黨對軍隊的絕對領導是歷史必然的選擇

黨的領導為人民軍隊實現強軍目標、踐行為人民服務宗旨、傳承優良作風與不斷實現自我革新提供了方向指引與根本保證。本文以現實制度路徑為研究視角，結合黨在人民軍隊建設與發展各個關鍵歷史階段所起到的重要引領作用，以發展的眼光探析黨對軍隊絕對領導的歷史必然性。

一、只有黨才能創建屬于人民的軍隊

軍隊是實現政治任務的武裝集團，軍隊的性質首先由創建這支軍隊的政黨決定。毛澤東軍事思想的一個重要方面就是必須首先建立一支新型的人民軍隊。建黨之初，黨先后經歷了忽視軍隊建設與軍隊政治工作建設等艱難曲折階段。殘酷的國內革命現實與俄國十月革命的成功經驗，讓黨和人民認識到，想要取得革命的勝利，必須要創建一支軍隊，一支屬于人民自己的軍隊。

（一）革命的發展要求黨創建自己的軍隊

1921年中國共產黨誕生伊始，中國正處于半殖民地半封建社會，亟待推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義這三座大山。然而，第一次大革命時期，作為一個年輕的政黨，我們黨把主要精力投入到領導民眾運動之中，忽視了軍隊建設與發展這一問題的重要性。在帝國主義與封建軍閥等舊勢力的破壞下，革命形勢急轉直下。據不完全統計，從1927年3月至1928年上半年，共有31萬名革命群眾慘遭殺害，其中共產黨員多達2.6萬名，黨組織遭到嚴重破壞。血的教訓使我們黨認識到，我們的敵人是手中握有槍，心中無人民的封建勢力。想要真正建立屬于人民自己的政權，就必須首先建立一支無產階級政黨自己的軍隊，以武裝的革命反對武裝的反革命，這是革命發展的要求，是我們黨的必經之路，也是人民的必然選擇。1927年8月7日，毛澤東同志以巨大的政治勇氣在湖北漢口“八七會議”上結合中國當時具體國情提出了“槍桿子里面出政權”這一著名論斷。除“三大起義”外，黨還先后領導了廣東的東江起義，江西的贛西南起義與贛東北起義等數十次武裝暴動，標志著在黨的領導下人民群眾擁有了完全屬于自己的武裝力量，黨正式走向武裝反抗國民黨反動派，領導自己的力量為人民謀幸福的道路。

（二）黨領導的軍隊才是人民的軍隊

人民軍隊是黨實現“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”初心使命的重要工具。建軍以來，人民軍隊不論是面對敵強我弱的軍事斗爭考驗，承擔國防建設必須服從國家經濟建設大局的重大責任，還是應對西方敵對勢力“軍隊國家化”錯誤思潮的沖擊……人民軍隊始終能夠以“為人民服務”為出發點與落腳點，關鍵就在于人民軍隊一直牢牢跟隨黨的步伐，堅持黨的領導。

在黨的領導下，人民軍隊始終踐行只有中國共產黨領導的軍隊才是人民的軍隊這一真理。1921年“八一”南昌起義，這支剛剛成立的隊伍便將政治綱領確立為實行土地革命、維護工農利益，向全世界宣告人民軍隊是為了廣大人民群眾利益而奮斗的革命軍隊。1927年秋收起義時，毛澤東同志將這支年輕的軍隊命名為中國工農革命軍，強調這是支為工農謀求解放的軍隊。1929年古田會議以決議的形式明確紅軍要樹立為人民打仗、為人民建立革命政權的無產階級思想，紅軍是執行革命政治任務的武裝集團。1944年在悼念張思德同志的追悼會上，毛澤東同志做了為人民服務的演講，要求全體指戰員牢牢記住，我們是革命的隊伍，是為了解放人民，是徹底為人民工作的軍隊。到了1945年4月，在黨的七大上毛澤東同志對人民軍隊的宗旨進行了深刻的表述，明確這個軍隊的唯一宗旨是“緊緊地與中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務”。人民軍隊將“全心全意為人民服務”作為唯一宗旨與一切行動的準則，是人民軍隊區別于一切剝削階級軍隊和舊式軍隊的根本標志。封建軍閥采用募兵制，軍隊發展嚴重依賴于剝削人民利益所獲得的物質基礎;國民黨抓壯丁充軍，視新兵如逃犯，捆住他們的手腳，輕賤他們的生命。無論是封建軍閥、官僚資本主義，還是新興資產階級，他們都代表著某一特定階級與利益集團，為維護自身利益最大化，必然會犧牲人民群眾的利益。只有中國共產黨視人民如江山，為人民打江山守江山;只有中國共產黨扎根于人民之中，為人民謀福祉，不代表任何利益集團與特定階級;只有中國共產黨領導的軍隊才是真正的不負人民的軍隊。

