鄒 琴
(四川城市職業學院)
新時期環境下,我國高職院校得以不斷發展,在黨建工作上也積極進行創新。高校黨建隊伍是黨的建設工作的具體操作者以及組織者,在實際工作中肩負著重要職責。近年來,高職院校逐漸認識到黨建隊伍的重要作用,逐漸加大對黨建隊伍專業化建設的重視程度,更好地發揮出了黨建隊伍在黨建工作中的作用。本文就此展開探討,進一步探尋高職院校黨建隊伍專業化建設的策略。
做好高校黨建工作的關鍵在隊伍建設質量,而專業化建設則是隊伍建設的關鍵。從兩個方面理解專業化,一方面是職業從非專業轉變為專業的過程,表示一般職業在不斷提升達到專業標準后,成為了專門職業。另一方面是職業發展狀態所處的水平,簡單而言就是專業化程度。在高職院校黨建隊伍專業化建設過程中,一方面是實現社會主義辦學目標、培養黨的接班人的需要,另一方面也是推進高校黨組織先進性建設、促進高校高質量發展的需要。
高等教育不斷發展,逐漸大眾化、普遍化,高校規模逐漸擴大,高校黨組織是新黨員的重要來源,也是高素質人才培養的重要基地,因此,進行高職院校黨建隊伍專業化建設,能夠更好地適應新時代高職教育實踐發展及變化需要,也能更好地滿足黨的執政能力強化的要求。在高校黨建隊伍專業化建設上,培養對黨的情感尤為重要,不僅關系到人才的理想信念,還關系到其是否能夠堅定地跟黨走。當前我國處于關鍵的社會轉型期,結合當前我國國情以及黨情,黨正在適應新時期的變化,統籌考慮國內外形勢,發揮自身引領作用,帶領全國人民做好建設、實現創新發展。高職院校黨建隊伍專業化建設工作涉及內容較多,存在一定的復雜性,黨組織需要解放自身思想,進行大膽實踐,提高隊伍建設工作的實效性及科學性。高職院校是黨的建設工作的重要陣地,若沒有專業化黨建隊伍的引領,則無法科學、有效地開展黨建工作,做好高職院校黨建隊伍專業化建設尤為重要。
首先,知識系統化。黨建理論不斷完善、豐富的背景下,當前高職院校黨務工作人員將更多的精力放在教學科研等業務工作上,對黨的知識及理論的積累有所忽略,在工作過程中也較少對黨務知識進行自主深入、全面系統的學習,高職院校黨建隊伍在黨建知識把握上存在較多問題。高校匯集了各種思想文化,涵蓋較多易于師生接受的知識、文化與思想,若在前期沒有進行良好的知識積累,后期就無法進行針對性的創新[1]。并且,黨建隊伍知識系統化的過程也需要前期的知識積累,否則會影響后期的發展,難以達到系統化目標。在這種情況下,高職院校黨建隊伍專業化建設應與高校特點相結合,立足學校發展實際與社會需求,注重黨的理論知識的系統化建設,確保黨務知識的創造性及時代性,實現黨建隊伍自身黨建知識系統化目標。
其次,素質精英化。素質精英化是做好高職院校黨建隊伍專業化的關鍵內容,要求黨建隊伍人員具備較強的能力素質、全面的知識素質、良好的道德素質、高水平的政治素質,時刻注意自身言行,嚴格要求自己,在高尚道德情操的指引下發揮個人作用。在黨的各項工作中,黨建隊伍處于重要的地位,并且發揮著關鍵作用,是執行黨的基本路線的首要前提,是實現黨的領導的關鍵,更是黨快速發展的重要因素。專業化建設過程中,高職院校黨建隊伍應具備較強的政治素質,還應具備較高的專業水平,構建科學、完善的學習、實踐機制是實現隊伍的精英化發展、專業化建設的良好開端。
再次,管理科學化。高職院校黨建隊伍專業化建設中,必然要求就是黨建隊伍管理科學化。黨建隊伍管理科學化,主要是黨組織根據黨的綱領、章程及規定,通過科學的方式,對黨員實施的一系列管理活動的總稱。若想實現黨建隊伍管理科學化,在黨建隊伍管理上應遵循科學的指導思想,并且還應堅持創新、制度規范、注重實效以及從嚴治黨等原則,進一步明確管理任務,帶領隊伍更好地履行義務,保證黨員更好地行使權力,通過有效的組織手段,引導隊伍參加黨的各項活動,對黨員組織關系以及黨籍進行科學管理,提升黨建隊伍水平。當前,我國黨建隊伍管理工作逐漸復雜化,在面對種種重大問題時,需要進一步促進管理的科學化發展。
