高，再加上目前在校的這一代學生多出生在2000年左右，屬于典型的“Z世代”，從小浸潤在數字化虛擬網絡空間，思想活躍、好奇心重，對新思想、新潮流、新事物接受吸收能力強，但是社會閱歷不足，政治敏感度不夠，相對比較容易受到西方不良文化思潮和思想意識的滲透和影響，從而導致理想信念和民族認同感的削弱甚至喪失。②雙校園教學模式下，會有一部分學生在完成國內前兩年或者三年的課程后，到國外合作方大學交流學習一到兩年。對于這部分在讀期間赴國外交流學習的學生，如何將課程思政進行到底，防止西方思想意識和腐朽文化的侵蝕，堅定他們學以致用、報效祖國的理想信念和愛國情懷，同樣需要持續關注和研究。

（三）教師隊伍構成的獨特性

由于中外合作辦學項目至少三分之一的專業核心課程須要由國外合作方院校派遣教師講授，而這種抽調對于人員設置比較精簡、教學科研安排相對緊湊的外方院校其實也是不小的壓力。雙方協調和權宜之下，不少合作辦學項目會采用集中授課的方式，兩到三周完成一門課程，以便外籍教師能夠及時返崗，兼顧其在本國的教學和科研進度。

由此帶來的問題就是，外籍教師在中國停留時間較短，深入體會和全面了解中國文化的機會有限，很難形成較深的文化認同。再加上西方根深蒂固的個人主義和自由主義，讓外籍教師理解課程思政問題不大，但是動員他們主動參與課程思政，還需要配套一定的教學評價機制和激勵措施。

（四）教學活動的獨特性

中外合作辦學項目的引進課程大多采用國外原版教材，而這些教材的編著人員多是具有多年教學研究經驗的一線學者或多年從業經歷的高級專家。他們的寶貴智慧和經驗無疑是我國高等院校培養國際化高素質人才、參與全球競爭的重要借力之一。

但是由于原版教材是由國外人員編寫、國外出版社出版的，其中涉及案例選用、語言表達、思維邏輯、價值取向、社會背景、人文環境等內容，不僅需要中方院校在選用時要謹慎把關，而且在設計、實施課程思政的過程中，更要圍繞立德樹人的總目標，做好取舍，揚長避短，確保課程思政效果。

三、實施路徑探索

作為我國高等教育改革的“特區”，中外合作辦學項目在多個方面擁有自己的獨特性。正是這些獨特性，使得課程思政尤為重要和迫切；同時，也正是這些獨特性，又使得課程思政難度增加。因此，非常有必要進行系統研究，并探索切實可行的實施路徑。

（一）對人才培養方案進行頂層設計，構建立體多元的全方位協同育人型人才培養體系

高校課程思政建設的核心是專業課程與思政課程同向同行，協同育人。而人才培養方案，作為組織開展教學活動、安排教學任務的規范性文件和實施人才培養、開展質量評價的基本依據，無疑是實施課程思政建設的重要抓手。如果中外合作辦學項目能夠從以下幾個方面對人才培養方案進行一體化、系統化的設計，構建立體多元的全方位協同育人型人才培養體系，必將使課程思政建設起到立竿見影的積極作用。①以《高等學校課程思政建設指導綱要》為準則，圍繞立德樹人進行總體設計；②結合專業特點，將政治認同、家國情懷、文化素養、憲法法治意識、道德修養等重點內容納入專業人才培養目標；③將踐行社會主義核心價值觀、具有較強的家國情懷和奉獻精神、具備良好的中華優秀傳統文化素養、具有較高的公民道德水平和較強的社會責任感，遵守職業道德和規范等納入畢業要求和考核指標點；④在課程設置上，強化思想政治教育，足時足額確保思想政治理論課，并在通識教育平臺模塊和能力拓展模塊中，圍繞紅色教育、國家安全、民族團結、中華優秀傳統文化等內容，開設各類豐富有趣的選修課程，組織舉辦多姿多彩的課外活動或比賽，從而構建科學合理的，以思想政治理論課程為核心、通識類綜合素養和能力拓展課程為支撐、各門學科平臺和專業平臺課程為輻射的思政教學育人體系。

（二）多渠道入手，全方位提升中方任課教師對課程思政的認識和實踐能力

在中外合作辦學項目的師資構成中，中方任課教師占絕對多數。他們對于課程思政的認識高度和執行能力，直接決定著整個中外合作辦學項目課程思政建設的成敗。因此，必須通過多種方式對中方任課教師進行師資培訓和人員激勵，重點解決老師們不知道怎么進行課程思政、課程思政不夠積極、不能長期堅持課程思政等問題。①堅持做好常態化培訓，讓老師們在思想上重視課程思政，在實踐中知道如何進行課程思政；②通過允許老師們憑借培訓結業證書，申報個人年度繼續教育專業課學時等方式，提高老師們的參訓積極性；③將課程思政能力建設列入新進教師崗前培訓和在崗教師繼續教育的課程大綱；④以教學團隊為單位，建立集體備課制度，重點采用中國案例，突出中國成就，依靠群智群策，探索創新課程思政方法；⑤以學期或學年為單位，組織評選優秀教學案例；⑥將課程思政實施方案和教學效果納入教學督導和教學績效考核范圍；⑦積極鼓勵和支持課程思政類教育教學研究；⑧努力打造“教師個個想思政、課程門門在思政”的教學氛圍。

