淺析海西州政協文史資料工作

青海省海西州政協黨組書記、主席 李科加

海西蒙古族藏族自治州建政于1954年，現轄三市、三縣和一個行政委員會。因居青海湖以西，故名海西。州域總面積32.58萬平方公里，占青海省地域面積的45.17%，是青海省區域面積最大的民族自治州，轄區地域主體為中國四大盆地之一的柴達木盆地，故柴達木是海西州的代稱。

海西州政協不斷加強文史資料工作，在文史資料搜集、整理、研究、編輯出版和機構隊伍建設等方面取得了較好成績。

一、成效和經驗

政協海西蒙古族藏族自治州委員會文史資料搜集整理工作，自1963年第三屆政協開始正式啟動，20世紀60年代期間中斷，1986年重啟工作，1987年始設專委會，1988年召開了全州政協文史工作會議。會后，進一步細化專委會工作，創辦內部刊物《海西文史資料》。通過歷屆政協不懈努力，海西文史資料工作本著“搶救”與“挖掘”并重原則，從寫人物、記事情和說歷史起步，逐漸成為政協經常性工作。近十年，海西州政協始終將文史資料工作納入重要議事日程，有力推進挖掘和整理工作，截至目前，累計編印《海西文史資料》22輯。2020年在紀念人民政協成立70周年之際，為總結和展示海西州文史工作30年成果，集結編印了《海西文史資料合訂本》（上、下兩冊），合訂本收集文字130萬，收錄文章350篇，匯集展示了海西州建政和開發初期的重大事件、重要人物和波瀾壯闊的歷史畫卷，具有較高的存史資政價值，被不少文化機構和文史愛好者收藏。

從十二屆政協開始，在正常編印《海西文史資料》的同時，邀請從海西州走出去或走進來的作家、記者、學者30多人，編纂出版5輯30本的“柴達木文史叢書”。邀請研究柴達木本地學者編著《柴達木開發史（1960-2010）》；收錄170年以來，中外旅行探險名家到柴達木盆地的“游記見聞”84篇，編輯出版文化地理散文選本《名家筆下的柴達木》；委托文化公司出版發行了《佛緣柴達木——第十一世班禪在海西》《濕地柴達木》《印象海西政協》等文史畫冊。

海西州政協在做好自身文史工作的同時，積極響應和配合省政協文史工作，近10年來，先后參與了全國政協組織的《回憶西部大開發》《蒙古族百年實錄》《藏族百年實錄》《回族百年實錄》等書籍在海西州的征稿工作，在此基礎上出版了《海西蒙古族百年實錄》，啟動了《海西藏族百年實錄》征編工作。

海西州政協文史資料工作取得顯著成績，與一批批文史工作者的辛勤勞動和歷屆政協主要領導班子對文史資料工作的重視是分不開的。他們從隊伍建設、機構設立、經費保障等方面做了大量工作，部分歷任海西州政協主席親自執筆撰文，考證史料。曾擔任六、七、八屆州政協主席萬德編著《海西蒙古族藏族自治州政協歷屆委員暨各縣市政協委員名錄》（內部資料）；九屆州政協主席索南加措親自撰寫出版《新中國柴達木農業經濟發展史》；十屆州政協副主席胡家虎編印了《情駐柴達木》(內部資料)；十二屆州政協副主席旦卻加編譯了《海西藏族民間諺語》；十二屆州政協副主席呼和巴拉撰寫《永不枯竭的愛泉》、主編了《柯柯旗志》；十二、十三屆州政協副主席張紀元出版《野性柴達木——張紀元高原野生動物攝影作品》（畫冊），主編《第十一世班禪在都蘭》（內部資料，畫冊）《柴達木號40周年巨輪再出發》（內部資料，畫冊）《祖國聚寶盆神奇柴達木》（內部資料，畫冊）；十三屆州政協主席李科加親自搜集整理《蒙藏民間史料匯集》（5卷本），撰寫《柴達木地區藏傳佛教寺院歷史文化概述》《安多拉伊》（此書獲得第八屆青海省文學藝術獎），鑒定拓印收藏歷史200年之久經卷本文獻《藏蒙佛教辭典》（蒙、藏兩種文字的木刻版）；十三屆州政協副主席張亞邦主編《濕地柴達木》（畫冊）。各市縣政協主管領導，下基層，跑企業，廣開征稿會，尋找文史線索，為海西文史資料工作取得成效提供了保證。

