新征程思想政治教育理論的發展創新

佘雙好， 馬桂馨

(武漢大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430072)

思想政治教育是中國共產黨的優良傳統、鮮明特色和獨特優勢。馬克思恩格斯為思想政治教育奠定理論基礎，但他們并沒有使用思想政治教育概念，列寧更多使用政治教育、政治思想工作等術語，其他國家雖然有類似中國共產黨思想政治教育的活動，但它們與中國共產黨思想政治教育存在著根本的差異。中國共產黨對思想政治教育有一個探索的過程，在中華人民共和國成立之前，盡管黨有思想政治教育實踐活動，但沒有思想政治教育概念。中華人民共和國成立初期，毛澤東提出了思想政治教育概念，但沒有形成思想政治教育理論。在社會主義改造基本完成以后，提出思想政治教育理論，但沒有提升到科學和學科的層面進行研究。改革開放以后，思想政治教育被提升到科學的高度，形成思想政治教育專業和學科，但也造成領域化部門化等問題。中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央把思想政治教育提升到治黨治國的重要方式，國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，全面從嚴治黨的重要體現等戰略地位，全面推進思想政治教育創新發展，思想政治教育取得歷史性成就和歷史性變化，實現系統性重構、革命性變革。黨的二十大正是在中國共產黨百年思想政治教育發展的基礎上，開啟全面建設社會主義現代化新征程思想政治教育。

一、新征程對思想政治教育提出新要求

黨的二十大報告既對思想政治教育提出更高更明確要求，也賦予新征程思想政治教育的使命任務，整個報告貫穿對思想政治教育的期待。

1.強化新征程的精神力量作用

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，大會報告洋溢著對中國特色社會主義現代化建設的自豪，對中國式社會主義現代化道路的自信和對社會主義建設新征程的歷史主動精神和高度自覺，大會報告貫穿著對思想政治教育的期待。比如從大會主題來看，大會主題中明確提出：“弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行”，體現全面建設社會主義現代化國家新征程對精神力量的渴求。比如在對全黨總要求中，對全黨同志提出“三個務必”的要求：即務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭。這“三個務必”都是對全黨精神狀態的要求，其中敢于斗爭、善于斗爭更體現了新征程對斗爭精神的呼喚；比如報告在開辟馬克思主義中國化時代化新境界中，提出“繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點和方法。”對推進馬克思主義中國化時代化，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人提出明確要求，構筑全面建設社會主義現代化國家新征程的思想基礎和精神靈魂；比如報告對中國式現代化特征概括中，明確提出加強理想信念教育，傳承中華文明，促進物的全面豐富和人的全面發展，這就對全面建設社會主義現代化國家新征程中人的精神結構提出明確要求。還比如報告對社會主義文化建設總要求，提出增強實現中華民族偉大復興的精神力量。這就對新征程思想政治教育提出為實現中華民族偉大復興提供精神力量的功能定位和目標要求。

2.提升新征程思想政治教育目標要求

黨的十八大以來，黨中央不僅從整體上對思想政治教育提出根本要求，而且對思想政治教育各方面內容從程度上提出更高要求。通過比對黨的十八大報告、十九大報告和二十大報告，可以明顯發現其中對思想政治教育的要求不斷持續跟進，不斷在前一個階段的基礎上提升的過程。比如從對意識形態建設的要求來看，黨的十八大報告提出的要求是“加強社會主義核心價值體系建設”，黨的十九大報告提出的要求是“牢牢掌握意識形態工作領導權”，黨的二十大報告提出的要求是“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”；從對思想道德建設和精神文明建設來看，黨的十八大報告提出公民建設的總體要求是“全面提高公民道德素質”，黨的十九大報告明確提出“培育和踐行社會主義核心價值觀”，而黨的二十大報告提出“廣泛踐行社會主義核心價值觀”；黨的十八大報告提出精神文化生活要求是“豐富人民精神文化生活”，黨的十九大報告提出“加強思想道德建設”，黨的二十大報告提出“提高全社會文明程度”；從文化和文藝建設來看，黨的十八大報告提出的是“增強文化整體實力和競爭力”，黨的十九大報告提出的是“繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展”，而黨的二十大報告提出的是“繁榮發展文化事業和文化產業”；從對外宣傳和國際傳播來看，黨的十八大報告提出的是“擴大文化領域對外開放，積極吸收借鑒國外優秀文化成果?！秉h的十九大報告提出的是“推進國際傳播能力建設”，黨的二十大報告專門開辟一個欄目，明確提出“增強中華文明傳播力影響力”，要求“加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象?！薄凹訌妵H傳播能力建設，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權”等。從上述比對分析來看，從黨的十八大報告到黨的二十大報告，對黨的宣傳思想文化建設，無論是從內容、范圍、還是程度上，都呈現出不斷延伸、拓展和提高的發展過程，表明對思想政治教育要求的程度不斷提高。

