低碳旅游產業創新發展思考

□文/彭洋靜

（貴州師范大學國際旅游文化學院 貴州·貴陽）

［提要］“碳達峰、碳中和”戰略目標是我國未來很長一段時間內產業發展的重要政策導向。本文立足于這一重大時代背景，對現代旅游產業低碳發展中存在的主要問題進行梳理，分析旅游產業發展低碳經濟的先天優勢，從產業理論角度出發，統籌考慮旅游產業構成要素中的主體、客體和媒體三個部分，創新低碳旅游發展路徑選擇，在實現旅游企業、游客價值最大化的同時，助力我國“碳達峰、碳中和”戰略目標的實現。

長期以來，旅游產業被認為是“無煙工業”。然而，隨著現代中國經濟的高速發展與人民收入水平的不斷提升，人們出游的次數越來越多，以及在旅游過程中對旅游產業服務標準的要求不斷提高，使得旅游產業的經濟效應在進一步增強的同時，其碳排放也呈現日益增加的趨勢。因此，如何選擇合適的發展路徑以實現旅游產業低碳轉型升級成為亟待解決的問題。

一、現代旅游產業低碳發展中的主要問題

改革開放以來，我國經濟、社會建設的步伐日益加快，人民群眾的經濟收入與生活水平顯著提高，進而對旅游的需求呈現蓬勃發展之勢，我國的旅游業也迅速發展，逐步從旅游業升級轉變為旅游產業。現代旅游產業在助推國家經濟發展和滿足人們精神、文化需求的同時，旅游產業不斷增加的能耗強度和高碳排放也給生態環境帶來巨大的挑戰，與我國的低碳發展戰略背道而馳。

（一）旅游交通方式帶來碳排放增加。交通是旅游產業的重要支撐，也是旅游產業中能源消耗與碳排放的主要方式，研究表明，旅游交通的碳排放量約占旅游產業總碳排放量的60%。一方面游客在選擇旅游交通方式時主要集中在自駕、飛機等高碳排放的類型上；另一方面旅游公司為提升游客的舒適度，創造更大的經濟效益，往往也會選擇飛機這種交通工具。而與公共汽車與軌道交通旅游相比，自駕或乘坐飛機旅游方式的迅速發展雖然帶來了可觀的經濟效益，但其有較強的負外部性，碳排放量也往往是乘坐公共汽車或軌道交通旅游的數倍，給旅游產業的低碳轉型升級帶來嚴峻挑戰。

（二）高檔次旅游消費帶來碳排放增加。隨著我國經濟的發展與人民收入水平的不斷提高，人們在旅游的過程中也越來越追求高檔次的消費，如高檔酒店、餐飲等。高消費意味著旅游活動、旅游設施的升級，整個旅游產業也要提供更多更加優質的服務，但這也勢必會增加旅游產業各個環節自然資源以及能源消耗、污染、碳排放程度與概率。而且一些旅游景區在設計開發的過程中，為了實現短期經濟利益訴求，為進一步鼓勵游客在景區內進行再消費，不惜以破壞自然環境為代價，過度開發旅游景區，如一些大型的非自然娛樂設施的開發與建設。而且，在旅游景區建設過程中，過度開發還會產生大量建筑垃圾，對旅游景區的生態環境造成二次破壞。以提高游客消費水平為目的而過度開發旅游景區，增大了生態系統自我修復的負擔，減小了旅游景區的碳匯能力，進而變相增加景區的碳排放。

（三）低碳旅游消費模式創新不足。旅游消費模式需要適應時代發展潮流進行不斷的升級改造，在“碳達峰、碳中和”背景下，旅游產業在低碳消費引領低碳供給上創新明顯不足，而低碳旅游消費模式創新不足也將直接掣肘旅游產業的綠色低碳化發展進程。特別是自新冠肺炎疫情常態化防控以來，游客的消費觀念已經發生了很大的變化，短距離、低時長、高頻次、個性化已經成為現今旅游消費模式的主流。然而，低碳旅游消費供給模式并沒有隨著游客消費觀念的改變而進行創新。如，城市公園旅游、鄉村綠色生態旅游未被充分激活；綠色消費項目少，人均綠色消費金額有限；在旅游服務方式上健康低碳技術應用不足等。

