北京市建立養(yǎng)老服務(wù)時間銀行機(jī)制

最近，北京市民政局會同市財政局、團(tuán)市委聯(lián)合發(fā)布《北京市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），鼓勵和支持全社會為老年人提供志愿服務(wù)，并推動這種服務(wù)產(chǎn)生的資源在個人、家庭、社會間形成可持續(xù)的循環(huán)。

根據(jù)《實施方案》，在經(jīng)過培訓(xùn)后，滿18周歲、熱心公益事業(yè)、身心健康的本市常住居民，或本市未滿18周歲的在校學(xué)生在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的，可成為志愿者并在“時間銀行”建立對應(yīng)個人賬戶，每服務(wù)1個小時可獲得1個時間幣并存入賬戶，時間幣在全市范圍內(nèi)通存通兌。志愿者既可以在60歲以后兌換相同時長的服務(wù)供本人使用，也可以贈送給自己的父母等直系親屬，讓親人享受服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”的服務(wù)內(nèi)容包括情感慰藉、協(xié)助服務(wù)、出行陪伴、文體活動、健康科普、法律援助、培訓(xùn)講座、指導(dǎo)防范金融和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險等八類。

記者了解到，養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”運(yùn)行、運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)是它的信息管理平臺，北京市將發(fā)布平臺微信小程序或App，方便群眾完成登錄、認(rèn)證、發(fā)布信息、記錄時長等各項操作。作為需求方的老年人，在登錄信息管理平臺完成身份認(rèn)證后，只要賬戶里有時間幣，經(jīng)審核后，就可以發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)需求。作為提供服務(wù)的志愿者，在信息管理平臺注冊認(rèn)證后，可選擇預(yù)約信息就近、就便開展有關(guān)服務(wù)，獲取時間幣。同時，為保證服務(wù)真實有效，志愿者要通過信息管理平臺進(jìn)行簽到、簽出，記錄服務(wù)時長。以上操作，都可通過智能手機(jī)、平板電腦等設(shè)備完成。如果老年人或志愿者因自身或其他原因，不會、不便使用智能手機(jī)等設(shè)備，則可以聯(lián)系街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）確認(rèn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過線下方式予以操作。

針對經(jīng)濟(jì)困難、重度失能、失智、計劃生育特殊家庭、重度殘疾老年人等基本養(yǎng)老服務(wù)對象和高齡老年人，以及其他急需社會給予幫助的困難老年人等特殊老年人群，《實施方案》明確各區(qū)民政將結(jié)合本區(qū)實際情況，優(yōu)先為上述特殊老年群體免費贈予一定數(shù)量的時間幣，用于發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)需求，兌換志愿者提供的各類服務(wù)，切實滿足特殊老年群體突出的養(yǎng)老需求。同時，鼓勵志愿者借助公益賬戶為有需要的特殊老年群體捐贈時間幣，實現(xiàn)“二次公益”。

編輯/徐炯權(quán)