新形勢下加強施工企業黨建工作的實踐與思考

文 軍

（中鐵上海工程局集團第五工程有限公司）

所謂黨建工作主要包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設、青年人才培養及基層工會管理等內容，體現出鮮明特色的黨性和實踐性。對于施工企業黨建工作而言，黨的建設問題直接關系著該企業的發展前途和命運，從微觀的角度上分析，施工企業的黨建工作覆蓋面較多。我們要加強施工企業管理工作中的主體作用，搞好施工企業中各個環節的黨建工作，積極采用有效的措施和方案要及時解決當中的諸多問題，進一步推動施工企業的可持續發展。

一、當前施工企業黨建工作現狀

（一）黨建制度有待完善

時代的不斷發展，對施工企業黨建工作提出了更為嚴格的要求和標準，要求施工企業要以更加嚴格、嚴謹的態度和工作積極性去抓好黨建工作。然而，在很多施工企業中因為各種因素的影響，現有的黨建制度和體系不夠健全和完善，直接影響到了施工企業的正常運營和發展，主要原因在于施工企業對所存在的黨建制度沒有足夠的重視和創新，任由按照目前的黨建制度去開展一系列的工作，沒有對不利因素和問題及時進行整改和優化，而且相關的工作人員由于黨建制度的不完善而執行力度不強，在施工企業內部黨建管理方面也比較薄弱，沒有制定明確的規章制度和要求，個人工作行為缺乏約束和規范，在開展黨建工作時隨意性比較強，體現出一種很嚴重的形式主義。

（二）對黨建工作沒有引起重視，偏重生產經營環節

施工企業的經營效益情況直接關系著該施工企業的命脈，是保障施工企業發展前景的體現形式。所以，在日常工作當中，施工企業往往會注重在生產經營環節方面的工作內容，主抓工作生產和經濟效益問題，對黨內建設工作不夠重視，缺乏強化黨的建設思想和意識，同時部分的管理層也對黨建工作沒有明確的認識和理解，忽略了黨建工作的重要性和必要性。

（三）黨群建設工作人員職業素養與業務水平亟待提高

在施工企業的管理階層中，對從事黨建工作的相關工作人員要求較低，黨群建設工作人員缺乏一定的職業素養和業務知識，尤其是在思想上黨性意識不強，對黨建工作不主動作為，存在較為嚴重的腐敗思想和形式主義，在實際工作中只是走走過場，應付了事，對黨建工作方面的知識掌握不多，沒有熟練的操作水平和業務技能，業務管理部門也沒有對相關的黨建工作人員進行統一培訓和指導，嚴重影響了企業黨建工作的正常開展，從而導致黨建工作質量不高。

二、新形勢下加強施工企業黨建工作的實踐

（一）不斷完善黨建工作制度

施工企業要在原有的黨建工作制度上要與時俱進地不斷創新和優化，持續加強黨建工作建設力度，重視黨建工作的長期性開展，要提高黨建工作的質量。上級黨組織要從多層面、多角度去分析問題，查擺黨建工作制度的問題所在，在創新和優化系統的黨建工作制度的基礎上也要制定有計劃性、針對性的實踐和落實。同時要注重在開展日常黨建工作中去積累經驗，從而進一步的對其黨建工作制度進行完善；同時要做到與時俱進，緊跟中央和地方政府的要求標準做好企業的黨建工作，繼而促進企業的全面發展，不斷做大做強做優。

（二）不斷優化教育培訓制度

上級業務管理部門要對相關的黨建工作者、黨員干部、普通黨員的培訓制度進行優化和改進，可以通過多種培訓渠道不斷拓展其培訓內容和方式，要在原有的教育培訓制度基礎上新增多樣化的培訓方式，例如集中教育、脫產培訓、集體學習、網絡培訓、自主選學、個人自學等方式，提升黨建工作人員的職業素養和業務水平。同時要根據黨員或黨建工作人員的實際情況可自主選擇培訓方式，可進行雙向選擇；例如一般針對黨員干部可制定進修、專題研討、中心組學習等培訓制度；對于普通黨員和黨建工作者可制定在職自學、參加培訓班等培訓制度。在多數施工企業對黨建工作者的教育培訓上主要采用以下這幾種方式：