（四）低碳旅游宣傳力度不強。當前，旅游者的環保與生態意識較為落后，無法跟上低碳旅游發展步伐，而這與部分地市與旅游景區低碳旅游宣傳力度不強不無關系，而低碳旅游的宣傳也不是簡單地向游客推薦低碳旅游方式，而是要在旅游全過程中培養游客的低碳旅游理念，并切身參與到低碳旅游的活動和宣傳中去。但是現如今，不論是景區宣傳還是導游介紹，這方面的技能都極為匱乏，從景區宣傳上來看，大多地方景區的宣傳廣告都比較注重景點、價格等方面的宣傳，而忽略低碳環保等旅游項目的介紹，而在景區內，導游講解也主要圍繞景區介紹、人文情懷等方面展開，極少向游客傳遞低碳旅游的概念，導致景區也缺乏引導游客進行低碳旅游的能力。如何在旅游活動的全過程中植入“低碳廣告”，將是旅游產業宣傳建設的一項長期課題。

（五）低碳旅游政策制度不完善。目前，我國還沒有關于旅游產業碳排放的強制標準，旅游產業的“碳達峰、碳中和”政策也仍是一個空白，旅游產業的相關國家標準，如《國家生態旅游示范區建設與運營規范》《綠色旅游景區》等，都有待于圍繞國家現行的“碳達峰、碳中和”戰略進行調整，缺乏普遍的約束機制和政策導向。而且，由于低碳旅游政策制度的不完善，一些地方過度追求經濟利益，致使旅游資源過度開發，造成旅游景區生態環境的破壞與污染，更加不利于旅游產業的低碳化發展。

二、低碳旅游產業發展的優勢

低碳旅游產業發展的主要目的在于：首先，要提高游客低碳旅游的認知，改變游客傳統的出行與旅游觀念，培育游客的低碳旅游行為，以降低碳足跡；其次，對旅游產業所包含的交通、住宿、餐飲、觀光、購物、娛樂等各要素進行低碳化鼓勵與約束，實現低碳目標；最后，通過對旅游基礎設施、景點、景區、環境的低碳化升級改造來降低碳排放量。由此，通過以上分析可以看出，旅游產業具有培育低碳生活方式理念、統籌各行業低碳協調發展、運用低碳科技成果的先天優勢，也勢必成為踐行“碳達峰、碳中和”戰略目標的前沿陣地，具有良好的低碳發展潛力和基礎。

旅游產業作為服務業的重要組成部分，還具有耗能少、多資源可持續利用等發展低碳經濟的絕對優勢。而且，通過發展低碳旅游產業還可以形成新的碳匯機制，即通過對旅游產業的低碳升級與良性替代，形成新的碳排放補償機制，從而達到兼顧經濟發展與低碳減排的雙重目標。這些分析也足以說明，旅游產業發展低碳經濟具有天然的優勢，而且也足以成為助力我國實現“碳達峰、碳中和”戰略目標中的先鋒和亮點。

三、低碳旅游產業創新發展路徑選擇

“碳達峰、碳中和”戰略目標的提出，為旅游產業低碳發展模式提出了更高的要求。為此，旅游產業發展必須創新其原有的低碳發展模式，即從產業理論的角度出發，以低碳價值創造宗旨為指導，統籌考慮旅游產業構成要素中的主體、客體和媒體三個部分，創新低碳旅游產品和服務，構建具有核心競爭力的低碳旅游產業系統，并在實現旅游企業、游客價值最大化的同時，助力我國“碳達峰、碳中和”戰略目標的實現。