3.賦予新征程思想政治教育使命

黨的二十大報告對思想政治教育賦予明確的使命和任務，報告中有兩處直接使用思想政治工作、思想政治教育等概念，第一次是在發展全過程人民民主部分，明確提出“加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮斗的政治引領?！钡诙问窃谕七M中國特色社會主義文化建設部分，明確提出“完善思想政治工作體系，推進大中小學思想政治教育一體化建設?！眱纱蚊鞔_提出思想政治教育的部分不僅拓展了思想政治教育領域，而且對新征程思想政治任務也進一步作了強化和深化。

除了明確提出思想政治工作、思想政治教育的要求以外，黨的二十大報告還在推進中國特色社會主義文化建設部分，直接闡述思想政治教育的任務：比如用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的任務，提出“健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐的工作體系”；比如關于中國共產黨人精神、革命傳統教育和社會主義核心價值觀教育內容，提出“弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育”；比如關于理想信念教育任務，提出“推動理想信念教育常態化制度化，不斷堅定中國特色社會主義理想信念”；比如關于道德教育任務，提出“實施公民道德建設工程，提高人民道德水準和文明素養”，“弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制”；比如關于奮斗精神、奉獻精神教育的任務，提出在全社會弘揚“勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神”等五種精神，培育時代新風貌，完善志愿服務制度和工作體系；還比如關于典型榜樣教育的任務，提出“發揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用”等，這些都是黨的思想政治教育的直接領域，是黨的思想政治教育的直接任務。

此外，黨的二十大報告的其他相應部分，還間接論述思想政治教育內容，需要思想政治教育參與。如在“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”部分，在對教育的總體要求中提出“育人的根本在于立德，落實立德樹人根本任務”，“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚”；在完善科技創新體系部分中提出“培育創新文化，弘揚科學家精神，涵養優良學風，營造創新氛圍”，在“深入實施人才強國戰略”部分中提出“引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民”。比如在“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”部分，報告提出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線， 全面推進民族團結進步事業”，“堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應”。在“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”部分，報告提出“弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”，“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”。比如在“增進民生福祉，提高人民生活品質”部分，報告提出“重視心理健康和精神衛生，倡導文明健康生活方式”；在“國家安全體系和能力現代化”部分，報告提出“全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統籌發展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養，筑牢國家安全人民防線”。在“開創國防和軍隊現代化新局面”部分，報告提出深化黨的創新理論武裝，開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學習教育，繁榮強軍文化，強化戰斗精神培育。在“促進世界和平發展，推動構建人類命運共同體”部分，報告提出“弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值”；在“深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”部分，報告提出“堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，組織實施黨的創新理論學習教育計劃”；“加強理想信念教育”；“堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，引導黨員干部傳承紅色基因，賡續紅色血脈”，等等。這些重要論述既是推進黨的事業發展的必然要求，也是思想政治教育共同參與、發揮作用的重要領域。

二、新征程對思想政治教育理論提出的挑戰

黨的二十大報告對思想政治教育開辟的新領域、提出的新要求和賦予的新使命，既是中國共產黨對思想政治教育優良傳統的繼承和發揚，是對思想政治教育理論在實踐基礎上的升華，同時，黨的二十大報告也提出了一些思想政治教育的理論問題，對思想政治教育理論創新發展提出挑戰。