1.輪訓

輪訓主要是指在一定時期內組織施工企業當中的黨員和黨建工作者到某一個地方去進行相關的學習和培訓任務，并對這些人采取分批制去開展培訓活動，培訓時間一般可規定在一周、半個月或者1個月左右的時間，具體標準可根據企業管理部門所規定的制度來執行。

2.脫產進修

脫產進修的培訓周期較長，一般情況下需要在1或3個月以上，施工企業要根據實際情況去選擇比較有發展前景和潛質的優秀黨員干部、黨員以及黨建工作者到專職的黨?；蛘吲嘤栔行娜ミM修，系統性的學習馬列主義、毛澤東思想、習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義市場經濟理論和基本知識內容以及現代科技知識和法律知識等內容。

3.專題研討

根據企業實際情況抽調一些黨建工作者和黨員干部去參加專題研討活動，一般可規定時限在1個月左右，主要對黨的建設以及企業的改革與黨建、深化投資體制改革、金融監管和改革、加快企業技術進步等方面的知識進行培訓和研討，可通過小組探討、課題研究等模式使大家集思廣益，彼此獲取好的意見和建議，在專題研討中能夠找到一些解決實際問題的策略，從而有效推動該企業的黨建工作的順利開展和穩固發展。

4.在職自學

在職自學主要是讓企業當中的黨建工作者、黨員干部、普通黨員在不影響其本職工作的前提下去自主學習有關黨建工作方面的業務知識，企業管理部門要嚴格制定和執行教育培訓制度和相關的獎懲制度，提前對黨建工作者制定好詳細的學習計劃，讓其跟自己的實際情況去自由選擇學習時間和學習資料，并且在過程中要對其進行抽查或全面檢查，加強監督和管理力度，倒逼進步，以進一步提高自我的職業素養和業務水平。

（三）不斷創新和完善黨建工作與生產經營深度融合工作機制

推進黨建工作與生產經營深度融合，不僅是施工企業黨組織堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發展的重要舉措，同時也是推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展的重要內容，能夠有效解決基層黨建工作與生產經營“兩張皮”問題，推動企業高質量發展。其創新和完善企業黨建工作與生產經營深度工作機制方式主要有：

1.搭建“黨建+業務”融合平臺

可以通過定期召開黨組織委員會和深度融合工作例會，正確行使決定權、監督權、建議權，認真落實黨建工作與生產經營深度融合事項主體責任，主動把黨的領導融入項目治理的各環節、把黨的建設貫穿生產經營的全過程，準確把握項目生產經營的正確方向；要認真嚴格遵守民主集中制原則，認真落實“三重一大”集體決策制度，對于涉及生產經營和管理方向性、戰略性、原則性等重大事項，重點關注工程結算、物資采購等大額資金使用事項，嚴格落實前置程序，集體研究決定，確保黨組織“把方向、管大局、保落實”。此外還可以通過積極建立“黨員先鋒崗”、開展“黨員身邊無差錯”等活動，助推實現“質量無事故、工程無返工”。

