加強基層組織建設 提升黨建工作質量

成品油銷售企業作為石油石化行業的下游板塊，主要承擔著油氣銷售經營業務。近年來，成品油銷售企業主動適應能源結構的發展變化，超前布局氫、電等新能源業務發展，加快向綜合能源服務商轉型，為基層黨建工作提出了新課題、新要求。

成品油銷售企業在轉型發展中基層黨組織與黨員隊伍有以下幾個主要特點。一是黨員教育管理難度大。加能站發展快、分布廣、距離遠，黨員分布分散、不易集中。二是員工用工性質多樣，除自有站外還有委托經營站，非自有黨員變動快、流動性大。三是黨支部書記一般為兼職，擔負的經營任務繁重，從事黨務工作的積極性不高。四是基層班站黨員覆蓋率較低。五是基層黨支部設置多為聯合黨支部，支部班子參與重大事項決策、發揮作用空間受到一定制約。

成品油銷售企業要根據基層黨建工作特點，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于國有企業黨建工作的重要論述，全面落實新時代黨的建設總要求，根據國有企業黨建工作的總體定位和相關要求，不斷研究提升黨建工作質量的路徑和方法，加強基層組織建設，提升黨建工作質量。

服務生產經營是提升黨建工作質量的根本

習近平總書記指出，堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。這為成品油銷售企業基層黨建工作提供了根本遵循。毫不動搖地堅持服務生產經營不偏離，這是國有企業黨建工作的根本原則。事實表明，國有企業黨建工作一旦游離于企業中心工作之外，脫離改革發展、脫離員工群眾需求，就會“空化”“虛化”“弱化”，就會失去根基和活力。

要提升基層黨建工作質量，就要緊緊圍繞企業改革發展穩定做實功、見實效。對成品油銷售企業來說，服務生產經營就是要錨定打造“油氣氫電服”綜合能源服務商這個目標，著力增強黨組織的政治功能和組織功能，不斷提升領導班子的引領力、基層組織的創造力和廣大黨員的執行力，大力拓市增效、攻堅創效、降本增效，努力實現企業經營業績持續增長、員工獲得感幸福感不斷增強、國有資產保值增值。只有不偏離根本，黨建工作才能迸發活力、增添動力，保持旺盛的生命力。

建強基層組織是提升黨建工作質量的前提

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建強基層組織是提升戰斗力、增強組織力的前提和基礎。只有狠抓基層組織建設不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，才能為做強做優做大企業提供堅強組織保證。

鑒于成油品銷售企業的黨員分布特點，發揚“支部建在連上”的優良傳統，按照“四同步”原則，將黨支部建在片區、加能站、油庫等實體單位上，與行政組織同步設立、同步運行、同步考核，有效破解黨支部班子參與企業重大事項決策和作用發揮的難題。作為主要形式，推行“片區+支部”模式，支部書記兼任片區經理，統籌抓好支部工作和生產經營，實現黨建工作與生產經營相融互促。以萬噸站為重點，具備條件的站庫單獨成立黨支部，支部書記和站庫經理可以“一肩挑”，也可以分設，配強力量，加強指導，著力打造示范支部。分公司機關根據黨員數量和部門設置情況，設立一個機關黨支部、多個黨小組，或者在條件成熟的條件下每個部門單獨成立黨支部。總之，通過優化設置、提升功能、落實保障，推進黨支部全面進步全面過硬。

選準配強書記是提升黨建工作質量的關鍵

支部書記是黨支部的主心骨，是黨員隊伍的帶頭人。選好一個支部書記，并保持其相對的穩定性，支部的整體工作就過硬，作用發揮就好。因此，要提升支部工作、基層黨建的質量，就要培養造就一支高素質的支部書記隊伍。

按照黨支部書記“三懂三會三過硬”（“三懂”：懂黨務、懂業務、懂管理；“三會”：會解讀政策、會疏導思想、會解決問題；“三過硬”：政治過硬、作風過硬、廉潔過硬）素質能力要求，在支部書記選用上要把握好“三個注重”（在政治合格的前提下，注重選用文化層次高、業務能力強的黨員；在熱愛黨務的前提下，注重選用懂經營、善管理的黨員；在群眾認可的前提下，注重選用開拓進取、年富力強的黨員）。成品油銷售企業要提升基層黨建質量，就要更加注重支部書記隊伍建設，積極推動萬噸站示范支部書記“專職+雙向進入”模式，把最優秀的黨員選拔到支部書記崗位上，讓支部書記“有職有權”。同時，把示范支部作為培養支部書記后備隊伍的孵化基地，做好培養輸送工作，發揮輻射帶動效應，培養一支熱愛黨務、熟悉業務、素質過硬的支部書記隊伍。要增強黨務政工崗位的吸引力，既要保證支部書記隊伍的相對穩定性，又要為其拓寬成長通道，把支部書記經歷作為干部選拔任用的重要依據，保護和調動好支部書記的工作積極性。

夯實基礎是提升黨建工作質量的保證

黨建的基礎工作主要是抓實“三基本”（基本組織、基本隊伍、基本制度）建設，提升黨建工作質量，必須從“三基本”嚴起，以規范化、標準化建設為抓手，全面夯實各項基礎工作。

夯實黨建基礎工作必須“嚴”字當頭。一是嚴把黨員入口關。嚴格標準和程序，傾斜生產一線、空白班組、高知群體，做好黨員發展工作，持續提升基層班組黨員覆蓋率，不斷擴大黨在國有企業的執政基礎。二是嚴肅組織生活。按照制度規定，創新組織形式，嚴肅認真地開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員，讓黨員在組織生活的熔爐中加強黨性鍛煉，補足精神之鈣，筑牢信仰之基。三是嚴格黨員教育管理。針對黨員分散的實際，落實思想匯報、談心談話和廉潔談話等制度規定，掌握黨員思想動態和工作表現，加強經常性思想教育。要敢抓敢管敢擔責，發揚斗爭精神，敢于與不良現象做斗爭，大力弘揚清風正氣，永葆黨員隊伍的先進性。

夯實黨建基礎工作必須持之以恒。基層黨建工作任務重、頭緒多，必須持之以恒。從示范支部創建的實踐看，凡是作用發揮好、組織力強的支部，各項基礎工作都做得井井有條、扎實有效，不缺項、不漏項，真正實現了檢查不檢查一個樣、什么時候去看都一樣。提升基層黨建工作質量，就是要發揚“三老四嚴”“四個一樣”“精細嚴謹”等石油石化優良傳統，堅持不懈推進黨支部的規范化、標準化建設，久久為功，把基礎打牢，使黨支部真正成為有效實現黨的領導和服務中心工作的戰斗堡壘。

提升基層黨建質量，要發揚守正創新精神，在繼承中創新、在創新中發展。要在“三個善于”上下功夫。一是善于借鑒轉化，注重向示范支部學習，向先進單位看齊，結合銷售企業行業特點和單位實際，進行消化吸收、借鑒轉化；二是善于總結提煉，要善于發現、深入挖掘、及時總結具有典型性的做法，打造特色黨建品牌；三是善于固化提升，要注重把實踐證明有成效、可推廣的好經驗好做法，固化為制度，形成長效機制，持續推動黨建工作整體上水平。

（作者單位：中國石化銷售股份有限公司吉林石油分公司）