吉林省冰雪旅游產業發展探討

□文/王秋棋 楊文爽

（長春師范大學經濟管理學院 吉林·長春）

［提要］吉林省自身所擁有的冰雪資源和便利的交通為冰雪旅游產業開發提供了優勢條件。但是，吉林省的冰雪旅游產業作為剛起步的項目，與黑龍江、哈爾濱等地相比存在著很多的差異。本文從吉林省冰雪旅游產業現狀入手，對吉林省冰雪旅游產業進行SWOT分析。

一、吉林省冰雪旅游產業現狀

吉林省冰雪旅游產業具有地域、民族文化等多種自身特色，通過這一特點吉林省構建了多個民俗村，游客們可以在臨江市松齡雪村體驗到闖關東時期的民俗文化；在安圖縣紅旗朝鮮族民俗村感受朝鮮族的文化等。除此之外，還有刺激性的冰雪運動娛樂項目，例如滑爬犁、開冰車、雪地摩托、狗拉雪橇等，讓游客們不僅能體驗到異域風情，還能放松身心，休息娛樂過后可以品嘗到當地特有的小吃，風俗與美食相結合，別具風味。

吉林省發展民俗文化的同時，也在各地修建了度假區，例如長春廟香山國際溫泉滑雪度假區、白山市長白山魯能勝地國際度假區、延吉市夢都美民俗旅游度假區等，這些度假區都已經成為了國內頂尖的度假滑雪勝地，讓更多的游客體驗北國風光、冰雪旅游，并以第三方平臺為媒介傳播吉林省冰雪旅游產業的文化。

二、吉林省冰雪旅游產業發展SWOT分析

本文通過對吉林省冰雪旅游產業進行宏觀的SWOT分析，將其優勢、劣勢、機遇和挑戰逐一進行列舉和分析。

（一）吉林省冰雪旅游產業發展的優勢

1、自然環境、資源和地域優勢。吉林省冰雪旅游產業主要依靠于自身的冰雪資源，這是它形成的物質基礎。吉林省四季分明，春天雨水少，夏天溫暖且多雨，秋天涼爽，冬天漫長寒冷，降雪量大且雪量足、水分少。吉林省處于東北平原腹地，有大面積的沖積平原和丘陵，同時在境內水系發達，這種地勢和地貌不僅為國際級滑雪場的建設提供了基礎的地形優勢，同時利用溫泉資源建設諸多溫泉度假村，這讓游客在寒冷的冬天也能進行室外的溫泉養護，體驗到別樣的風趣。另外，吉林的霧凇也是著名的自然景觀，仿佛帶人們來到了一個仙境般的童話世界。

吉林省交通便利，擁有京哈高速公路等多條公路、鐵路，四周還有國際機場，可以讓游客直接到達旅游區域，讓游客有著更好的旅游體驗。此外，如果將吉林省冰雪旅游產業看作是一個圓圈，那么它的中心便是省會城市長春市，游客們可以通過自駕游的形式來進行體驗，在短短的兩個小時內游客們就可以到達長春市世界級的滑雪娛樂場所，大約3～4個小時就可以到達周邊其他旅游地區。同時，吉林省鄰近多個國家，這也為其發展國際冰雪旅游產業提供了良好的地域優勢。

2、人文環境優勢。吉林省是一個包含多個民族的地區，除漢族外，還有朝鮮族、回族、滿族、蒙古族等少數民族，有伊通滿族自治縣、延邊朝鮮族自治州等4個民族自治縣。因此，吉林省存在著很多少數民族的文化特征、風俗習慣，可以民俗文化作為吸引游客的亮點。

（二）吉林省冰雪旅游產業發展的劣勢

1、戰略規劃缺少全面性和目的性。吉林省的冰雪旅游產業與黑龍江、哈爾濱等地區相比還存在較大的差距。雖然已經形成一定的規模，但是政府對該項目的規劃還不夠全面，投資商、項目負責人等還會受到利益的誘惑，追求的是自己利益的最大化，忽視了客觀事實，進行盲目投資。急于擴展市場，上市項目，生拉硬搬外國和國內較為成熟的冰雪旅游產業的發展規劃和路徑，僅憑著自己的熱情和感覺，而不考慮客觀的現實，導致吉林省冰雪旅游產業的建設處于一種無序混亂的狀態。這種低水平的重復項目建設，除了資源的浪費外，也會使游客對吉林省冰雪旅游產業的評價大打折扣。

