地方高校創新創業實踐課程體系的構建與實施

王 冉

（邯鄲學院 教務處，河北 邯鄲 056005）

創新創業教育是高等院校教學改革的重要舉措，創新創業教育的質量將直接關系高等教育的質量，而創新創業教育的質量有賴于創新創業實踐課程體系的建設。所以，加強創新創業實踐課程體系研究，努力建設完善的創新創業實踐課程體系，引導大學生高效開展創新創業實踐，成為高校教育教學改革的方向之一。

一、問題的提出

創新創業教育在我國高等院校還算是一年輕的學科，其目標和指向從國家層面是明確的，創新促進創業，創業促進就業。但不同的院校，對于不同的學生其側重點不同，目標和指向也會有不同程度的差別。這樣就造成各院校教學的安排、課程的設置、教學的組織也各不相同。應該如何構建科學的、適應性強的創新創業課程體系，成為高等院校創新創業教育亟待解決的問題。

從目前各高等院校的教學實踐來看，國家一流院校實施創新創業教育的時間較早，課程體系的建設也比較成熟，特別是實踐性課程體系完善，效果也比較明顯。而地方院校的創新創業課程體系五花八門。有的院校只開設了通識的創新創業概論課程，名稱和課程門數也各不相同，沒有具體的創新創業實踐性課程，開展的創新創業實踐多是隨意的、不成體系的活動，學校隨意組織，學生隨意參加，其效果也就缺少保障；有的院校構建了通識與專業相結合的創新創業課程體系，但是，從具體課程來看，所謂的專業的創新創業實踐課程只是專業實訓或實踐課程的簡單變形，與創新創業沒有實質性的關聯；更為普遍的是，作為課程，從內容到組織實施，基本上處于封閉狀態，與市場、與行業、與社會是脫節的，對學生創新素養和創業能力的培養起不到直接的作用。上述現象造成人們對創新創業教育的非議和疑惑，認為創新創業教育在影響教學質量，不是教學改革，而是教育在走秀。

正是由于創新創業實踐課程設置不完善，建設不到位，使創新創業教育基本上停留在理論層面和隨意的、質量不高、不成體系的幾項活動上，造成創新創業教育質量和具體時效大打折扣，無法使創新創業教育真正與人才培養相融合，無法將創新創業教育與學生的學業深度對接。

基于以上，我們課題組提出了構建個性化創新創業課程體系的設想，并在邯鄲學院開展了實踐。

二、創新創業教育與創新創業實踐課程

創新創業教育是國家實施創新驅動發展戰略，推進高等教育綜合改革，提高高等教育質量的重要舉措。創新創業教育以兩個“觀念”的轉變為先導，即：轉變教育教學觀念、轉變學習觀念；以轉變兩種“行為”為主題，即轉變教師的教學行為、轉變學生的學習行為；以提高兩個“質量”為目標，即：提高教育教學質量、提高人才培養質量；以兩個“創新”為根本，即：創新課程體系、創新人才培養機制。所以，創新創業教育是側重實用、實踐的教育改革，研究創新創業課程體系是開展創新創業教育的必經之路，特別是建設完善的創新創業實踐課程體系更是重中之重的任務。

縱觀發達國家創新創業教育的研究，早在1991年的東京創業創新教育國際會議上就把“創業創新教育”定義為：培養在開創、冒險、創業、獨立工作以及技術、社交和管理技等方面具有首創精神的教育。所以，從國際層面看，創新創業教育同樣是實用、實踐的教育。

創新創業教育理論要轉化為教育實踐，必須以課程為依托。在教育系統中，課程不能是孤立的某一門課程，必須建設完善的、系統的、立體的、可實施的課程體系。根據國內外創新創業教育理論，創新創業課程體系應由三個層次的課程構成：首先是創新創業理論課程，以掌握創新創業基本理論知識，培養學生創新意識和創業精神為目標的理論知識類課程，這類課程應該屬于創新創業教育第一層次的課程；其次是專業實踐課程，以培養學生創新專業技巧、創業專業技能的專門的實踐類課程，這類課程存在于專業范疇，處于專業層面，屬于創新創業教育第二層次的課程；第三是提高性實踐課程，以提高學生創新創業實際能力，提高創新創業效果的提高性實踐課程，這類課程是要將理論與實踐相結合、專業與通識相結合、學院范疇的創新創業實踐與社會的創新創業實踐相結合的實踐課程，屬于創新創業教育第三層次的課程。[1]56-63

