摘要:開展巡視巡察工作,是施工企業持續健康發展、全面落實從嚴治黨的重要體現,更是施工企業黨建工作的重要內容和必然趨勢。本文作者從事巡視巡察工作有5年之久,積累了一定的工作經驗和實踐方法,希望能夠對其他施工企業開展巡視巡察工作提出建議和指導意見。以下將首先介紹施工企業開展巡視巡察工作的必要性,然后分析施工企業巡視巡察工作的現狀,最后提出提升施工企業巡視巡察工作水平的實踐措施。
關鍵詞:施工企業 巡視巡察 實踐
隨著施工企業經濟基礎和經濟實力的不斷提升,企業開始面臨紀檢監察、巡視巡察等方面的工作,但以當前實際情況來看,施工企業雖高度重視巡視巡察工作,但在工作開展過程中仍存在諸多問題,影響和制約著施工企業開展此項工作的效率和執行力。因此,如何不斷提高施工企業巡視巡察工作水平逐漸成為當前需要解決的問題。
一、施工企業開展巡視巡察工作的必要性
(一)推動施工企業黨建工作的開展
根據相關調查和作者搜集整理,發現當前施工企業巡視巡察工作開展過程中,存在部分黨政領導干部邊緣化的問題,導致施工企業在發展過程中存在團隊力量不足、選人用人制度不完善等問題,進一步影響和制約著施工企業的長遠發展。另外,一些施工企業存在監督執行不規范、主題責任落實不明確等問題。因此,做好施工企業巡視巡察工作,可以發現施工企業黨建工作存在的問題,及時提出解決措施,促使施工企業得到更好發展。
(二)有利于施工企業依法治企
在我國,依法治企占據著十分重要的地位,同時也是施工企業制定相關制度的前提保障,在一定程度上制約著施工企業的發展。根據筆者多年開展工作發現,施工企業不同程度存在著制度制定不規范和落實不到位的問題,缺少一定的約束性。隨著我國經濟的快速發展和依法治國的不斷深入落實,政府、社會等監督力度不斷加大,無疑對施工企業依紀依規提出了嚴格的要求,即嚴格遵守相關法律法規,對違規違法行為進行嚴格查處,及時發現施工企業中存在的問題,從而提出有效措施,保障施工企業巡視巡察工作最大化發揮自身作用,推動施工企業又好又快發展。
(三)加快施工企業干部團隊建設
施工企業黨員領導干部的作風建設,關系著企業的健康和可持續發展,因而需要建立反腐倡廉制度。隨著經濟的快速發展,市場競爭日益激烈,但由于社會受到一些不良風氣影響,導致施工企業部分領導干部的理想信念處于一個放松狀態,對自身的要求不斷降低,從而出現了權錢交易、以權謀私等問題。而施工企業巡視巡察工作的開展,就是對企業領導干部的監督管理,從而促使各項制度有效落實,資源得到合理分配,實現抓大放小,最大化發揮巡視巡察工作的作用,促使施工企業領導干部樹立堅定的理想信念。
二、施工企業巡視巡察工作的現狀分析
(一)對巡視巡察工作重視度不足
施工企業在開展巡視巡察工作過程中,由于部門間的工作業務沒有明確合理的劃分,導致工作的側重點和傾向點存在差異,部分單位領導干部的政治作用并未發揮實際意義。在巡視巡察過程中,存在思想意識淡薄,對巡視巡察重視度不足,主動接受監督的意識不強等現象。部分單位領導干部對巡視巡察工作的重要性認識不足,只是將工作突出業績向巡視巡察小組匯報,避開工作中存在的問題,對發現的問題避重就輕,存在過關思想。
(二)巡視巡察工作的方法缺少多元化
巡視巡察工作開展的最終目的是發現施工企業存在的問題,從而可以提出具體的解決措施,改善企業發展過程中存在的不良因素。但以當前實際情況調查發現,施工企業存在的問題巡視巡察工作并未第一時間發現。一般情況下,巡視巡察以張貼公告、談話了解、調閱資料方法工作,巡視巡察工作中問題線索渠道少,信息渠道缺少多元化,拓寬問題線索渠道方面還有待進一步提高。部分施工單位、相關項目的工作人員主動參與巡察監督的氛圍不夠濃厚,反映問題積極性不足,進而導致巡視巡察工作開展時缺少有力的資料支撐。