1.關于思想政治教育的功能定位

在中國共產黨百年發展歷史上，思想政治教育一直發揮著“一切工作的生命線”的重要作用。把思想政治教育作為生命線的隱喻緣自革命戰爭年代，在革命軍隊政治工作實踐中，相比于軍事工作，思想政治教育十分重要，它既發揮導向作用，是黨指揮槍的重要體現，同時，又發揮著維持整個部隊系統物質精神營養的保障作用，但思想政治工作并不是直接的戰斗部門，因此思想政治教育要發揮作用，需要通過戰斗部門來體現。在社會主義革命和建設時期，毛澤東進一步提升思想政治教育的地位和作用，“思想工作和政治工作，是完成經濟工作和技術工作的保證，它們是為經濟服務的。思想和政治又是統帥，是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍微一放松，經濟工作和技術工作就一定會走到邪路上去?！盵1]改革開放和社會主義現代化建設新時期，思想政治工作作為經濟工作和一切工作的生命線的地位日益強化，《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確：“思想政治工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。”[2]中國特色社會主義新時代，《中共中央關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》進一步明確：“思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線?！秉h的二十大報告把思想政治工作作為一切工作生命線的思想貫穿于全面建設社會主義現代化國家新征程的各個方面，強化思想政治工作作為生命線的保障作用。但另一方面，黨的二十大報告中對精神激勵作用提出了更為迫切的要求，思想政治教育要在全面建設社會主義現代化國家新征程中提供更為主動的精神力量，要求思想政治教育在提供導向作用、保障作用的同時，進一步提升精神力量的作用，對思想政治教育功能定位有了進一步提升。從這個意義上看，全面建設社會主義現代化國家新征程對思想政治教育作用的要求更為積極主動。

2.關于思想政治教育的場域范圍

思想政治教育是中國共產黨的傳統和優勢，正如鄧小平同志所說：“我們黨從起根發芽時就是從宣傳工作做起?！盵3]社會主義革命和建設時期，黨的思想政治教育活動得以在全國范圍面向全體人民展開，思想政治教育的場域范圍覆蓋黨的宣傳、思想、教育、文化建設的各個領域，是中國共產黨發揮思想引領、思想保障、思想教育和思想改造的重要方式。改革開放和社會主義建設新時期，思想政治教育實現科學化專業化，思想政治教育的場域范圍日益明確。伴隨著思想政治教育科學化專業化和學科化進程，思想政治教育日益在專業學科視角的介入下，被逐漸納入教育活動的場域，思想政治教育活動日益打下教育活動的底色。中國特色社會主義新時代，以習近平同志為核心的黨中央把意識形態、精神文明建設、思想政治工作作為全局性重要的工作，把思想政治工作提升到加強黨的領導的重要體現，成為治黨治國的重要方式；提升到國家治國理政的戰略地位，成為國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，極大地提升了思想政治工作地位，拓展思想政治教育場域范圍，思想政治教育活動成為以中國共產黨為主體實施黨的思想文化建設活動，是黨對思想文化建設領導的具體體現，是黨的治國理政的重要方式。黨的二十大報告進一步從堅持馬克思主義在意識形態領域的根本制度的內在要求出發，提出建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，廣泛踐行社會主義核心價值觀，提高全社會文明程度，繁榮發展文化事業和文化產業，增強中華文明傳播力影響力等方面，重置了思想政治教育的場域范圍，使思想政治教育活動跨出傳統的教育領域，在中國特色社會主義事業核心任務和領域發揮作用，實現思想政治教育場域范圍的突破和發展。