那么，怎樣理解課程呢？一般課程論認為，課程是指學校學生學習的學科知識總和，及其進程與安排。古漢語中最早的課程出現在朱熹的《朱子全書·論學》中，“寬著期限，緊著課程”“小立課程，大作工夫”[2]44-47。朱熹在所說的“課程”與今天的課程觀是相近的，即“進程與安排”。所以，我國傳統的課程觀，課程是靜態的學科知識的總和，理論知識學習是課程的主要任務和方向。

在西方，英語課程（Curriculum）一詞最早出現在英國教育家斯賓塞（H.Spencer）的《什么知識最有價值?》(1859)一文中。英語課程（Curriculum）是從拉丁語“Currere”一詞派生出來的，其含義是“跑道”（Race-course），在這里，人們對課程（Currere）的理解是有歧義的。一種意見認為是“學習進程”（Course of study）的意思，就是為學生設計的軌道；另一種意見認為“Currere”的含義是“奔跑”，在這一含義下，課程強調個體認識的獨特性和經驗知識的自我建構，強調課程實踐和實踐課程[3]90-94。

根據泰勒課程觀念，“教育的基本手段是提供學習經驗，而不是向學生展示各種事物。”[4]7也就是說課程內容是學習經驗。他強調課程學習中學生是主動參與者，是學習活動的主體，所以，學生學習的質量不是決定于課程，而是取決于學生自身，強調學生與學習內容的互相作用。這樣的課程觀念，同樣強調的是課程的實踐性和實踐的課程化。

我們再從杜威的課程觀念來看，他說“課程最大弊端就是與兒童生活不相溝通，課程相互聯系的中心點不是科學，而是兒童本身的社會活動”[5]265-266。其實，我們認真研究成人的活動，人們往往根據不同的社會需要，確定課程目標，再把這些課程目標轉化成學生的學習活動。這里的課程強調的是學生做些什么，而不是課程教材體現的學科內容。杜威關注課程的活動方向，關注與社會生活的緊密聯系，強調學生的主動性。所以，杜威的課程觀念同樣是強調“課程實踐化、實踐課程化”。

我們再回到今天的課程分類來看，今天的課程可分為文化課程、活動課程、實踐課程、隱性課程。文化課程又分為國家課程、地方課程、校本課程；活動課程又分為陽光體育、大型活動、興趣小組、學生會等學生團體組織的專業活動和綜合實踐活動；隱性課程分為有利于學生發展的資源、環境、學校文化、家庭環境、社會環境等。這里除了文化課程外，其他課程都屬于實踐性課程。所以，實踐課程是課程的重點、是課程的關鍵。[6]51-54

總之，實踐是教育的方向，是教育的關鍵，是教育的重要環節，是理論與實踐相結合，保障人才培養質量的關鍵教學過程。在創新創業教育中，必須重視實踐課程建設。創新創業實踐課程是創新創業教育的主體性課程類型，把各種各樣的創新創業活動納入課程管理，使創新創業實踐按照課程要求，目標明確，內容具體，組織完善，科學考核，旨在培養學生創新創業意識、創新創業能力，轉變學生學習行為，提高學習效率。所以，創新創業實踐課程不應該拘泥于一種形式，而是應該多種形式呈現，形成立體的課程體系。

三、創新創業實踐課程體系的現狀

（一）從美國看世界高校創新創業實踐課程體系的現狀

從世界范圍來看，美國的創新創業教育具有較大的代表性。美國高校高度重視創新創業課程體系的建設，不同的高校努力為不同層次的學生提供多種類型的創新創業課程，培養學生的創新創業意識與能力。特別是在創新創業實踐課程體系建設上，積累了豐富的經驗，取得了突出的實效[7]120-126。

首先，提供了多種類型的創新創業實踐課程，包括創新創業計劃書的研發、市場營銷、網絡技術、“電梯游說”、融資吸引、人際交往等方面，通過不同類型的創新創業實踐課程努力提升學生創新創業實踐能力和實際水平。

其次，設置了系列的創新創業活動課程。包括團隊合作及模擬項目研發、研討會、參與創新創業工作室、創新創業活動俱樂部、參加專業導師的創新創業指導等活動。這類活動課程先從商學院開始設計實施，現在已經拓展到藝術類、科學類、土木工程類高校。

第三，設置了真實項目的研發課程，鼓勵學生開展創新創業項目的商業化活動，目的是讓學生在與投資公司經營者、優秀企業家進行溝通交流過程中，了解前沿創新創業信息。比如“創新創業美食店”（Entrepreneurial Deli），其實就是創新創業工作室，為學生提供交流機會，還開展集中培訓，引導學生帶著真實項目，實施研發，并開展商業化活動。