2.搭建“黨建+管理”融合平臺

要持續開展“兩學一做”學習教育、“三會一課”等黨內教育實踐活動，讓黨員干部和管理者經歷一次次入心入腦的思想洗禮和實踐鍛煉，凈化思想、觸動內心，引領廣大職工自覺聽黨話、跟黨走，為企業的健康良性發展奠定思想和組織基礎。要認真制定融合清單并定期對照開展自查自糾，并在工作例會上通報，堵塞管理漏洞，防范效益流失?？梢越柚傲咙h員身份”工作，要求黨員干部將黨建工作與自身業務相結合亮出承諾和探索實行黨員積分管理機制，發揮黨員先進典型引領作用，把黨員的先進典型轉化為帶動力，激發廣大職工群眾干事創業的激情和活力。要嚴格落實“一崗雙責”，以扎實推進黨風廉政責任制為載體，加強警示廉政教育，強化監督檢查。同時要認真抓好干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍“三支隊伍”建設，明確黨員生產承諾和專業人才履職要求，增強黨員身份意識，激發崗位工作熱情，不斷提高企業的整體管理水平。

3.搭建“黨建+生產”融合平臺

明確黨員領導干部為責任人，積極創新和開展黨員分片包保工作，保障安全生產。同時還可以圍繞施工生產、安全質量、技術攻關等不同時期工作重點和急難險重任務，成立以黨員干部為組長的工作推進小組，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨的組織優勢轉化為推進施工生產的優勢，繼而快速推進生產。在日常管理中要堅持以強化安全管理為重點，定期組織黨員干部深入開展安全檢查，積極創新開展“黨員身邊無違章”“黨員保安全”工作，確保安全始終處在可控、能控、在控狀態。要堅持以教育為先，充分利用工作例會、班前安全講話、崗前安全教育培訓、工作平臺等多種形式全面進行安全知識和安全警示案例宣傳教育，強化廣大職工的安全理念，強化提升廣大職工群眾的安全意識、安全底線思維和紅線意識，為安全生產保駕護航。

（四）不斷完善工作激勵機制

企業管理部門要不斷完善對黨建工作者的激勵機制和評估體系，要堅持以人為本、公平公正、公開透明的原則去評定黨建工作人員的工作成效，其完善企業黨建工作激勵機制的方式主要有：

1.物質激勵與精神激勵相結合

在物質激勵方面，根據黨建工作者在實際工作中所作出的貢獻情況來進行評判，并以工作效果或者影響力的大小來決定物質的獎勵標準；除此之外，還要根據黨建工作者在平日工作上的綜合表現、學習或培訓成效、黨建思想認知和覺悟等方面進行全面評估，要給予適合的物質激勵，以提高黨建工作者的工作態度和情緒。在精神激勵方面，可對其進行創新和改進，除了對黨建工作者進行口頭表揚和鼓勵之外，還要做出一些實質性的行為對黨建工作者進行精神上的激勵，比如對優秀的黨建工作者在工作的優異表現上給予公示和公開表揚，以樹立黨建工作者作為典型的模范先鋒為其他黨員同志或在職工作人員樹立一個標桿和榜樣，大力宣揚其思想精神和人格品質。

2.充分考慮個體差異，實行差別激勵

企業管理部門要根據黨建工作者的個體差異性并結合實際情況去實行不同層次性的激勵制度。其中黨建工作者的個體差異性主要表現在能力差異、性格差異、意志差異等方面。企業管理部門要對其黨建工作者的個體差異進行綜合考慮，有針對性的制定出合理的激勵制度，確保能夠對每名黨建工作者發揮出激勵作用，提高其工作積極性和主動性。

3.實行動態管理，引入系統的競爭機制

企業管理部門可采用“鯰魚效應”理論來制定和完善競爭機制。如果一個團隊內部沒有競爭精神，團隊成員就算再有工作激情和努力精神，但是隨著時間的推移也會逐漸熄滅了這種高昂澎湃的熱情，工作效率和質量也會大打折扣，團隊整體的工作質量也會受到極大影響。所以，在企業黨建工作當中也要注重營造和渲染企業內部競爭和淘汰的工作氛圍，要給黨建工作者帶來一種無形的壓力和壓迫感，以競爭機制來激發黨建工作者的工作動力和激情，督促相互發展和進步，提升企業整體的工作效益和個人能力。

