實施“五雙”動力工程 打造高質量黨建“旗幟”

文/狄留青

（作者單位：山東能源新河礦業有限公司）

（責任編輯：張瑞瑞）

“五雙”動力工程，即“雙品牌、雙細胞、雙積分、雙引領、雙指數”

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。近年來，山東能源新河礦業有限公司按照“系統完善、點面推進、輻射全面、總結提升”的思路，扎實推進黨建“五雙”動力工程（即“雙品牌、雙細胞、雙積分、雙引領、雙指數”），切實做實、做強、做細黨建工作，將黨建工作優勢轉化為凝聚力、競爭力、生產力，全力打造高質量黨建工作“旗幟”，為推動企業高質量發展提供了堅強保障。

一、打造“雙品牌”，構建品牌矩陣

“雙品牌”，即按照“一單位一品牌、一支部一特色”的要求，著力打造黨委、支部兩個層面的黨建品牌，構建新河黨建品牌矩陣。

黨委層面。堅持“圍繞核心、分類定力、同步推進、逐步完善”的原則，有序推進“初心+力量”黨員教育管理黨建品牌建設。通過由每個黨支部承擔落實“初心+某一板塊（力）”工作的形式，逐步形成“六力”相互支撐、聚點成片、整體聯動的工作效應。“初心+學習力”，營造了良好的學習氛圍；“初心+執行力”，變黨員教育管理“軟性約束”為“硬性考核”；“初心+創新力”，形成了全員學創新、全員要創新、全員能創新的新格局；“初心+擔當力”，進一步完善高起點定位、高質量動作的工作運行機制；“初心+服務力”，使全體黨員干部進一步增強“四種意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

黨支部層面。按照《關于開展黨組織品牌工程建設的實施意見》要求，根據前期已經申報的特色創新項目，進一步研究、創新和完善，確保支部品牌富有特色、操作性強。同時，實行各黨支部定期報告制度，每月以書面形式向公司黨委匯報特色項目建設的立項、推進情況以及下步工作計劃，確保支部黨建品牌建設落到實處。

二、激活“雙細胞”，煥發基層活力

“雙細胞”，即班組+黨小組。基層黨支部經過摸底查擺，對班組和黨小組進行調整，確保具備條件的班組建立黨小組，使黨在最基層的“細胞”動起來、活起來、強起來。

優化黨員分布。根據實際工作需要，按照有利于安全生產、發揮作用、開展工作的原則，調整優化黨小組，合理分布黨員。各工區黨支部以班組為單位設置黨小組，通過組織調整等手段，實現黨員全班組覆蓋；機關及地面黨支部結合實際，合理設置黨小組，擴大黨組織和黨員的覆蓋面。

選優配強黨小組長。采取公開競聘、組織考察、職工測評等方式，擇優配置黨小組長，重點把黨員班組長培育成黨小組組長，發揮好黨小組長“小政委”作用。

明確職責任務。黨小組在做好黨建思想政治工作的基礎上，必須同步抓好安全生產管理工作，做到黨小組和班組管理職能交叉、功能互補、有機融合、同頻共振。同時，把黨小組工作納入黨支部考核范圍，明確標準、嚴格考核、落實獎懲，做到責權利相統一。

提高組織生活質量。基層黨支部重視黨小組組織生活，不斷加強黨小組的制度建設，幫助和指導黨小組建立健全黨員認責承諾、履職評議、檢查考核等方面的規章制度，使黨小組組織生活制度化、規范化。

三、實行“雙積分”，優化考核機制

“雙積分”，即公司黨委對基層黨支部、基層黨支部對黨員，實行分級考核、動態考核、月度考核相結合的形式，以積分制模式累加積分，以“爭星晉級”為載體考核兌現。

優化融合發展。結合“雙積分”管理，突出積分制要求，進一步修訂完善“爭星晉級”考核辦法，實現全過程、動態化考核。將“爭星晉級”分值劃分為基礎分值+動態分值，基礎分值根據日常資料、實地查看等情況評分；動態分值根據安排任務落實、工作項目承包、榮譽經驗成果等情況評分。“爭星晉級”考評小組，每月通報基層黨支部動態分值情況，納入“爭星晉級”月度考核兌現。黨支部結合黨支部“爭星晉級”考核要求，同步抓好黨員管理和考核，切實促進黨員作用發揮。

優化考核標準。根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》，參照《淄礦集團公司黨建思想政治工作考核辦法》要求，對“爭星晉級”競賽的內容和標準進一步調整完善，確保常抓常新。

優化考核管理。利用內部市場化手段，將黨員部分月度工資固定為“黨建考核工資”，將“爭星晉級”月度考核得分作為百分比數，兩者相乘換算為實際黨建考核工資，實現考核兌現與黨員工資直接掛鉤。基層黨支部委員，以黨支部“爭星晉級”月度考核得分為百分比數，由公司黨委負責考核；其余黨員，以黨員“爭星晉級”月度考核得分為百分比數，由基層黨支部負責考核。

四、強化“雙引領”，發揮示范作用

“雙引領”，即強化基層黨建工作標準化示范點、示范區建設，形成點面聯動、雙向引領的局面。

嚴格建設標準。黨建示范點、示范區的確定按照基層黨支部申報實施、公司黨委立項評選、集團公司黨委命名表彰的程序進行。基層黨支部結合工作實際，全面規范黨建工作，細化標準流程，以黨小組、黨支部為單位申報黨建示范點、示范區，并填寫《基層黨建工作標準化示范區（點）申報表》，黨群工作部負責《申報表》的審核把關。黨建工作標準化示范點、示范區從立項、推進、命名到考評全過程堅持高標準、嚴要求、突出特色、樹立典型。

邊創建邊總結。各黨支部在創建過程中充分借鑒吸收先進做法經驗，做好各方面資源整合。認真查找創建過程中的問題，逐條整改、逐項規范，及時總結經驗教訓，形成典型材料，以點上經驗，推動面上開花。如機電工區黨支部黨建示范區，按照“三會一課”、發展黨員、主題黨日等制度流程，繪制黨建工作標準化架構圖，編制黨建工作標準化工作指南，初步形成了涵蓋14項黨建工作的有手冊、有模塊、有圖表的標準化指導書，為其他支部推進標準化、規范化建設提供了參考。

五、制定“雙指數”，強化陣地建設

“雙指數”，即利用信息化手段，把動態考核的分值通過指數線、走勢圖的形式展現出來，形成直觀可視的支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”。

新河礦業結合礦井實際，充分考慮監獄監管設施移交完成后黨建陣地的設計和建設，采取借智借力、制定方案、選取試點、步步推進的方式，為開展“雙指數”工作創造條件。基層黨支部強化互聯網、大數據、智慧化思維，利用微信、簡道云等手機程序和軟件，突破現有工作載體和方式，綜合運用信息手段，促進工作開展。“雙指數”的制定，為強化陣地建設提供了清晰直觀的數據參考。目前，新河礦業相繼建立了“黨建微廣場”、黨支部“心愿港”，用以展示黨員的目標、希望、暢想等，營造更加積極、樂觀、向上的工作氛圍。

新河礦業通過持續深入開展“五雙”動力工程，扎實推進黨建工作標準化、品牌化建設，積極推進黨建內容統籌化、工作程序時效化、工作考核精細化，黨建引領規范作用得到不斷提升，為企業實現高質量發展提供了強大源動力和根本保障。