最后,考核績效化。高職院校黨建隊伍專業化建設過程中,在黨建隊伍考核上也應滿足績效化,績效考核的結果[2]能夠對多項切身利益產生直接的影響,包括職務晉升、獎金發放以及薪酬調整等,主要目的在于進一步改善隊伍工作表現,目標是提升黨務工作者社會成就感,提升群眾對黨建工作的滿意度,實現黨建與個人的共同發展。若想充分落實高校黨建隊伍考核績效化,黨建隊伍專業化建設在組織實施環節需要有系統的眼光以及思維,并且還應敢于創新,在實施績效考核工作的情況下促進黨組織的變革發展,最終將高職院校黨建隊伍建設成為一支具備良好的能力結構、行為模式以及現代化意識的綜合性、專業化黨建隊伍。
高職院校黨建隊伍專業化建設需要立足高職院校實際情況,結合社會發展要求開展各項工作,通過多樣化的方式提升黨建隊伍的專業化水平,促進黨建各項工作的良好開展。
高職院校黨建隊伍專業化建設工作中的首要任務是科學制定黨建隊伍專業化建設發展規劃。進行規劃制定時,重點要做好以下工作:首先,做好頂層設計。規劃要結合高職院校黨建科學化發展要求,將重點放在高等教育內涵式發展目標的實現上,遵循“立德樹人”發展需求,根據高等教育事業發展目標開展實際的規劃設計工作,要站在制高點,全局統籌考慮。其次,保證規劃設計的前瞻性。規劃應結合當前實際,將眼光放長遠,對黨建隊伍專業化建設方案、目標及策略進行提前策劃,不僅要對當前工作進行指導,還應對未來規劃目標進行引領,注重未來發展的需求。最后,發展規劃應兼具穩定性以及流動性。高職院校黨建隊伍建設過程中要遵循人才成長規律,統籌考慮各項影響因素,對人才流動進行科學預測,不僅要實現人才的合理流動,還應確保隊伍的穩定發展,以科學的發展規劃為引領,為黨建隊伍專業化建設奠定良好的基礎。
在黨建隊伍選拔上,需要重點考慮以下內容:第一,完善準入機制。對基層黨務人員公推及上崗進行完善[3],進一步規范基層黨務工作者的選拔與使用,使優秀的、愿意從事黨務工作、責任心強的黨務工作者,在良好的競爭選拔下進入領導崗位。進行基層黨務人員選拔時,不可選擇兼職式以及指定式的任命方式,需要對組織程序進行規范,首選工作熱情、業務水平高、思想積極的人員。第二,解決出路問題。通過應用發展性激勵措施,開展提拔以及職稱評定等工作時,需要對業務能力強、綜合素質高的人員放寬政策,使其看到升職的希望,尤其是要解決政治輔導員的出路問題,使其對自身職業充滿信心,能夠在工作中投入更多的精力,從整體上提升黨建隊伍素質。第三,完善退出機制。黨建工作隊伍中不實施職務終身制,應不斷完善退出機制,避免出現進入容易退出困難的情況。對于無法勝任黨務崗位的工作者,需要進一步拓寬退出渠道,更好地開展高校管理工作,使黨建隊伍能力及素質得到有效提升。
高職院校黨建以及思政工作具備較強的科學性以及藝術性,一方面,需要堅持以人為本,另一方面,需要進行科學的指導,這就對黨建隊伍專業化建設提出了更高的要求。所以,若想使高職院校黨建工作良好發展,應將重點放在黨建隊伍的培養與培訓上,在足夠的培養經費下構建長效培養機制,制定職業發展以及終身培訓計劃,使培訓工作定期化、常態化以及長效化[4]。著重提升黨建隊伍各項工作能力,包括思想意識工作能力、群眾工作能力、基層黨建黨務工作能力、思政教育工作能力等。并且還應使實踐鍛煉更具廣度與深度,為黨建隊伍人員提供諸多實踐活動機會,包括海外研修、考察學習、掛職鍛煉以及社會實踐等,通過實踐活動拓寬人員眼界、提升人員能力水平。除此之外,還應注重高職院校黨建隊伍人員的自我約束以及自我教育,在完善的政策及制度下,引導其積極應對新的挑戰及問題,在實際工作中不斷總結并提煉工作經驗,掌握工作規律,主動自覺地提升自身專業化素質,更好地開展黨建工作。