二、只有黨才能領導人民的軍隊從勝利走向勝利

人民軍隊在黨的領導下忠誠于使命，從一支主要由農民組成的革命軍隊發展成為無產階級性質的人民軍隊，形成了人民軍隊的宗旨、任務和建軍原則，同時在中國共產黨的領導下人民軍隊取得了抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭等許許多多的偉大勝利。但當今世界全球化不斷加強，國際局勢瞬息多變，人民軍隊作為執行黨的政治任務的武裝集團，為更好地完成黨和人民賦予的使命與交代的任務，人民軍隊就必須將黨對軍隊的絕對領導內化為自身發展的血脈，深入骨髓，無可動搖。

（一）人民軍隊的群眾基礎離不開黨的領導

一支明白為誰而戰、聽命于誰、戰果屬于誰的軍隊，才能成為戰無不勝，攻無不克的軍隊。人民戰爭思想作為黨的基本戰略思想與克敵制勝的法寶，實質就是戰爭的目的是為了人民，進行戰爭依靠人民，勝利果實屬于人民。當前，軍事斗爭逐漸趨于高效化、智能化、精準化，日益突顯武器裝備作為軍隊戰斗力要素的重要地位，但戰爭的勝負決定的因素是人不是物。因此，在未來戰爭中，人依舊是戰爭勝負的決定因素，人心向背仍舊影響著戰爭的成敗，戰果卓越的人民軍隊，從勝利走向勝利依舊離不開群眾基礎。

在革命戰爭實踐中，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，將辯證唯物主義與歷史唯物主義的根本規律成功運用于指導中國革命戰爭中，充分認識到廣大人民群眾在近代中國這個支離破碎的孱弱社會中的重要作用。“八七會議”同時確立了土地革命與武裝起義的方針，正是因為有了減租減息、打土豪分田地等一系列土地政策的出臺，使得人民群眾充分認識到革命與自身利益的切實相關性，認識到革命戰爭本身就是自己解放自己的事業。充分認識到革命意義的人民群眾，革命熱情高昂、革命意志堅定，成為“戰爭的偉力之最深厚的根源”。群眾基礎扎實的軍隊，就如擁有源頭的活水，充滿生機、永不枯竭。戰爭的性質不僅可以影響戰爭結果的走向，同樣也可以影響軍隊的群眾基礎。人民群眾往往是根據戰爭的性質與自身利益的相關性來決定支持、參與哪場戰爭，或是抵制、反對哪場戰爭。無論是解放戰爭時期的國民黨反動派，還是抗美援朝時期的美帝國主義，他們雖然在戰爭的前期具有強大的優勢，但隨著戰爭的發展，其反動性必然會逐漸暴露其劣勢。人民群眾會自覺自發地擁護正義戰爭，正義戰爭一般具有四個特點：一是從參戰成員看，是被壓迫階級和民族;二是從戰爭目的看，是為了謀解放、反壓迫，爭取民族獨立;三是從歷史作用看，是推動歷史前進的;四是從戰爭性質看，是革命的。我們黨始終站在人民群眾的立場上，代表最先進的生產力與文化發展方向，為人民群眾謀福祉、謀福利。因此，無論是艱難困苦的革命年代，還是在國力增強、經濟騰飛、科技發展的現在，黨領導人民軍隊實施的戰爭都將始終是正義性戰爭。戰爭的正義性可以掌握民心，民心能掌握戰爭所需要的人力、物力、財力;戰爭的正義性可以充分發揮人民群眾的主體性，人民群眾的主體作用是中國革命走向成功的鎖鑰。擁有了人民群眾這個戰爭勝利的必備要素、軍力與經濟力的源泉，人民軍隊必然是可以從勝利走向勝利的軍隊。

（二）人民軍隊的與時俱進離不開黨的領導

黨的百年奮斗發展史，也是一部不斷實現與時俱進的自我突破史。黨不斷推動思想上和理論上的自我革新，從而實現國防和軍隊指導理論的創新與發展。從毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤關于新形勢下加強國防和軍隊建設的一系列重要論述，到習近平強軍思想，始終與實踐相呼應，走在世界前列，引領著人民軍隊不斷從勝利走向勝利。

