頻繁停電精準管控探索研究

■ 國網山東省電力公司濟南市歷城區供電公司 李 琦 卞紹潤 張 磊

本文對濟南歷城地區2021年迎峰度夏期間產生的頻繁停電事件進行了系統性分析并就如何提高供電可靠性、提升居民用電感知制定了針對性措施。在此基礎上，探索出了一套行之有效的管控方案，建立了高效運行的機制。

頻繁停電的影響

頻繁停電影響居民用電感知，是電能質量和供電可靠性的一項重要指標，綜合反映了供電企業對用電客戶的持續供電能力，直接反映出現有配網結構和企業綜合管理運維水平。

頻繁停電的原因

惡劣天氣影響

配電網對地理位置、天氣情況具有較高的敏感性，配電網中的各類設施所處的地理環境與氣候條件都存在巨大的差異性。據統計，2021年5—7月，濟南歷城地區共發生9起強降雨、大風惡劣天氣，其中7月9—11日期間連續大風強降雨天氣直接導致線路停電19處、臺區停電478處，影響居民17852戶。連續惡劣天氣造成客戶處短時間內頻繁停電，同時因部分現場存在搶修困難導致無法短時間內恢復現場供電，嚴重影響居民用電感知。惡劣天氣情況下停電，客戶忍耐度下降，不滿情緒極易爆發，通過95598、12345、12398等熱線進行投訴，給供電企業造成一定的負面影響。

運行檢修需要

配電線路的計劃停電檢修、緊急缺陷處理導致的非計劃停電以及臺區配變的計劃和非計劃停電檢修均會影響居民正常用電。

用戶設備故障

隨著經濟水平的提高，人民的生活水平得到顯著改善，家用電器配置較為齊全，但不同品牌電器之間質量參差不齊，極易產生漏電情況，加之家中線路老化、線徑較細等現象，很容易導致剩余電流動作保護器跳閘。據走訪調查統計，部分用戶家中剩余電流動作保護器因運行時間長，發熱老化等現象，極容易導致開關斷路器誤動作；部分用戶家中因有線路漏電的情況存在，不顧個人人身安全。私自拆除家中剩余電流動作保護器。以上2種情況因客戶資產造成漏電時，均會導致表箱開關、分支箱斷路器越級跳閘現象發生，從而擴大了停電范圍。因涉及客戶資產問題，現場臺區經理在開展延伸服務時，均需現場告知漏電原因，但仍有個別用戶抱存僥幸心理，多次嘗試使用漏電電器，導致所在表箱、分支箱所有用戶短時間內停電多次。

外力破壞事件

隨著濟南東部片區大開發的城市進程，城市開發野蠻施工屢禁不止，越來越多的施工單位為趕工期不惜置自身安全于不顧，在未和屬地管理單位溝通，未做地下管線物探及技術交底的前提下，野蠻施工追求工程進度。對某些不良企業，供電公司由于缺乏執法權，只能通過單位來函、匯報屬地政府等形式進行管控，但依然不能很好地控制外破風險導致的頻繁停電事件。

頻繁停電的管控

加強應急管理，提高處置效率

結合本地各自電網類型及狀況適時開展各種應急演練，演練各類突發情況處置流程、信息傳遞、人員集結、應急物資梳理和盤點、應急裝備維護及使用。

加強設備運維，消除缺陷隱患

提高巡視質量。對所有公用配電線路、設備開展周期巡視，逐級桿塔、逐臺設備拍攝照片，梳理更新缺陷隱患臺賬，現場具備條件的立查立改，需部門協調解決的及時報備，建立缺陷隱患臺賬，逐條銷號。

加強帶電檢測。對設備重點部位溫度進行測試，對存在隱患、負載率高、報修較多的老舊設備點進行重點測溫，重點對電纜頭、柱上開關、刀閘、跌落式熔斷器、配變一二次套管、低壓刀閘、并溝（穿刺）線夾等部位做好溫度測試，并做好記錄。

做好運行監測。應用供電服務指揮系統，監測重過載線路、配變及低電壓客戶信息，發現異常應及時進行現場實測，查找原因并及時消除解決，必要時增加實測次數。

加強項目儲備，改善網架架構

加強線路、設備的運維和巡視僅能解決表面問題，中低壓配網架構深層次的“頑疾”是無法得到根本消除的。利用線路、臺區基建項目儲備和實施，改善架構組織能力，提高電網堅強水平，解決山區客戶、迎峰度夏（冬）期間的臺區重過載和低電壓問題，提升供電可靠性；利用大修項目對配電網存在的缺陷緊急問題進行維修更換，針對線徑較細、氧化老舊破損嚴重的架空和電纜線路、老化線桿進行維修更換；利用技改項目對配電變壓器、高低壓柜等設備進行維修更換，提高設備健康運行水平和線路臺區標準化建設能力。