三、提升施工企業巡視巡察工作水平的實踐措施
(一)抓好教育,夯實工作基礎
一是要樹立良好的思想基礎,合理安排部署教育。在施工企業發展過程中,經常會出現違法違規的問題,同時一些重點項目、關鍵環節也存在著一定的問題,這時就需要采取有力的解決措施,尤其是對巡視巡察工作中發現的問題,要第一時間進行解決,主要是通過下發文件、整改通知等促使項目建立和完善規章制度,對領導干部進行思想引導和教育培訓等,不斷提升項目管理人員的防腐防變意識。為此,施工企業需要做好領導干部思想教育工作,提高對巡視巡察工作的重視度,正確認真對待巡視巡察工作,有效落實巡視巡察工作的要求,并合理部署安排。
二是要夯實工作基礎,確定工作的內容。要組建由黨政正職任組長的巡視巡察領導小組,其中巡視巡察副組長由黨委副書記擔任,小組成員由紀檢監察部、組織人事、法律合規、經濟管理部、財務部、物資設備等部門組建而成。確定巡視巡察工作內容,嚴格執行黨的路線和方針,實現民主集中制,最大化發揮黨風廉政建設責任制度的作用,保障巡視巡察工作的順利開展。
三是要提高認知,要意識到巡視巡察工作的必要性。施工企業開展巡視巡察工作,能夠更好地執行上級黨委的方案政策,有助于良好作風的形成,及時發現工作中存在的弱點和問題,促使管理工作人員思想覺悟的提升,擁有更加堅定的信念,思路更加清晰準確,工作更加踏實。另外,也需要進行合理的組織,營造良好的巡視巡察工作環境。巡視巡察工作在開展過程中,相關部門需要主動配合巡視巡察工作安排和要求,促使巡視巡察工作的順利開展。被巡視巡察黨組織領導人員需要接受和采納監督意見,能夠積極主動配合,不做虛假資料,不干擾巡視巡察工作開展。
(二)創新方法,提高工作質量
一是注重創新,增多巡視巡察渠道。雖然施工企業的巡視巡察是一項十分保密的工作,但在實際巡視巡察過程中,需要了解被巡視巡察單位具體情況為前提,采取針對性的巡視巡察方法,從而保障施工企業的健康發展。對于存在的問題,需要采取多元化的方法進行取證調查,并進行深層次的分析和挖掘。與此同時,對群眾提出的問題,需要通過明察暗訪的方式進行調查,核實問題所在,在全面調查的推動下,形成完善的建議性和觀點性為一體的報告,將有價值的信息提供給巡視巡察領導組。
二是創新方法,保障巡視巡察工作落實。建立完善的巡視巡察制度,創新完善巡視巡察工作方法,從而能夠保障巡視巡察工作的有效落實,最大化發揮自身作用,并且還可以促使巡視巡察工作更加具有制度化和現代化。不斷深化政治巡察,探索“交叉式、突擊式”巡察的方法,深入群眾走訪調研,主動出擊,深入挖掘問題線索,突出巡視巡察的重點。
三是優化結果運用,發揮巡視巡察工作作用。在巡視巡察工作結束后,工作小組需要根據掌握的資料信息,撰寫巡視巡察工作報告,對被巡視巡察項目工作進行全面評價。對評價相對較差的單位而言,需要進行深入談話,促使其在日后的工作中完善制度,提升工作水平,進而完成施工生產任務。與此同時,對群眾評論問題較多的單位,需要交由相關工作人員進行談話提醒;情況較為嚴重的交由相關部門處理。另外,要將巡視巡察結果進行公示,接受職工群眾的監督批評。
(三)做好巡視巡察回訪,促使整改質量提升
一是建立完善的制度和法規。被巡視巡察單位不僅需要改進存在的問題,同時需要了解同類問題的其他規定,從而建立完善的整改制度。在整改工作有效落實后,需要及時進行總結分析。
二是轉變工作作風。在整改工作推進過程中,需要完善管理中存在的問題,要通過教育培訓、警示提醒等促使黨員干部擁有良好的紀律意識、責任意識,將巡視巡察各項工作內容置于完善的閉環管理中,進而提升黨員干部的個人能力和綜合素質,促進施工企業持續健康長久的高質量發展。