20世紀前期和中期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，開辟出了一條將馬克思列寧主義軍事思想與中國革命實際相結合，建設與發展人民軍隊的大道。20世紀80 年代，美蘇對峙，冷戰的陰霾籠罩全球，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，準確地判斷世情、國情、軍情，認識到和平與發展已經成為世界主題，實現將國防和軍隊建設從準備“早打、大打、打核戰爭”的應急狀態轉變到和平時期的建設軌道上來。1991年的海灣戰爭將全世界推向了新軍事變革的質變階段，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，著眼時代發展，立足中國國情，制定了新時期軍事戰略方針，為人民軍隊跟上世界軍事發展趨勢，打贏未來高技術局部戰爭，保持人民軍隊的性質、本色和作風指明了方向。進入21世紀，中國綜合國力不斷提升，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，將人民軍隊歷史使命進一步延伸，提出了“三個提供、一個發揮”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞新時代建設一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊的新問題，作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰略安排，必將帶領人民軍隊進入新的軍事實踐新境界。

（三）人民軍隊的紀律嚴明離不開黨的領導

馬克思在1859年5月18日寫給恩格斯的信中首次對黨的紀律重要作用進行了明確闡述：“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成”。列寧在領導革命時，同樣認為無產階級政黨想要不斷地走向勝利，必須具備鐵一般的紀律。回顧黨的百年歷史，紀律建設始終伴隨著黨的發展，黨的紀律嚴明也是保障人民軍隊從弱到強，屢克強敵，取得一個又一個勝利的重要法寶。

嚴格的紀律是一支軍隊能打必勝的重要條件。紀律并不僅僅在于對不良行為的約束，而是能夠更好地將精神和肉體相結合，使得肉體凡軀擁有鋼鐵意志，在歷史上留下一個又一個震撼人心的革命故事。只有領導軍隊的黨自身是紀律過硬的政黨，軍隊的行動才能更加團結一致、嚴謹有序、牢不可破。第二次反“圍剿”時期，黨就曾將紅軍的紀律與斗爭的勝利緊密聯系在一起。井岡山革命斗爭時期，黨在工農革命軍中制定并嚴格執行了“三大紀律、八項注意”，保障了黨和人民軍隊在廣大農村地區的生存和發展。軍事斗爭中，雙方以最大程度消滅對方武裝力量為直接目的，組織紀律不嚴密、作戰規劃執行不嚴謹，都會導致這一目的失敗，造成重大損失。豫湘桂大戰中，駐守河南的湯恩伯軍隊，因為軍紀不嚴、作風不良，遭到人民群眾的厭棄，以至于當地的群眾趁著國軍戰敗，動手打國民黨軍隊的士兵。抗日戰爭勝利后，黨又對人民軍隊提出了進城后的紀律要求，為人民軍隊在解放戰爭戰略決戰階段鞏固勝利、贏得廣大人民群眾的支持與擁護創造了有利條件。中華人民共和國成立之后，黨團結全國各族人民，從站起來、富起來到強起來，創造出一個又一個中國發展速度，都有賴于黨鐵一般紀律的保障。隨著全球化深入，文化滲透無處不在。步入新的歷史時期，黨的紀律同樣也是防止西方錯誤思想入侵的重要條件。軍人作為軍事任務的主要承擔者，“90后”“00后”士兵已經逐漸成為這個群體的主要成員，他們作為改革開放成果的享受者，國家繁榮富強的見證者與民族偉大復興的承擔者，在飛速發展的互聯網世界中，面對滲透沖擊愈發猛烈的西方文化，要確保他們的思想能夠永不變質，需要在他們之中開展馬克思主義教育，錘煉他們的鋼鐵意志，需要嚴厲的紀律確保教育成效。

三、建設世界一流軍隊需要堅定不移跟黨走

具備強大戰斗力的軍隊是一個國家富強興盛的重要體現。軍強國安，中華民族百年復興夢，也是人民軍隊百年強軍夢。新軍事變革后，先進的軍事技術與創新的軍事理論結合更加緊密，在黨的領導下人民軍隊的武器裝備發展躍居世界前列，軍事改革日見成效。歷史證明， 實現中華民族偉大復興，離不開一支能夠捍衛國家領土完整、維護世界和平穩定的世界一流軍隊，因此建成世界一流軍隊是強國的必然選擇。中國作為當今世界負責任的大國，崛起是為世界和平崛起，復興是為民族發展復興，因此人民軍隊在黨的領導下也被賦予了新的重任。