3.關于思想政治教育內容體系

從中國共產黨思想政治教育百年發展歷史來看，思想政治教育內容體系不斷拓展。新民主主義革命時期，黨的思想政治教育內容體系主要圍繞馬克思主義理論宣傳教育展開；社會主義革命和建設時期，思想政治教育內容體系增加了形勢政策教育日常思想政治教育內容，劉少奇在全國第一次宣傳工作會議上明確了思想政治教育任務：“宣傳工作可以分兩項：一項是當前中心工作、時勢政策的宣傳，一項是馬列主義基本理論的宣傳。宣傳部要設專門機構來管理理論教育”[4]改革開放和社會主義建設新時期，思想道德教育、精神文明建設內容進入思想政治教育體系，比如《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》列舉的思想政治教育內容就包括用鄧小平理論武裝全黨、教育人民，加強馬克思主義唯物論和無神論教育，加強形勢政策、民主法制和維護社會穩定的教育，加強以為人民服務為核心、以集體主義為原則的社會主義道德建設等內容[5]。中國特色社會主義新時代，思想政治教育內容進一步拓展，《中共中央關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》列舉的思想政治教育內容包括堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民；推動理想信念教育常態化制度化；培育和踐行社會主義核心價值觀；加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育；加強社會主義法治教育；增強憂患意識、發揚斗爭精神等。黨的二十大報告進一步豐富思想政治教育內容，思想政治教育內容涉及意識形態、核心價值、思想道德、歷史教育、法治教育、斗爭精神，文化文藝、文明風尚、心理健康等方面，需要根據黨的二十大報告精神，進一步完善思想政治教育內容體系。

4.關于思想政治教育作用領域

中國共產黨思想政治教育的場域范圍決定了其作用領域，隨著思想政治教育場域范圍的不斷拓展，思想政治教育的作用領域日益拓展。從黨的二十大報告來看，思想政治教育作用領域不僅僅局限于中國特色社會主義文化建設等直接領域，而且廣泛滲透于其他領域，思想政治教育活動滲透于中國特色社會主義現代化建設全部領域、所有過程和全體人員，實現思想政治教育的全域全息。全域是指思想政治教育貫穿于社會主義現代化建設的所有領域。全息是指思想政治教育作用領域處于“像空氣一樣無時不在，無處不有”[6]的狀態。黨的二十大報告除了對其直接領域進行重點闡述以外，還著重闡述了以下幾個領域：一是提出“加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮斗的政治引領?！卑阉枷胝谓逃顒訌狞h內教育拓展到黨外思想政治工作，特別是黨外知識分子，以及新的社會階層人士，從思想政治教育內容的闡述來看，突出共同奮斗的政治引領。二是黨的二十大報告對面向國外講好中國故事、傳播好中國聲音給予特別重視，專門增加一個欄目論述中華文明的傳播力影響力問題，這實際上提出的是思想政治教育拓展到國外的問題。習近平總書記也明確指出：“黨的十八大以來這兩年，我每次出訪，不論是會談、交流還是演講，都要講中國道路的歷史淵源和現實基礎，講中國夢的背景和內涵，講中國和平發展的理念和主張，還在不少國家主流媒體發表署名文章。這就是思想輿論工作，就是到國外去做思想政治工作?！盵7]三是黨的二十大報告對各個領域貫通思想政治教育，融入思想政治因素，增強各個領域的精神力量等。思想政治教育活動只有在與各領域具體活動的結合的過程中，才能發揮其引領作用和保障作用，思想政治教育活動也只有在參與社會主義現代化建設的各項具體活動中才能更好地發揮精神動力作用。

5.關于思想政治教育制度建設

中國共產黨歷來高度重視思想政治教育制度建設，在革命、建設和改革實踐中形成和發展了一系列行之有效的思想政治教育工作制度，比如在新民主主義革命時期，黨的歷次會議都有《關于宣傳工作決議案》，在抗日戰爭時期中共中央宣傳部還專門出臺《關于黨的宣傳鼓動工作提綱》，對宣傳思想工作進行規定。社會主義革命和建設時期，黨中央下發《中國人民解放軍政治工作》、《農業六十條》、《工業七十條》、《高教六十條》等，對思想政治教育進行總結；改革開放和社會主義現代化建設新時期，思想政治教育制度建設得到高度重視，黨中央先后下發一系列覆蓋全國的思想政治工作制度，思想政治教育向制度化規范化建設邁出堅實的步伐；中國特色社會主義新時代，黨中央把制度建設納入全面依法治國的軌道，加強思想政治教育制度建設，思想政治教育制度從黨中央文件、國家法律和黨內法規等各個領域齊頭并進。黨的二十大報告進一步對思想政治教育制度建設提出更明確要求，提出社會主義現代化新征程和今后幾年若干思想政治教育制度的要求，比如“堅持馬克思主義在意識形態指導地位的根本制度”、“健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系”、“推動理想信念教育常態化制度化”、“把社會主義核心價值觀融入法治建設”、“健全誠信建設長效機制”、“堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合”等，都蘊含著制度建設的要求。