第四，設置了跨專業、跨學科的創新創業實踐課程。他們鼓勵學生打破學科壁壘，選修跨學科、跨專業的創新創業實踐課程。比如計算機的學生除了要完成計算機類的專業課程學習以外，還要選修團隊協作、提高寫作技能等與計算機類創新創業直接相關的實踐課程。

第五，把各類競賽作為創新創業實踐課程設置。創新創業類競賽不僅是比賽活動，也不僅是展示學生創新技巧的平臺，更重要的是學生利用專業理論知識或專業技術、技巧、技能，開展創新創業實踐的學習過程。從教育理論來看，競爭能夠激發學生學習動機，能夠培養學生思考課堂之外的多種影響因素，提高跨學科協作的能力。通過競賽的準備、參加競賽等過程，能夠廣泛與行業企業協作，在協作中提高學生創新創業的實際技術或技能，包括創新創業項目計劃書制定，吸引投資，社會溝通能力等。另外，通過創新創業競賽，增強學生的競爭意識，同時，競賽中開發的創新創業項目，其中優秀的項目將會被投資者開發并實施，這些都會提升學生創新創業的興趣和積極性。所以，在美國，創新創業類競賽已經成為創新創業實踐課程。

第六，設置了校外的創新創業實踐課程。開展校外的創新創業課程活動，已經成為一種趨勢。例如，有的高校建設了“創新創業宿舍”，把創新創業課程開設到不同社區之中，密切學生之間、學生與企業之間、學生與企業家之間、學生與投資人之間的聯系溝通。再比如創業俱樂部的建設，為有創新創業意愿的學生提供項目或技術的商業轉化平臺。再比如“創新大廳”俱樂部（Inspiration Hall）與創新創業社區（Entrepreneurship and Innovation Learning Community，簡稱ELC）。在這里學生與同學、教師、商務人士和企業家共同開展項目開發，或開展商業活動，建立志同道合的創新創業伙伴關系，從更高層面提高學生創新創業的興趣和積極性。

第七，美國的社區學院更是進一步建設與行業企業直接關聯的真實的實踐課程體系。由于社區學院與地方行業企業聯系緊密，在創新創業教育上，他們干脆與地方行業企業共同建立創新創業孵化基地，為學生提供真實的創新創業實踐平臺，建設真實的創新創業實踐課程[8]99-103。

總之，以美國為代表的西方國家的高等院校已經建立了完善的、能夠職稱學生開展創新創業的、立體的創新創業實踐課程體系，并且構建了一系列實踐課程實施的方法各路徑，保障創新創業實踐課程的質量，保障創新創業教育的質量。

（二）我國地方高校創新創業實踐課程體系的現狀

課題組對我國地方高校創新創業實踐課程體系作了不完全的調查分析。從調查情況來看，目前地方高校創新創業課程體系大體框架是由通識課程、專業課程、實踐課程三個類別開設。從課程內容來看，創新創業通識課程和專業課程均有顯性的課程設置，而實踐課程五花八門，既不成體系，也沒有完善的實施程序和考核方案。

實踐是創新創業教育的有效途徑。對照世界先進的創新創業課程體系，我國地方高校創新創業實踐課程體系存在多方面的問題，概括表現在以下幾方面：

一是對創新創業教育的理解不完善。從各高校開設的創新創業課程，特別是創新創業實踐課程體系建設來看，目前我國高校的創新創業教育往往把重點放在創業上，事實上創新創業教育既包括創新實踐，也包括創業實踐，創新是創業的基礎。事實上目前我國高校往往忽視創新實踐，所建設的創客空間，也都是著眼于創業，著眼于建立公司，基本上放棄了創新的基礎作用。這樣的顛倒順序并不能使效果最大化，甚至會嚴重影響創新創業教育質量。這樣的問題不單單是高校的問題，政府、社會同樣單一的關注大學生的創業能力和創業扶持。即使有多方面的政策支持與鼓勵，缺乏創新能力支撐的創業結果是達不到創新創業教育的目的的。[9]71-73