加強延伸服務，爭取客戶理解

建立客戶停電監測預警機制。結合智能稽查微應用系統進行頻繁停電查詢，做好信息統計，積極對接溝通街道、村委、物業，摸排配變臺區是否存在表箱及以上大范圍頻繁停電事件發生。進一步開展頻繁停電治理攻堅，充分利用采集系統電能表掉電記錄查詢功能，每日梳理采集系統中近2個月內停電2次及以上用戶信息，進行數據分析，制定用戶走訪計劃，建立與客戶之間的快速溝通渠道，提前主動開展針對性運維服務，及時消除存在頻繁停電風險的設備缺陷及隱患，及時響應客戶的用電合理訴求，解答客戶的疑惑，形成頻繁停電優質管控“防火墻”，提升公司整體服務水平。

建立明察暗訪及抽查機制。根據各一線人員走訪反饋情況，統計走訪進度，對走訪明細進行不定期檢查，開展現場明察暗訪和抽查，對明察暗訪及抽查情況進行通報，提出考核意見，以督促走訪工作高質量完成。組織臺區經理進行名片印制，確保走訪過程中，客戶留存值班搶修電話及臺區經理聯系方式，相關部門對臺區經理的走訪情況進行監督、檢查及內部考核，確保走訪的真實性、規范性、實效性；每周組織臺區經理進行走訪情況匯報，及時解決存在的問題。

建立重復報修工單提級管控機制。按照標準化搶修流程，堅持“應修必修，修必修好”的原則，做到工作、服務雙到位，及時向客戶反饋電能供應突發搶修進度，加強對頻繁停電敏感意見工單的提級管控，落實現場具體情況及實際原因，嚴格遵照濟南公司“防頻停、降投訴”10條措施，對因人為原因、落實不到位、走訪不及時的責任單位進行嚴肅考核。

加強漏保管理，減少越級跳閘

存量居民用戶表后剩余電流動作保護器全覆蓋安裝。為減少頻繁停電事件的發生，切實保障人民群眾生命財產安全，有效降低人身觸電事故、減少因漏電引起的電氣火災事故，同時為切實提高配網末端供電可靠性，減少因客戶內部故障造成的越級跳閘，減少頻繁停電現象，根據濟南供電公司統一要求，歷城區供電公司要求各責任單位在2021年完成所有低壓居民用戶的表后剩余電流動作保護器全覆蓋安裝工作。為確保表后剩余電流動作保護器安裝規范高效，避免出現意見、投訴、輿情等，積極宣傳漏電斷路器安裝的必要性，制定表后剩余電流動作保護器安裝注意事項及相關方案，制定剩余電流動作保護器安裝計劃、流程，明確各部門之間職責分工，對各供電所均配備剩余電流動作保護器測試儀，現場測試剩余電流動作保護器動作特性試驗，對存在共用零線、零線混用等導致表后剩余電流動作保護器無法合閘的情況，現場進行排查和整改，確保安裝的表后剩余電流動作保護器應同時開斷相線和中性線，確保安裝（更換）表后剩余電流動作保護器后每戶均正常供電。

增量居民用戶表后剩余電流動作保護器標準化驗收。對于新建住宅配套小區，要求各相關單位務必確保表后剩余電流動作保護器全部安裝后予以驗收，明確表后剩余電流動作保護器的剩余動作電流最大值不超過30 mA，動作時間≤0.1 s，是針對總開關的標準，如果家中分開關漏電動作電流值也是30 mA，是不符合標準的，同時建議表后剩余電流動作保護器安裝在表箱內，方便臺區經理排查漏電用戶。此外，重點加強新移交小區安全用電宣傳，在樓道口張貼安全用電指導手冊，重點宣傳裝修用電注意事項，引導客戶裝修時使用帶剩余電流動作保護器的電纜盤和設備，避免裝修漏電導致擴大停電范圍。

加強外破防控，降低故障跳閘

歷城供電公司2020年建立了外破風險點銷號庫，由各屬地供電所對施工工地風險點進行日匯報、周匯總、月統計，嚴格把控新增風險點關口，在同施工單位簽訂外破風險告知書時同步要求施工作業單位需提供獨立的電力設備監護人，對部分動用機械的施工現場加裝可視化監拍裝置，由專人每日對可視化范圍內的作業情況進行監控，實現“技防＋人防”同步管控。