現階段,國家對于教育行業更為重視,高等教育迎來了新的轉型發展時期。若想實現轉型升級目標,關鍵在于黨。高職院校基層黨組織是黨在高校的橋梁紐帶,應提高政治站位,突出黨的領導作用,不斷進行創新,從整體上提高黨建水平。新形勢下,高職院校黨建工作應提升層次與要求,應結合新形勢下黨組織對高職院校黨建工作的新要求,將重點放在形式多樣化、技術水平高、思路創新上。為滿足以上要求,實際工作中應貼合社會發展實際,深入了解并掌握相應的網絡知識,有效應用網絡化手段開展各項工作,實現“互聯網+黨建”,保證黨建形式更為多樣、黨建工作更加親和。黨建隊伍專業化建設不可走形式,搞官僚主義,應基于歷史唯物主義觀點,重視服務,將人作為各項工作開展的關鍵點。高職院校是培訓、塑造人的地方,黨建工作者需要以學生為本,重點關注學生的利益,將工作重點放在學生身上,從而更好地發揮出高職院校黨建隊伍的作用。
在高職院校黨建工作隊伍調整方面,將重點放在領導黨建隊伍、教師黨建隊伍及學生黨建隊伍上,其中,領導黨建隊伍應具備較好的統籌管理能力,引領開展高職院校黨建工作。在教師黨建隊伍及學生黨建隊伍上,通過隊伍結構調整,做到一體兩翼、專兼結合。其中,一體表示專職輔導員是學生黨建工作隊伍的主體,兩翼表示教師黨建工作隊伍以及學生黨建工作隊伍。學生的日常生活、學習以及工作中,高校輔導員能夠起到發展、培養及啟蒙學生的作用,有機結合學生日常管理、思政教育及黨建工作。高校黨建工作中,教師隊伍是不可缺少的組成部分,其自身具備的獨特魅力以及學術權威性會對學生產生較大的影響,作用遠超輔導員。現階段,專業教師由于科研、教學等原因[5],并未充分發揮自身在學生黨建工作中的作用。高職院校黨組織需要結合實際,制定相應的鼓勵措施,使優質教師主動參與到學生黨建工作中,使學生黨員素質培養更為專業、更加全面。總而言之,在一體兩翼、專兼結合的模式下構建出一支結構穩定合理、業務素質優良的黨建工作隊伍。此外,還應保證黨建工作隊伍數量,進一步提高黨建工作隊伍質量。高職院校黨組織需要根據領導、教師、學生黨員數量,進行黨建工作隊伍配置,進一步縮小支部規模,高效開展各支部活動。不僅需要保證黨建工作隊伍數量,還應使黨建工作隊伍質量得到有效提升。黨建工作人員需要具備較強的學生教育及培養感染力,以及較強的影響力。做好高職院校黨建工作人員行為及思想把控,對于存在作風不正、黨性不強等情況的黨建工作人員,需要嚴肅處理,進一步提升黨建工作隊伍的綜合水平。
高職院校黨建隊伍專業化建設需要構建科學、完善的考核評價體系,使黨建工作導向性更強,明確黨建工作的方向與目的,引導黨建工作者不斷提升自身素質。以科學發展觀為重要指導,進行黨建工作隊伍考核[6],通過現代管理學的績效考核模式,將德、勤、廉、能、績作為考核的主要內容,將定量考核與定性考核有機結合,客觀評價人員的工作成效。為更好地解決黨建工作人員福利待遇較差等問題,應以強化考核為基礎,給予相應的物質及精神獎勵,設置專項資金,為外出培訓或獲得顯著成就的黨建工作人員提供相應的物質獎勵。為提升黨建工作隊伍的積極性以及穩定性,在進修、職稱評定及住房分配等方面適當傾斜,為其提供良好的工作環境,使其感受到組織的溫暖與認同。對于工作不負責、不認真的黨建工作人員,結合考核結果進行相應的處罰,對黨建工作人員進行規范。
綜上所述,高職院校是向社會輸送人才的主要陣地,在黨的接班人培養上也發揮著積極的作用,所以,應強化高職院校黨建隊伍專業化建設。本文對黨建隊伍專業化建設的內容進行深入了解,并通過科學制定發展規劃,規范選拔,完善管理,構建黨建隊伍長效培養機制,提高政治站位,引領黨的基層建設,適當調整黨建工作隊伍結構,完善考核,獎罰分明等方式,建設專業化的黨建隊伍,推動高職院校黨建工作的良好開展。
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高等教育指在完成中等教育的基礎上進行的專業教育和職業教育,是培養高級專門人才和職業人員的主要社會活動。高等教育是教育系統中互相關聯的各個重要組成部分之一。通常包括以高層次的學習與培養、教學、研究和社會服務為其主要任務和活動的各類教育機構。20世紀后半葉是高等教育發展史上不尋常的擴展和質變的階段,社會對高級專門人才需求的迅速增長以及個人對接受高等教育就學機會的迫切需要,使得高等教育以前所未有的速度發展,從精英教育走向大眾化教育。