拜登出訪沙特：增產比伊核協(xié)議更重要

如今，隨著拜登即將出訪沙特，大概率是美沙將聯(lián)手合作，重拳干預失衡嚴重的國際油市。這樣一來，伊核協(xié)議年內恢復談判并重新達成的希望就更加渺茫了。

據媒體報道，美國總統(tǒng)拜登將于7月中旬出訪沙特。這是其就任總統(tǒng)以來首次出訪沙特和中東。

今年2月底烏克蘭危機爆發(fā)后，3月以來，市場出于對俄羅斯油氣“斷供”的恐慌，再加上居高不下的能源價格害苦了全球老百姓，導致美國陷入了近40年來罕見的高通脹，拜登政府的民意調查支持率一降再降。盡管美國作為全球第一大石油和天然氣生產國，2021年石油和天然氣產量分別占全球的15%和25%左右，且烏克蘭危機爆發(fā)以來已經通過釋放1.8億桶這一史無前例的巨額戰(zhàn)略石油儲備，以及要求全美油氣生產商開足馬力增產，來平衡市場、增加供應和平衡油價，以抑制通貨膨脹等舉措，但日趨嚴峻的通貨膨脹似乎不買賬，全美經濟似有陷入嚴重滯漲的風險。

這樣的關鍵節(jié)點，拜登不得不放下身段，親自去趟中東，說服沙特這個OPEC的領頭羊和GCC（海灣國家合作委員會）主角釋放其閑置產能、實質性增加石油產量供應，從而進一步帶動阿聯(lián)酋、科威特和阿爾及利亞等OPEC和GCC其他成員國增加產量。要知道，過去三個月，盡管美國隔空喊話，不斷呼吁沙特增加產量，但以沙特為首的中東國家似乎不為所動，拒不增產。如今，事情到了拜登必須親自出馬的時候了。

伊核協(xié)議六方會談也沒閑著。3月曾傳出伊核協(xié)議即將全面恢復的鼓舞人心的消息。理由很簡單，為了彌補俄羅斯石油天然氣減少供應引起的市場失衡，有必要讓遭受制裁的伊朗石油重新回到全球市場。實際上，拜登政府執(zhí)政以來，伊核協(xié)議相關方于2021年4月就開始在奧地利首都維也納舉行談判，討論美伊兩國恢復履約問題。美國間接參與了談判。截至目前，談判已進行了8輪，沒有取得實質性進展。外界對伊核協(xié)議近期恢復的期望值在降低。第8輪談判草草結束后，各方各回各家，從此無下文。

被寄予厚望的伊核協(xié)議談判，在柳暗花明的關口再次陷入僵局。如今，隨著拜登將出訪沙特，大概率是美沙聯(lián)手合作，重拳干預失衡嚴重的國際油市。這樣一來，伊核協(xié)議年內恢復談判并重新達成的希望就更加渺茫了。

可以用“不死不活”來概括目前的伊核協(xié)議談判。所謂“不死”，就是說美伊雙方沒有正式宣布談判破裂，雙方還舉著談判這個大旗。所謂“不活”，就是有幾個關鍵性問題，阻礙著伊核協(xié)議談判取得實質性突破。一是伊朗要求美國解除對“伊朗革命衛(wèi)隊”的制裁，而這是美國人不能接受和讓步的。二是雙方達成協(xié)議的政治意愿在下降。與去年相比，雙方的意愿下滑厲害。無論伊朗還是美國，均受制于國內政治的考慮，均擔心如果讓步過度的話在國內不好交代。三是拜登總統(tǒng)即將到來的沙特之行，意味著美國已經將緩解國際能源市場危機的重點放在OPEC國家和海合會國家身上，重中之重是沙特。這意味著，通過重新達成伊核協(xié)議、給伊朗松綁、讓伊朗原油大規(guī)模（預計達到150萬桶/日）回歸市場，這套方案已經居于次要地位。

于沙特而言，既然拜登已經拋出了“橄欖枝”，還得給美國一個面子，以借此緩和雙方關系。于是，沙特最近的政策調整似乎變得更加“務實”和“政治正確”。據報道，沙特有意降低了7月對華石油出口量。毫無疑問，減下來的那一部分預計轉供到歐洲。這樣算是沙特在美國總統(tǒng)到訪之前，給美國拋出的“媚眼兒”吧。