（三）以人類共同價值為基礎，探尋激發外籍教師課程思政的切入點

在中外合作辦學項目中，外籍教師講授的專業核心課程的門數和教學時數基本都在三分之一以上。因此，離開外籍教師的課程思政，不是完整意義上的課程思政，也是繞開了重點和難點的課程思政。在這種情況下，如何協調中外雙方的教學理念，找準激發外籍教師課程思政的切入點，建立科學合理的激勵機制，提高外籍教師參與課程思政的積極性，就成了中外合作辦學項目下課程思政能否全面落地的關鍵一環。

習近平總書記自2015年在第七十屆聯合國大會一般性辯論上提出“和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標”以來，曾在同多個國家的領導人通話過程中，以及包括慶祝中國共產黨成立100周年大會在內的多個重要場合，提到過“全人類共同價值”這一概念。作為不同文明之間的價值共識和全球各國人民普遍認同的價值理念的最大公約數，全人類共同價值將越來越成為不同文明之間以“和而不同”為原則進行平等對話交流的基礎。

對于外籍教師，中外合作辦學項目在聘任前要進行全面嚴格的審核和審查，在聘任后除了要加強管理和溝通外，還要給予深入和廣泛的人文關懷，比如邀請他們參加我國傳統節日的慶祝活動或民俗活動，邀請他們參加中方同事的婚禮、子女滿月等富有傳統特色的聚會慶祝活動，讓他們能夠更深入地感受和理解我國的傳統文化和家國情懷，培養“知華、友華、愛華”的思想情感，深化他們對我國傳統文化和價值觀的理解和認同感。在此基礎上，通過合理的激勵和督導措施，激發和引導外籍教師在可接受的程度和范圍內，挖掘所講授專業課程中的全人類共同價值元素，實現課程思政。

（四）發揮黨員教師和有中文教育背景的外方教師的模范引領作用

中外合作辦學項目的師資隊伍中，有相當一部分中方教師是中共黨員，另外還有一部分海外留學歸國教師，他們的學習經歷和教學、研究能力在得到外方合作院校認可后，有時也作為外方派遣老師在合作辦學項目中教授部分引進課程。此外，外方派遣到中外合作辦學項目中授課的外籍教師中，經常會有一些本身就對中國文化感興趣、甚至將中國文化或者中國經濟作為研究方向的老師。中外合作辦學項目可以將這幾類老師作為課程思政建設的重點培養對象，給與關注和支持，充分發揮他們的模范引領和標桿示范作用。

（五）嘗試合作編寫校本教材

作為深化課程思政建設的手段之一，中外合作辦學項目還可以嘗試搭建項目平臺，組織教研能力強的中方教師與外方教師一起，在借鑒國外原版引進教材以及國內同類教材的基礎上，深入挖掘蘊含在專業知識體系中的精神內涵和思想價值，認真提煉其中的思政教育元素，結合學生的實際學習情況，編寫符合本項目需求的校本教材，切實提升課程思政教學效果，提高人才培養質量。

（六）利用語言類課程，對外講好中國故事，提升民族自豪感

外語溝通能力不僅是學生消化吸收外籍教師所講授的專業引進課程的基礎，到國外合作方院校交流、學習、生活的保障，更是他們未來參與全球競爭與合作的利器之一。因此，幾乎所有的中外合作辦學項目都非常重視對學生外語溝通能力的培養，進而在人才培養方案中給予外語課程較高的比重。

溝通是雙向的。如果外語課程能夠在幫助學生了解目標語文化，提高學生語言表達能力和跨文化溝通能力的同時，加強對學生用外語對外講好中國故事、中國文化能力地培養，那么不僅可以培養學生對中國傳統文化的學習興趣，還能直接提升他們在對外交往過程中的民族自豪感和自信心，進而達到立德樹人的課程思政建設目標。

四、結語

作為一項新增的課堂教學改革目標，課程思政建設已經吸引了大批專家學者正在進行研究。而中外合作辦學項目作為具有一定獨特性的教育教學組織形式，其課程思政建設更需要眾多身在其中的教育工作者，結合各自項目的具體辦學情況，尤其是學生特點、師資結構以及課程內容，積極探索和尋找適合項目自身的課程思政實施路徑，切實做到全過程、全方位育人。