以鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育為新契機(jī)持續(xù)推動(dòng)“為民辦實(shí)事”路徑探析

張炎培 錢雅玲

持續(xù)深化學(xué)黨史、踐行初心使命是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒主題，是學(xué)史成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的內(nèi)生動(dòng)力，是努力走好實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路的新征程，青海省要以鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果為新契機(jī)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，緊盯群眾急難愁盼問題，踐行學(xué)史重在為人民服務(wù)的初心使命，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌推進(jìn)

推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)，青海省應(yīng)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（一）要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育開展以來的成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持解難題辦好事干成事。深入基層一線、困難群眾中調(diào)查研究，與他們面對(duì)面交流，了解其真實(shí)需求，切實(shí)解決人民群眾的所想所急所盼。建立健全各級(jí)黨組織黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制及服務(wù)群眾、群眾訴求表達(dá)、維護(hù)群眾權(quán)益、跟蹤督導(dǎo)、效果評(píng)估、問題解決和信息反饋等機(jī)制，針對(duì)群眾所思所盼，聚焦不同領(lǐng)域?qū)嶋H問題，完善年度“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，繼續(xù)推出一批惠民利民之舉，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。建立幫扶工作隊(duì)，建立聯(lián)系機(jī)制，明確幫扶任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭領(lǐng)辦實(shí)事，用心用情為人民群眾解決好切實(shí)需要的實(shí)事要事，確保幫扶工作取得實(shí)效。

（二）要強(qiáng)化聯(lián)合共建，拓展幫扶主體

引導(dǎo)各單位、幫扶企業(yè)、專業(yè)合作社、民政、教育等部門聯(lián)合共建，拓展幫扶主體，形成幫扶合力，凝聚幫扶力量，破解“為民辦實(shí)事”實(shí)際難題。各機(jī)關(guān)黨支部與企業(yè)、村（社區(qū)）等黨支部可聯(lián)合開展“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，特別要為貨車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約送餐員等“八大群體”做好服務(wù)工作，真正做到助困幫扶解難題，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，更好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大人民群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

二、聚焦主題，黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)固本培元

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，必須深入抓好理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)和理論辨析，確保學(xué)史明理再深化，學(xué)史增信再錘煉，學(xué)史崇德再提升，學(xué)史力行再出發(fā)。

（一）理論宣傳深入基層

把宣講創(chuàng)新理論作為到各地調(diào)研、走訪的重要內(nèi)容，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論送下去、傳出去、講進(jìn)去，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心、家喻戶曉。通過舉辦“法律大講堂進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，為廣大職工提供全方位、多層次的法律宣講。有關(guān)單位組成“思政種子”宣傳隊(duì)，在深入基層、鄉(xiāng)村及涉農(nóng)企業(yè)開展革命精神、生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展史等主題宣講活動(dòng)中。

（二）黨史學(xué)習(xí)教育再深化

立足實(shí)際，各單位黨史學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式和方法，堅(jiān)持深入系統(tǒng)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、開設(shè)微信公眾號(hào)、微黨史、微黨課等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、青海省第十四次黨代會(huì)精神、“四史”以及深學(xué)細(xì)研《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷等內(nèi)容，召開專題研討。組織黨員、入黨積極分子到中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)地研學(xué)，回顧“揮師西渡”“策應(yīng)河?xùn)|”“鐵骨錚錚”的歷史史實(shí)，深入了解西路軍艱苦卓絕、浴血奮戰(zhàn)的歷史足跡和革命先烈英勇頑強(qiáng)、可歌可泣的英雄事跡。在西寧市、海東市、海北州三地的建筑企業(yè)、施工一線舉辦形式多樣、內(nèi)涵豐富、群眾喜聞樂見的文藝宣傳活動(dòng)。向社區(qū)居民發(fā)放《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)匯編》《西寧市文明行為促進(jìn)條例》《西寧市民綠色生活公約》等宣傳材料。青海省文化和旅游廳深入圖書館、博物館、文化館，將學(xué)習(xí)教育與工作要求深度融合，勉勵(lì)奮戰(zhàn)一線的文化工作者肩負(fù)起以文育人、以文培元、以文聚力的光榮使命，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用更多更好的精品服務(wù)群眾。

三、學(xué)史力行要回應(yīng)群眾期盼，“為民辦實(shí)事”再出發(fā)

黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)出為民情懷，青海省要及時(shí)總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用心用情用力把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