（一）旅游主體：旅游觀念和行為低碳化。旅游主體就是指旅游活動的主要參與者，即旅游者，他們的旅游意愿、旅游行為和消費偏好等對低碳旅游的實現有著最為重要的影響。因此，低碳旅游產業的創新發展需要旅游主體的深度參與。故而，為了發展低碳旅游產業，需要從旅游主體的觀念入手，即在社會中積極宣傳低碳、綠色的旅游理念，積極培育具有低碳環保觀念和能認真踐行低碳旅游消費的旅游者，從而在社會中形成廣泛的低碳環保意識。為此，無論是政府部門，還是旅游相關企業都應該加強低碳旅游宣傳和引導，增強旅游者的低碳環保意識，使低碳旅游成為新的社會潮流。在政府層面，需要充分發揮政府部門的主導作用，通過制定旅游產業的相關低碳政策并頒布實施，實現以最大效用促進低碳旅游產業發展。在旅游相關企業層面，通過利用廣告、旅游產品、景區宣傳語等方式對旅游者進行低碳旅游的宣傳教育，要重視旅游的生態性和舒適性，扭轉奢華享受的旅游觀念，積極倡導低碳旅游新方式。

（二）旅游客體：旅游工具、產品、環境低碳化。旅游客體是指包括旅游工具、產品和環境在內的物質基礎和非物質環境。首先，旅游工具是旅游產業發展的載體，也是實現各類旅游活動的基礎，通過積極發展和利用各類低碳交通工具、生活設施、服務設施等，來節約旅游運營成本，減少旅游過程中的化石能源消耗。如，在旅游過程中積極倡導選擇乘坐公共交通和電動汽車等低碳或無碳的出行方式，通過利用新能源等低碳能源來替代旅游景區、酒店中的能源類型，以及在旅游服務中廣泛采用各類低碳技術產品并減少一次性產品的使用。其次，旅游產品是實現低碳旅游創新發展最直接的方式，通過積極開發低碳旅游產品，增加低碳旅游項目并合理規劃環境承載量，在實現低碳旅游的同時豐富旅游生活。如，創新對森林旅游、鄉村旅游、科技旅游等低碳旅游產品的開發，積極推行低碳旅游路線等。最后，旅游環境是最大的碳匯資源，而碳匯旅游環境主導作用是景區碳匯資源的強化，因此要積極培育碳匯旅游環境，保護碳匯自然資源，如植被、濕地、湖泊、河流等，還要不斷提高旅游環境的生態含量，通過高碳匯機制實現旅游環境優化，提高旅游環境質量，最大限度開發旅游環境的碳匯能力。

（三）旅游媒體：旅游消費方式低碳化。旅游媒體是指旅游活動的基本要素——行、住、食、游、購等，這些是旅游活動最為重要的組成部分，起著連接旅游主體和客體的重要作用，而消費方式則是旅游媒體的最終體現。因此，旅游媒體的低碳化就是旅游消費方式的低碳化，同樣的考慮旅游活動的不同要素，消費方式的低碳化可以是低碳旅游交通方式，即選擇新能源交通工具出游，盡量以公共汽車、軌道交通等低碳交通方式代替自駕、飛機等高碳交通方式；還可以是住宿餐飲方式的低碳化，不同標準酒店的碳排放有很大差異，住宿時盡量選擇小規模的酒店，旅游餐飲時多選擇綠色食品，不使用一次性餐具；在選擇旅游活動時，應優先選擇低能耗的旅游項目，學會節約，盡量做到樸素旅游，為旅游消費做減法。

綜上所述，實現“碳達峰、碳中和”戰略目標是我國未來很長一段時間內所有產業發展的重要政策導向，現代旅游產業在蓬勃發展的同時，其不斷增加的能耗強度和碳排放量給生態環境也帶來了巨大的挑戰，并與我國的低碳發展戰略相悖。因此，如何實現旅游產業的低碳轉型升級成為現在亟須解決的問題。通過對旅游產業的特性進行分析，可知旅游產業具有發展低碳經濟的先天優勢。就低碳旅游產業創新發展的路徑選擇而言，涉及旅游觀念和行為的低碳化、旅游工具、產品和環境的低碳化、旅游消費方式的低碳化，而旅游產業的低碳化創新發展是一項綜合性工程，需要政府、企業和游客的共同參與，通過政府主導、企業引導、全社會深度參與低碳旅游產業，加快實現低碳旅游創新發展。