6.關于思想政治教育知識構建

思想政治教育是中國共產黨在長期革命、建設和改革實踐中積累起來的系列理論和方法，改革開放以后，伴隨著思想政治教育科學化、專業化和規范化的步伐，思想政治教育被確立為一門科學，創辦思想政治教育專業，形成馬克思主義理論學科目錄下的獨立二級學科，完成從工作到理論到科學到專業和學科的跨越，經過近四十年思想政治教育科學化專業化建設，思想政治教育已經成為馬克思主義理論學科目錄下的重要二級學科，成為我國哲學社會科學學科建設的一支重要力量，形成了包含思想政治教育基本原理、思想政治教育方法論、思想政治教育發展史、比較思想政治教育、思想政治教育發展創新等在內的相對比較完善的知識體系。黨的二十大報告對思想政治教育提出了新的更高的要求，思想政治教育學科專業發展應根據黨的二十大報告對思想政治教育的新要求，面向全面建設社會主義現代化國家新征程對思想政治教育要求，不斷拓展學科領域、豐富學科內涵、增強學科特色、提高學科水平，為加快構建中國特色哲學社會科體系、學術體系、話語體系作出新的貢獻。

三、實現新征程思想政治教育理論的創新發展

從黨的二十大報告關于思想政治教育的論述來看，黨的二十大報告重置思想政治教育的場域范圍、工作定位、目標要求以及使命擔當，對思想政治教育理論提出挑戰。新時代新征程思想政治教育要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨的二十大精神和黨的創新理論要求，提質增效，實現整體全局、主導引領、全域全息、協同合力、長效常態、專業全員創新發展。

1.實現思想政治教育整體全局發展

新時代思想政治教育已經提升到全局性、整體性、根本性、核心戰略地位，黨的二十大報告進一步從黨和國家整體發展、中華民族偉大復興的戰略全局定位和思考思想政治教育，新征程思想政治教育要使思想政治教育跳出局部領域、具體部門、專業性工作的局限性，從黨和國家事業發展的戰略全局，從一代一代社會主義建設者和接班人的培養和發展，從全面建設社會主義現代化國家新征程需要更積極主動的精神力量的角度，來定位思想政治教育的戰略地位；要把思想政治教育作為推進全面建設社會主義現代化國家事業的整體，融入黨的事業發展全過程，實現思想政治教育的整體發展。要把思想政治教育作為治黨治國的重要方式，作為全面加強黨的領域的重要抓手，從宏觀整體的戰略層面設計思想政治教育的內容范圍和領域，實現思想政治教育的整體全局發展。

2.實現思想政治教育主導引領發展

從思想政治教育直接作用領域來看，思想政治教育是黨的宣傳思想工作的重要方面，是思想文化建設的重要內容，也是黨領導的宣傳思想工作的重要方式。中國特色社會主義新時代，文化建設在中國特色社會主義現代化建設全局中的地位日益突出，正如習近平總書記所說：“統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局，文化是重要內容；推動高質量發展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰勝前進道路上的各種風險挑戰，文化是力量源泉。”[8]黨的二十大報告進一步強化了新征程中文化建設在中國特色社會主義現代化建設中的地位和作用，對中國特色社會主義文化建設提出更明確的精神引領和更為主動的精神力量的要求。這就要求新征程思想政治教育提升文化建設水平，提升引領文化建設的能力，提升思想政治教育的主導性。