2、人力資源短缺。人才是產業發展的關鍵，吉林省冰雪旅游產業也面臨著人才流失的問題。冰雪旅游產業只能在冬天進行，這也是該項目發展的限制性因素，因為季節和地域的制約導致了工作人員的工作連續性很差，而能堅持連續從業的人員對冰雪旅游產業的知識了解不夠，專業程度不高，達不到標準，而且對于自我提高方面也不夠積極。大多數的從業人員都是非專業人員，專業人員較少，所以整體的業務水平也是參差不齊。最為主要的是，一些企業在建設項目時，只在基礎設施建設、開發和宣傳時進行大量的投資，忽略了對人才的投資，對于員工的薪資進行“節流”，員工薪資較少，不容易吸引專業人員。

3、消費者缺乏品牌知覺。品牌效應對一個企業甚至是一個項目的發展都有著至關重要的作用。雖然吉林省的冰雪旅游產業自身資源豐富，有本地區特有的民俗活動，但缺乏品牌效應一直都是該產業所存在的問題。對于這一問題的解決，黑龍江是吉林省應該學習的對象。黑龍江省的亞布力冰雪品牌是東北三省當之無愧的龍頭老大，它起源于20世紀90年代黑龍江省的一個小鎮中，亞布力從小規模的發展到現在中國滑雪運動產業的領軍者，其發展路程也讓我們見證了黑龍江省冰雪旅游產業逐步發展、做大做強的過程。吉林省主要是通過此冰雪品牌的發展從而帶動周邊冰雪旅游產業的發展，但是長春地區在建設雪道方面的技術不是太成熟，較為單一、不豐富；長白山自然景觀優美，主要是觀光勝地，對于冰雪旅游開發的還不是很全面；霧凇是吉林市獨有的冰雪奇觀，但其是客觀因素形成的，不受人為控制，不確定因素較大。目前，松花江的查干湖冬捕冰雪旅游項目雖然發展形勢最好，但是該旅游項目產業鏈過于單一，不能吸引游客長時間的停留。

4、產品形式單一。吉林省冰雪旅游產業開發項目一直停留在省內自然冰雪景觀的觀光層面，其他項目開發得較少，沒有創新型項目或者娛樂活動的增加。游客數量的減少和響應游客的建議讓吉林省意識到了冰雪旅游產業所存在的問題，因此吉林省不斷增加資金進行項目的多樣開發和創新，逐步開發出冰室冰屋住宿、冰室火鍋、特色民俗村等多種形式的旅游產品，但是當前吉林省的綜合式配套旅游產品還是非常缺乏，同時吉林省內各地冰雪旅游產品雷同現象多，沒有自己的特色，這也就無法讓游客們體驗到豐富的冰雪旅游產業。

（三）吉林省冰雪旅游產業發展的機遇。首先，政府相關政策的出臺為吉林省冰雪旅游產業的發展提供了機遇。在2020年，由于全球疫情的影響，經濟大幅度下滑，吉林省也出臺了相應的政策、文件。例如，在2020年2月政府發布了《吉林省文化和旅游廳關于有效應對疫情支持文旅企業發展的13條政策措施》，應對疫情這一特殊情況，為吉林省冰雪產業給予大量的資金補助。其次，2022年北京冬奧會的舉行成為巨大的推動力。第24屆冬季奧林匹克運動會于2022年2月4日至2022年2月20日在北京和張家口聯合舉行，此次冬奧會的舉行無疑成為了吉林省冰雪旅游產業發展的機遇，廣大群眾通過冬奧會能夠更加深刻地認識和理解雪上運動，更多的雪上運動愛好者會加入其中。同時，借助冬奧會的知名度來促進國際冰雪運動愛好者們進行友好的溝通和交流來發展吉林省的冰雪旅游產業。