（一）聚焦鄉(xiāng)村服務(wù)，關(guān)心民意訴求

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入鄉(xiāng)村用心了解農(nóng)民的意愿和訴求，著力破解鄉(xiāng)村百姓生產(chǎn)生活中遇到的難題和瓶頸。建設(shè)“十有”黨建陣地，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的有效統(tǒng)領(lǐng)作用，營(yíng)造濃厚的黨建氛圍。積極打造“組織引領(lǐng)、行業(yè)主管、基層主抓、共建共治共享”的紅色物業(yè)管理新模式。建立聯(lián)席會(huì)議、糾紛協(xié)商、信息公示等制度，有效化解物業(yè)糾紛。建立黨員示范崗，成立黨員服務(wù)隊(duì)，為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；創(chuàng)新引導(dǎo)農(nóng)村合作社、企業(yè)參與消費(fèi)扶貧活動(dòng)，搭建消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售平臺(tái)，組織開展扶貧產(chǎn)品展銷展示，拓展扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接渠道；投入資金對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)街道工會(huì)和西寧市“菜籃子”行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)公交公司“司機(jī)之家”及“首末站衛(wèi)生間”建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)三江源國(guó)家公園工會(huì)4個(gè)基層工會(huì)組織17211名管護(hù)員入會(huì)進(jìn)行補(bǔ)助，切實(shí)幫助基層工會(huì)及廣大職工解決實(shí)際困難。

（二）惠及“民生領(lǐng)域”實(shí)績(jī)，公布民生實(shí)事工程

圍繞加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)，解決困難群體實(shí)際問題，制定年度民生實(shí)事計(jì)劃，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。公布農(nóng)資打假為民辦實(shí)事舉措，進(jìn)一步加大農(nóng)資打假力度、保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)布民生實(shí)事工程，確定就業(yè)促進(jìn)、教育提質(zhì)、住房改善、健康青海等民生實(shí)事工程。改善人居環(huán)境，落實(shí)居民冬季清潔取暖、綠色取暖項(xiàng)目。豐富群眾業(yè)余文化生活，打造城市書房，完善格爾木冰雪大世界娛樂活動(dòng)項(xiàng)目。擴(kuò)大城市綠地面積，新建人工林、部分道路綠化和配套附屬設(shè)施。海西州格爾木市確定的2022年為民辦實(shí)事項(xiàng)目十大類51件，涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、交通、人居環(huán)境、民生救助、鄉(xiāng)村振興、文化體育等民生領(lǐng)域，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件，提升了教育質(zhì)量。

(三)惠及“服務(wù)領(lǐng)域”實(shí)績(jī)，優(yōu)供應(yīng)、促發(fā)展

青海省要為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出實(shí)際行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)服務(wù)業(yè)特別是餐飲、零售、旅游、水路公路鐵路、民航等聚焦性接觸行業(yè)的嚴(yán)重沖擊，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過難關(guān)。青海省發(fā)改委、財(cái)政廳、文旅廳等14家單位聯(lián)合印發(fā)《青海省進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》的通知，進(jìn)一步完善了普惠性紓困扶持政策，針對(duì)餐飲業(yè)和零售業(yè)、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控等措施，保障了服務(wù)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)惠及“基層領(lǐng)域”實(shí)績(jī)，解決基層實(shí)際問題

助力企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”，致力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動(dòng)政務(wù)平臺(tái)深度融合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、部門業(yè)務(wù)協(xié)同、簡(jiǎn)化辦事程序、減少審批時(shí)間，提升總體時(shí)效。繼續(xù)完善“青海省中小微企業(yè)首貸、信用貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池設(shè)立”“青海省中小微企業(yè)首貸、信用貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”等相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步保障青海省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。解決就業(yè)難題，切實(shí)為下崗職工、失業(yè)人員、大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群解決就業(yè)崗位，精準(zhǔn)搭建供需對(duì)接平臺(tái)，開展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)，因人因需提供就業(yè)援助，促進(jìn)各類勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)兜牢困難人員的民生底線。

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，既為實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，又為新時(shí)代開展黨內(nèi)集中教育積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。學(xué)史重在力行，青海要在學(xué)史中錘煉過硬本領(lǐng)，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干部創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、舉措和實(shí)績(jī)，要把我為群眾辦實(shí)事作為學(xué)好黨史教育的初心和使命，要牢記習(xí)近平總書記“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的諄諄教導(dǎo)，不斷提升為群眾辦實(shí)事的質(zhì)量水平，不斷開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。