3.實現思想政治教育全域全息發展

從中國共產黨百年思想政治教育發展歷史來看，思想政治教育領域總是不斷根據黨的中心工作和黨的事業發展而不斷拓展。從黨的二十大報告來看，思想政治教育領域也呈現出不斷拓展的態勢，思想政治教育不僅在其直接領域發揮重要功能，而且在其他領域也通過間接作用發揮其作用和功能，思想政治教育貫通于黨和國家事業全局的各個方面和領域，滲透于社會主義現代化建設的全過程，使思想政治教育處于一種無時不有無所不在的全息狀態。因此，新征程思想政治教育要根據黨的二十大報告對思想政治教育領域不斷深化拓展的要求，實現全域全息化，使思想政治教育領域不斷在理論實踐，直接間接，現實虛擬，國內國外，顯性隱性等領域實現深化發展。

4.實現思想政治教育的協同合力發展

“思想政治工作并不是單純一條線的工作，而應該是全方位的?！盵9]思想政治教育活動需要從各個方面展開，需要調動各種力量、各方面資源、各種手段以及各方面的積極因素，形成綜合合力才能達到其效果。黨的二十大報告對思想政治教育合力和協同發展提出進一步要求，對思想政治教育論述部分不僅出現在文化建設等直接領域，而且廣泛存在于社會主義現代化建設的各個方面和各個領域。新征程思想政治教育既需要專門部門的直接建設，同時也需要間接思想政治教育領域的建設，最重要的是形成立德樹人的協同效應。在學校思想政治教育中，實現大中小思想政治教育一體化發展，學校社會家庭思想政治教育協同發展。在社會主義建設的其他領域，呈現出各種力量相互支持、相互聯合、相互促進的良性局面，這樣才能為社會主義現代化建設新征程提供更為強大的精神力量。

5.實現思想政治教育長效常態發展

長效和常態涉及思想政治教育的體制、機制和制度建設等問題，只有通過有效制度建設，才能確保思想政治教育的長期穩定和形成持久的效果。黨的二十大報告明確提出一些重要的思想政治教育長效常態化的制度和機制，比如黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導工作的工作體系，這既包括黨的創新理論武裝全黨的制度，同時也包括一整套行之有效的工作體系；比如推動理想信念教育常態化，這就要求建立制度化的體系，使理想信念教育在制度保障下持續穩定建設；比如社會主義核心價值觀融入法治建設，就是通過法治的方式，確保社會主義核心價值觀引領法治建設，使社會主義核心價值觀的要求落實在具體法律規范之中，成為對社會所有公民的常態化的法律約束。新征程的思想政治教育應加強制度化法治化建設，促進思想政治教育活動的長效常態化。

6.實現思想政治教育全員專業發展

思想政治教育是全員的，在全面建設社會主義現代化國家新征程，社會的所有成員既是思想政治教育的對象，同時也是思想政治教育的主體，社會主義思想政治教育活動的本質是無產階級和廣大勞動人民自己接受自己的思想政治觀念，實現物質力量與精神力量相結合的過程，因此，不能把思想政治教育的教育者作為思想政治教育的主體，而把接受思想政治教育的教育對象看成是客體。新征程是廣大人民群眾在中國共產黨領導下實現自身幸福和發展的過程，是全員參與的主體實踐活動，“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求”，因此，新征程對“物的全面豐富和人的全面發展”要求是全員的。同時，思想政治教育活動需要專業引領，這體現了中國共產黨思想政治教育活動與其他自發的活動、以及資產階級民粹主義政黨等進行的教育實踐活動的本質的區別。黨的二十大報告不僅對思想政治教育提出了更高的要求，而且對思想政治教育內容和品質提出更高的要求，這就對思想政治教育的科學性和專業性提出更高的要求，突顯新征程思想政治教育專業化的重要性。專業引領的思想政治教育才有可能是高質量的思想政治教育，全員主體的思想政治教育才是真正的社會主義思想政治教育，新征程思想政治教育要推動思想政治教育實現專業引領下的全員發展。