（四）吉林省冰雪旅游產業發展面臨的挑戰。國際和國內同行的競爭十分激烈。從國際角度分析，芬蘭的拉普拉、美國的阿拉斯加、俄羅斯的莫斯科、冰島、格陵蘭、法國的夏蒙尼山谷、日本的札幌等都是世界上著名的冰雪旅游勝地。同時，在地域競爭方面，吉林省也有著明顯的劣勢，毗鄰日本、韓國、俄羅斯等冰雪旅游發展的強國，這些國家起步早，設施和體系等都發展得更為全面成熟。

從國內分析，給吉林省的冰雪旅游產業帶來最大威脅的就是黑龍江省和遼寧省，黑龍江省作為冰雪產業的領軍者，其不僅自身冰雪資源豐富，而且在運行過程中彌補產業鏈發展過程中的問題，不斷進行產業鏈條的完善。而遼寧省有著比吉林省更優良的地域和氣候環境。南方地區雖然沒有自然資源的優勢，但也會利用先進的科學技術開發室內冰雪運動場所，這也會分散吉林省冰雪旅游的游客量。

三、吉林省冰雪旅游產業發展對策

（一）統一布局，合理規劃。吉林省政府在冰雪旅游產業方面缺乏相關的統籌布局和管理規劃。應做到統一部署，進行合理規劃，形成一個最優的產業發展布局、合理開發和發展。將長春建設成一個吃喝玩樂于一體的綜合冰雪旅游產業；綜合性的冰雪旅游度假勝地也是尤為重要的，以長白山為例，其包括觀光旅游、刺激探險、溫泉療養等更多的娛樂休閑活動；最大限度地發揮吉林市霧凇這一特有的資源，以松花江、北大壺為主要的冰雪旅游度假區；西部主要是圍繞查干湖的冬捕和該地區少數民族的風俗習慣為主要特色；打造以長春市、長白山、吉林市為主要的冰雪旅游競技和體驗場地。吉林省的冰雪旅游產業只有優先進行統一部署，合理規劃，形成良性的循環競爭，政府對產業進行合理監管，才能讓其發展得更好。

（二）大量培養相關專業人才。人才是產業發展的關鍵因素之一。要使經營者和投資者對于人才培養的投資大幅度增加，改變固有的思想。吉林省乃至是東北地區都面臨著嚴重的人才流失、人口趨向老年化的問題，人才引進成為首要問題。首先，可以從最基本的薪資待遇入手，提高冰雪旅游相關的服務、技術、管理專業人員的薪資，可以提供住房、醫療、子女教育方面的優惠政策，為其全面考慮，解決人才的后顧之憂；其次，可以進行大量的現有人才培養，在本地區各高校就存在很多人才，通過開設冰雪課程，讓學生進行親身體驗，不僅可以增加各地的游客體驗數量，還可以讓學生們學到專業的冰雪知識；最后，可以出臺相應的地方政策去保留本地的專業人才，既減緩了吉林省人才流失的問題，也為冰雪旅游產業培養了專業人才。

（三）打造獨具特色的冰雪品牌。在對“霧凇”“長春瓦薩”“北大壺滑雪”“長白山滑雪旅游度假區”等現有品牌的經營中，應注重徒步、登山、露營等特色、新興旅游產品的開發，打造具有世界影響力的冰雪體育旅游品牌，從而提升吉林省冰雪體育旅游的競爭力。同時，吉林省作為一個擁有多個少數民族的地區，可以利用這一特點去進行宣傳和發展，使少數民族的獨特風格與冰雪旅游項目融合，形成獨具特色的吉林省冰雪旅游的特有品牌。在宣傳上，利于互聯網這一重要工具，掌握數字營銷模式，在吉林省冰雪旅游產業發展的宣傳上要充分運用“互聯網+”時代“兩微一端”這一優勢，可以在各大網站上刊登吉林省冰雪旅游的廣告，并進行相應的優惠誘惑、抽獎活動等。合理運用大火的直播或社交平臺，讓網紅或者明星來進行體驗，通過他們的影響力帶動產業發展。

綜上，吉林省的冰雪旅游產業屬于一個新興的產業，環境因素是進行客觀分析的前提，本文將優勢、劣勢、機遇和挑戰因素進行了細致、全面的分析，相信在政府積極的引導下，吉林省的冰雪旅游產業可以發展的更加富有活力。