破產重整優先規則：實踐突破與規則重構*

賀 丹

(北京師范大學法學院，北京 100875)

為什么要討論破產重整優先規則？在企業重整的背景下，擁有重整價值的企業通過重整獲得存續再生，重整后的企業往往被視為一個新企業。新企業的價值應如何在參與重整程序的諸多利益相關者之間分配？破產重整優先規則解決的正是這一問題。破產法中的破產重整優先規則一般規定于法院強制裁定通過重整計劃的條件中，其以破產清算中的清償順位為基礎，體現為對重整計劃所影響的各利益相關者的權利保護要求。只有符合破產法規定的優先規則的重整計劃才能被強制批準。破產重整優先規則構成破產重整程序各利益相關者博弈與談判的基礎。由于這一規則對于實現破產重整程序各利益相關者權益平衡至關重要，因而被認為是重整制度的基礎，賦予了重整制度“生命力”。[1]P58然而，在具體的重整實踐中，這一作為重整制度基礎的規則卻常常被突破。實證觀察發現，對重整利益相關者權益的安排結果往往會偏離法定優先規則的要求。個案中的某些重整利益相關者權益會突破現有的法定優先規則的排序，獲得比其原本排序更為優先的清償順位，甚至獲得整個重整程序中最為優先的排序。

為什么這些利益相關者會獲得比法定規則更為優先的順位？這種規則突破的原因是什么？法律應如何評價這種實踐與法定規則的偏離？破產法規則是否要對這些變化做出回應？……