4.提高黨建工作人員的業務水平和職業素養

企業中的人力資源部門在招聘黨建工作人員的時候，要對其工作崗位有明確的規定和要求，要提高入職門檻標準，從多方面、多角度對黨建工作人員進行評估和考核，并且要對黨建工作人員進行相關的培訓，根據所制定的培訓制度采取相關的培訓方式，

包括對黨建工作的性質、重要性、內容等都要有一個基礎的認識和了解，要明白自己所做的工作意義是什么，讓黨建工作者在業務水平上有一個整體提升，要達到所規定的上崗標準才能準許其入職上崗。企業管理部門除了對黨建工作者的業務進行培訓之外，同時還要注重黨建工作者的職業素養。一是要提升黨建工作者在施工企業中的責任感，特別是在黨建工作中的責任感，在實際工作中遇到問題時不要相互推脫，要第一時間多從自己的身上查找原因，時刻認清自己的工作職責和責任所在，才能夠更好的去勝任這份工作，為企業帶來巨大的工作成效。二是要有主動工作意識，黨建工作者要能在工作當中積極主動的投入到自己的崗位當中，堅守自己的工作職責和責任，擺正自己的工作態度，時刻把工作放在第一位，不要因為一些客觀因素和主觀因素去影響自己的工作進度和行為規范，讓其在工作中實現自我價值。三是要具備強烈的服務意識，要在黨建工作中改變以自我為中心的思想觀念，多為他人去考慮事情，多站在他人的立場和角度去看待問題和解決問題，明確好自己的服務對象和服務主體，以積極熱情的服務意識強化和提高自己的工作質量。四是要有良好的溝通意識，溝通意識不僅在于對于其他同事在工作業務上要多加溝通和交流，獲取對自己有用的信息資源，從而促進自己在工作中的良性發展與進步，同時也要與上級領導進行有效、及時的溝通，要主動定期匯報自己的工作情況，特別是遇到在黨建工作上的一些重大問題或者需要決策的事項時，要與上級及時請示匯報，從而有效地解決好問題，保障企業的正常運行和發展。五是要有良好的團隊協作意識，在大多數的施工企業當中，相關的黨建工作者在工作當中都是獨來獨往，缺少與他人合作的意識，尤其是遇到一些突發情況時極容易感情用事，以主觀的思想和態度去看待問題。所以，施工企業應該加強黨建工作者的團隊協作意識，要多為黨建工作者創造工作協作的機會和條件，增進同事之間的感情和距離，彼此之間產生信任感和親切度，減少同事之間的矛盾問題，更要黨建工作者能夠擁有對事不對人的積極思想，促進施工企業黨建工作團隊的整體和諧發展。

5.不斷提高黨建工作的重視程度

施工企業管理人員要改變傳統的思想理念，要對黨建工作有一個明確的思想認知和理解，要對黨建工作有足夠的重視程度，特別是要加強企業內部的基層黨組織建設，對黨員領導干部、普通黨員、黨建工作者和管理人員要從思想認識上加強重視黨建工作，認識到黨建工作的重要性和意義性，杜絕重經濟、輕黨建的思想。業務管理部門要不斷創新管理方式多開展一些有關黨建工作的活動，建設一個政治素質好、團結協作意識強、作風形象好的領導班子，推動企業全面、可持續、高質量發展。要抓好黨支部建設工作，對創新意識強、黨性強、綜合素質高的相關黨員干部、普通黨員和黨建工作者進行任用提拔，不走形式主義的錯誤路線，確保黨建各項工作有序開展。

三、總結

總之，施工企業要注重對黨建工作者的業務水平和職業素養的培養，讓黨建工作者在思想認知上能夠重視黨建工作，上級業務管理人員要創新思維，制定合理、有效的黨建工作制度，同時也要與時俱進，優化相關的黨建工作制度，把黨建工作的具體內容落實到每一位黨建工作者身上，確保各項黨建工作順利開展，促使企業健康穩定的發展。