（一）捍衛黨的使命，建設一流軍隊

21世紀后，國際社會交流不斷加深，各國間政治與戰略博弈復雜程度增強。戰略服從政略，戰爭作為解決矛盾沖突的最高斗爭形勢，國家間通過無限制使用暴力來最大限度消滅敵方有生力量的直接軍事目的日趨減弱，更多借助戰爭這一手段捍衛國家政權安全、實施地緣政治影響、擴大國際社會影響，某些國家甚至借助戰爭實施政治冒險、政治圍堵與政治霸凌等手段來推行新干涉主義。國家安全和軍事斗爭形勢的不斷變化，也對人民軍隊的能力素質提出了更高的要求。在黨的領導下，人民軍隊的性質與宗旨永不變色，無論在什么時候、什么情況下，人民軍隊都是捍衛國家主權與領土完整、維護世界和平的正義之師，但和平崛起之路難以一帆風順、一蹴而就。美國推行霸權主義、強權政治之心不改，日本在突破和平憲法的路上越走越遠，英法等傳統資本主義強國難忘殖民輝煌……當前，世界正處于百年未有之大變局時期，交流越密切，競爭越激烈，中國實現民族偉大復興的任務也就越艱巨，復雜嚴峻的現實要求人民軍隊必須做到召之即來、來之能戰、戰之必勝的世界一流軍隊，方能成為捍衛國家安全與正當權益的鋼鐵長城。

（二）跟隨黨的腳步，承擔大國責任

百年風雨，滄桑變幻，我們經歷了從百年前的巴黎和會之殤到百年后的世界第二大經濟體的嬗變。在黨的領導下，我們堅定地走出了中國特色社會主義道路，建立了中國特色社會主義理論體系。中國軍隊展現出大國擔當，成為維護世界和平與安全不可或缺的重要力量。1990年以來，中國軍隊和警察先后參加了近30項聯合國維和行動，派出維和人員5 萬余人次，是聯合國維和行動的第二大出資國，五大安理會常任理事國中最大的出兵國。到訪過世界40多個國家和地區的“和平方舟”號醫院船，是當今世界第一艘超萬噸級別大型專業醫療船，全船醫務工作者與全體官兵救死扶傷，在展現中國軍人極高素養的同時也向世界各國傳遞了中國人民維護世界和平、謀求世界大同的態度與意志。中國作為負責任的大國，維護世界和平與發展，促進全球治理體系改革和建設的決心不會動搖，在黨的領導下人民軍隊必然會撐起這一重任。

（三）堅定黨的領導，勇于突破創新

恩格斯曾在《反杜林論》中深刻指出：“一旦技術上的進步可以用于軍事目的并且已經用于軍事目的，它們便立刻幾乎強制地，而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰方式上的改變甚至變革”。軍事實踐證明，凡是將先進軍事理論與軍事技術成功運用于軍事目的的國家，總能夠獲得軍隊戰斗力的自然優勢。現時期，新軍事革命浪潮席卷全球，世界主要國家都在謀求在這場變革中成為先行者。人民軍隊與世界強國軍隊的差距，主要集中在高精尖武器裝備的頂層創新等方面。面對愈演愈烈的軍事競爭，人民軍隊要引領爭先，提高科技創新對軍隊建設和戰斗力的貢獻率，需要黨提供全要素、多領域、高效益的綜合保障體系。黨的先進性決定了人民軍隊的未來發展同樣必須始終堅持黨的領導。

四、結語

我們捍衛和平、維護安全、懾止戰爭的手段和選擇多種多樣，但軍事手段始終是保底手段。當今世界雖以和平與發展為主題，但霸權主義強權政治仍舊存在，我國周邊海上安全形勢復雜多變，仍需要時刻做好軍事斗爭準備。新形勢下，黨對軍隊的領導是應對國家安全形勢變化的現實需要，是掌握軍事革命競爭主動權的必然選擇，是確保軍隊建設堅持正確方向的重要保證。歷史發展已然證明，只有堅持黨對軍隊的絕對領導這一根本原則和制度不動搖，才能確保人民軍隊發展方向、任務宗旨、作風紀律不變質，才能實現從勝利走向勝利，才能成為一支具備強大戰斗力的世界一流軍隊。

（作者系海軍航空大學航空基礎學院教師）

責任編輯：陳正源