海西州政協在做好自身文史資料搜集整理的同時，指導協調各市縣政協，創辦文史資料讀本，編纂地方志書，編譯出版地方民族文史讀本，籌建紅色教育基地等，使全州政協文史資料工作全面推進，成績喜人，收獲豐碩。目前，格爾木市政協連續出版《格爾木文史》15輯，編纂了《名家筆下的格爾木》，編印出版了漢、蒙兩種文字的《臺吉乃爾蒙古族百年實錄》。德令哈市政協收集編印了《德令哈文史資料》共3輯。茫崖市政協編印《茫崖文史資料》2輯。都蘭縣政協在1991年-2016年期間，征集的文史資料全部發表在《海西文史資料》上，2011年后收集編印了《都蘭文史》共3輯，《都蘭政協志》《青藏線上看都蘭》《都蘭政協委員名錄》《都蘭政協委員風采錄》和文史著作《吐谷渾古國史話》《都蘭蒙古族百年實錄》等文史書籍。烏蘭縣政協編印《烏蘭文史資料》2輯，收集整理《烏蘭縣蒙古族百年實錄》上、下兩卷，編譯出版《青海王旗旗志》《達布遜戈壁今昔》《柯柯旗志》以及《烏蘭縣蒙古地名詞條》《柯柯寺志》等書。天峻縣政協編印了《天峻縣政協委員名錄》，資助出版了《汪什代海聞錄》一書。大柴旦行委目前只設政協工作委員會，沒有單獨的政協機構，文史資料工作由行政區工委負責，目前他們籌建元帥樓紅色教育基地，先后搜集老照片300余張，出版發展史出版物9本，制作油田發展史視頻資料1份，搜集重要人物講話稿、文件資料17份，出版散文集《印象大柴旦》。

2020年，海西州政協利用機構改革機會，協調機構編制部門成立了“海西州政協文史資料館”（與“州政協辦公室信息中心”兩塊牌子一套人馬），公益一類事業單位，批準事業編制10名，目前在崗8名，進一步強化了文史工作隊伍建設。同時，以收藏和利用文史資料為主要目的，下設文史閱覽室。現收藏圖書1300冊，文檔103卷，其中珍貴文史檔案40卷，歷史圖片1570張，聲像檔案30冊，各類題詞檔案1盒等。2019年開始創辦了內部資料刊物《海西政協》和《月訊》。

二、存在的問題和改進工作的思路

海西州文史資料工作雖然取得了顯著成績，但面對新時代人民政協工作的新任務新要求，仍然存在不少問題和困難，主要表現在：

（一）加強文史工作隊伍建設

雖然在機構改革中批準了10個事業編制但實際上從事文史業務工作的人員只有2人，不適應文史資料高質量發展的要求。另外，文史工作專業性比較強，目前仍存在文史工作隊伍不專、“三親”史料征集難等問題，需進一步充實文史資料工作人員，配齊設備，加大培訓力度。

（二）研究考證和整理存儲工作比較滯后

海西州及各市縣政協征集的手抄稿和老舊文史資料比較多，對這些資料去偽存真、研究考證和轉為電子版永久存儲的工作做得不夠。需要申請資金對老舊文史資料（手抄稿）和光盤、音頻等進行整理修復、編印成冊，對文字、圖片和視頻資料進行電子化保存。

（三）聯動機制有待進一步完善

文史資料收集工作涉及各行各業，但業務聯系的各單位部門之間聯系協調制度不明確，需進一步建立健全各相關部門職責明確和聯動協調的工作機制。

（四）文史資料功能有待進一步發揮

文史資料等書籍編輯出版后有相關部門和個人贈送較多，向高校、研究機構、學術性社會團體等聯系交流較少，媒體報道也停留在海西州范圍，廣大群眾和讀者對其知曉度不高。

（五）目前征集“三親”史料和約稿人員只局限在海西州和少部分作家

要建設政協委員為主體的文史隊伍，聘請具備史學素質的同志為“文史特邀撰人”“文史人才庫”成員，明確委員撰寫文史資料（收集整理口述史）的履職要求，充分發揮委員收集、撰寫文史資料的作用。另外，需加強各兄弟州縣的交流互通，盡可能全方位挖掘文史資料。

三、意見建議

（一）用項目推進史料采取等工作

建議對一些缺乏有效挖掘的重要工作、重大事件、重要人物的史料采取項目推進的方式依托第三方，集中謀劃，完善程序，落實資金保障，有條不紊地推進實施。

（二）加強文化溝通，開設文史名家工作室

加強同有影響的文化工作者、文史專家和老領導的溝通交流，建議申請創辦“文史名家工作室”。

（三）以文本資料編輯出版為主要方式，推進文史資料工作數字化

建議運用現代信息技術，借鑒兄弟地區的工作經驗和做法創辦海西文史資料電子信息庫，并建立相應的微信公眾號。

（四）開辦政協文史館

文史館是展示和宣傳文史資料工作成果的場地，也是文史研究成果發揮作用的渠道之一，建議在政協文史閱覽室的基礎上申請打造政協文史館展廳。