二是課程體系不完善。由于對創新內容重視不夠，課程沒有經過系統的設計和規劃，使高校的創新創業課程不系統、不規范、不完善。比如創新類課程或有創新內容的課程，課程內容不充實，課程實施不規范，考核不系統，不能達到預期的效果。再比如，許多高校僅僅開設一類或者幾類的創業課程，而且這些課程之間還沒有相應的聯系，支離破碎，偏向于應試教育，缺乏在課程教學過程中與創新課程的融會貫通， 無法起到良好的引導作用。只關注創業能力培養的創新創業實踐課程，僅僅在創業就業方面給予相應的教育，在激發大學生的創新思維、培養大學生的創新能力、鼓勵大學生自主創新創業的核心精神上起不到應有的作用。[10]168-169

三是教學過程不完善。目前創新創業實踐課程還是偏重于課堂教學，眾多的創新創業實踐活動并未納入課程體系范疇，即使有的學校將實踐教學環節納入課程范疇，也只是課堂教學的簡單延伸，更多的創新創業實踐活動游離于課堂教學管理之外，使創新創業教育體系不完善，效果不理想。

四、構建創新創業實踐課程體系的基本原則和實施思路

根據國家創新創業教育規劃，參照重點院校的做法和國外高校的先進經驗，在認真分析研究地方院校辦學實際的基礎上，我們研究設計了創新創業課程體系，并進行了初步實踐。

創新創業實踐課程的基本理念：創新創業教育作為一新興學科，創新創業課程既屬于普通課程范疇，又不同普通的課程。創新創業教育需要理論知識的培養，更需要實踐能力的養成，所以，創新創業實踐能力需要課堂教學有形課程的培養，更需要自主實習實訓項目、競賽項目、“互聯網+”大學生創新創業大賽項目等個性化課程的鍛造，還需要各類創新創業基地、校外實習基地等體驗性課程的磨練。有形的創新創業實踐課程是課程，各種與創新創業教育有關的項目也是課程，每個項目都屬于做項目學生的個性化課程[11]83-87。

創新創業實踐課程體系建設的基本原則是：堅持提高人才培養質量這一核心。堅持轉變教學觀念，改革教學行為，提高教學質量；轉變學習方式，促進學習行為改革，提高學習效果這兩大目標。堅持創新帶動創業，創業促進就業這一根本任務。堅持創新與創業相結合、必修與選修相結合、顯性課程與隱性課程相結合三大原則。堅持創意與創業并重、校內與校外并重、線上與線下并重、第一課堂與第二課堂并重、普及性實踐與提高性實踐并重五大理念。

根據國家對創新創業教育的具體要求，在分析和研究社會發展形勢，特別是信息化對學生學習與成長所帶來影響的基礎上，結合當前高等教育的具體情況，特別是創新創業開展情況，創新創業實踐課程體系建設要堅持28411的基本思路，即堅持兩個面向的基本原則：面向所有課程、所有教師的所有教學活動，面向所有學生的全程學業。堅持“四結合”的實施路徑，顯性課程與隱性課程相結合、實驗實訓與雙創項目相結合、學科競賽與創新創業相結合、課堂或項目實踐與基地實踐相結合、能力普及與雙創能力培優相結合。構建了四個系列的創新創業課程體系，即課堂系列、實驗實訓系列、競賽系列、基地系列、第二課堂系列。健全促進創新創業教育的制度，即“創新創業學分置換”制度。堅持把國際“互聯網+”大學生創新創業大賽作為促進創新創業教育的一項重要抓手。

面向所有課程、所有教師的所有教學行為。創新創業實踐不單單是一項學生活動，而是促進教育教學改革的重要載體和憑借，所以，教育部特別要求由教學部門分管創新創業教育工作。既然是教學改革的載體和方向，又是人才培養的目標和要求，所以，所有教師都承擔著指導創新創業實踐的責任和任務，必須將創新創業實踐滲透所有課程、所有教師的教學行為中。第一，我們要求所有教師的所有教學文件必須明確創新創業教育的具體內容，開展實踐指導的途徑及考核辦法。第二，教師教學行為按照三個“1:1”的路徑進行實施，即，課前自主學習與課堂教學時間上的1:1，課上教師重點講授與學生自主研討學習時間上的1:1，課后學生自主延伸學習的時間與課堂教學時間的1:1。努力將學業的學習、研討與創新創業教育融合在一起。

面向所有學生的所有學習行為。創新創業教育作為教育教學改革的載體，其目的不是培養幾名活躍的學生，而是根據不同學生的不同情況和不同需要，開展個性化的創新創業教育，開設不同的實踐課程。創新創業教育不是入學后的通識教育，也不是畢業前的實踐教育，而是滲透到每個教學環節，面向的是全程學業。

在兩個面向的前提下，按照五個結合的思路建設創新創業實踐課程體系。第一，顯性課程與隱性課程相結合。比如，各專業開設不同的創新創業實踐課程，包括科技創新實踐指導、歷史文獻研讀指導、科技論文寫作指導、旅游公司建設實踐、公司財務管理與運行實踐指導等，這是顯性課程。更多的創新創業滲透在具體的課程中，所有課程都承擔指導創新創業實踐的任務，這是隱性課程。當然，隱性課程主要承擔創新實踐指導的任務。第二，實驗實訓與雙創項目相結合。必修的實驗實訓課程要增加創新性實驗實訓項目，該項目的延伸，就可以成為學生開展創業創業的項目。另一方面，各理工科專業、經濟管理類專業要開設獨立的創新型實驗實訓課程，將學生的創新創業項目納入到創新型實驗實訓課程中。第三，學科競賽與創新創業相結合。首先，所有學科競賽納入課程管理，置換創新創業學分。其次，所有學生必須按要求修夠學業要求的學科競賽學分。在學科競賽的基礎上，引導學生將學科競賽項目升華為創新創業項目。第四，能力普及與培優相結合。任何一項教學活動都必須做到因材施教，創新創業同樣要根據學生的實際情況開展。創新創業基地包括的校內的創客空間，也包括校外的創新創業基地和實習基地，每名學生都要根據自己的競賽項目或創新創業項目所屬的產業領域，到創新創業基地開展體驗性實踐或創業性實踐，提高適應社會的能力。必修的創新創業實踐課程，目標是創新創業實踐能力的普及，在普及的基礎上，開設一定的課程對優秀項目、有創新創業潛力和興趣的學生進行鍛造和提高。為此我們集中設計了“雙創思搏客”，該課程的目標是集中對優質項目、有創新創業潛質的學生進行提高鍛造。第五，第一課堂與第二課堂相結合。建立第二課堂的創新創業學分，學生將創新創業與社團活動相融合，實現第一課堂與第二課堂的協同與人想過。學生在校期間必須取相應的創新創業實踐第二課堂學分。

各類課程怎樣統一納入創新創業課程系列進行管理呢，那就要建立完善的創新創業學分置換制度，并突出“互聯網+”大學生創新創業大賽中的重要作用，激勵廣大師生重視創新創業教育。

怎樣把各類創新創業實踐課程納入統一的課程管理，并有效實施呢。[12]13-15

一是組織教師修訂課程標準，并在每學期的集體講評課中，講解創新創業內容的安排和教學的組織實施，促進將創新創業實踐有效的融入到每門課中。

二是每學期組織申報開放實驗實訓項目，結合創新創業教育的需要，指導學生開展自主的實驗實訓，并有意識的邀請行業企業專業技術人員指導學生開展實驗實訓，真正的與創新創業相結合。

三是積極激勵學生參加學科競賽，明確學科競賽在創新創業教育中的意義和作用，雖然學校投入不多、獎勵不多，但是，學生認識到學科競賽在創新創業教育中的作用，積極性日益高漲，成績不斷提高。

四是不斷加大“互聯網+”大學生創新創業大賽獎勵力度，鼓勵所有教師和學生參加“互聯網+”大學生創新創業大賽。我校比賽項目逐年攀升，特別是2019年總的項目數接近3000項，按照每五人做一個項目，參與“互聯網+”大學生創新創業大賽的學生數達到15000人，是我校學生的總數，即2019年每名學生都至少擁有一門個性化的創新創業課程。

五是加大創新創業基地建設力度。我校除建有創客空間外，各二級學院都建設有專業的校外創新創業或實習基地，比如我校文史學院與臨漳縣文化旅游局、與大名縣教育局、叢臺區教育局、邯山區教育局、邯鄲市第二十八中學等簽訂有實習實訓、創新實踐基地共建協議，還在趙王城遺址公園、邯鄲市博物館、晉冀魯豫烈士陵園、一二九師司令部舊址管理委員會、永年區標準件管理委員會、磁縣直南第一個黨支部紀念館、直隸七師紀念館、郭隆真故居等建有近20家校外實習或創新實踐基地。除開展畢業實習外，所有學生必須有不少于兩周的創新研習或創業實踐的經歷。

六是設計了“雙創思搏客”創新創業培優實踐性課程。以鍛造優質項目，提高創新創業水平為目標，建設了“雙創思搏客”課程，面向全校學生，以公共選修課的形式開設。三年來通過該課程對100余個優秀項目進行了打磨和鍛造，產生各類省級創新創業競賽特等獎1項、一等獎2項、二等獎16項、三等獎37項。