進步是第二次世界大戰(zhàn)后形成的國際秩序的核心價值,它意味著主權獨立、世界和平、經濟繁榮、人權保障、技術創(chuàng)新等。進步思維并不回避問題,而是認為問題可以通過合作、協(xié)調、改革、創(chuàng)新加以解決。
頭腦脫鉤與軀干掛鉤
許多企業(yè)家、學者的一個基本共識是,美國對中國的施壓從縮小貿易逆差(2018年)到敦促結構改革(2019年),已進入高技術和網絡脫鉤(2020年)的階段。這背后的根本原因,是以數(shù)據(jù)為中心的新的國家安全觀的建立。
21世紀大國競爭的焦點,已從自然地理空間發(fā)展到數(shù)字空間,從自然資源發(fā)展到數(shù)據(jù)資源,從普通硬件產品發(fā)展到軟件、設計軟件的軟件、底層操作系統(tǒng)和互聯(lián)網平臺。這是沒有硝煙的數(shù)字之戰(zhàn)、數(shù)據(jù)之戰(zhàn)。美國的霸權在于用軟件、網絡服務、金融、品牌、媒體、核心技術和關鍵零部件等,最大化地控制世界的運轉。它不能容忍有第二個國家在這方面挑戰(zhàn)它、動搖它,尤其還是一個和它“不同的國家”。
我們可預見的中美經貿與科技關系,其大致趨勢是“選擇性脫鉤”。美國希望中國最好一直停留在“軀干國家”層面,而中國必定要朝著“頭腦國家”的方向努力。因此,中美經濟科技關系的未來,就是下半身不脫鉤,即軀干部分繼續(xù)掛鉤,但頭腦脫鉤。因為頭腦是智能化的象征,是意識和內容的產生地。同時,美國還會在技術和材料上更緊地卡中國的脖子。
任何有經濟理性的人都知道,脫鉤固然能在短期、在一定程度上抑制中國科技創(chuàng)新的勢頭,但美國國家創(chuàng)新體系的運行成本也會升高,美國科技企業(yè)失去中國市場將大大降低盈利能力以及對前沿技術的投資能力,脫鉤還會加速中國科技產業(yè)進口替代的步伐——盡管是一場持久戰(zhàn),但依靠市場、人才、投入的優(yōu)勢,只要苦攻10年、20年,中國大概率會成功突圍。
我們看到,脫鉤不僅在中美間發(fā)生,還可能在更多國家和中國之間發(fā)生。印度在一些方面也在和中國脫鉤,寧可技術發(fā)展慢一些,甚至“殺敵五百,自損一千”,也要脫鉤,口號都是“安全”。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長馬凱碩在《中國贏了嗎?——中國對美國優(yōu)先的挑戰(zhàn)》一書中說:“美國有兩個選擇,如果美國的首要目標是保持全球領先地位,那么它將不得不與中國展開一場政治和經濟上的零和地緣政治競賽。然而,如果美國的目標是改善美國人民的福祉——美國的社會狀況已經惡化,那么它就應該與中國合作。更明智的建議是,合作將是更好的選擇。”
事實上,美國其實有第三個選擇,即為了保持全球領先地位,也可以與中國展開合作。美國不少科技公司都在“兩邊下注”以應對脫鉤,即同時服務中美兩國的創(chuàng)新生態(tài)體系。對于高能物理、國際空間站、人類基因組這類耗資巨大的大型科研項目,美國也希望各國分擔開支。美國科技企業(yè)依然希望接納包括中國學生和技術人員在內的人才。
有自信,能包容
當下,互聯(lián)網越來越多極化、局域化,“互聯(lián)逆轉”現(xiàn)象已很難避免。全球互聯(lián)網的脫鉤,是因為互聯(lián)網的全球流動性被國家主權更多地管起來了。但由于掛鉤、流動、連接的巨大價值與利益所在,全球科技公司將不斷努力地尋求掛鉤,并與主權國家博弈,達到再平衡。
此外,作為“世界工廠”的中國還要意識到,在制造層面,世界也有可能擁有多個工廠。中國是其一,是重要之一,但不是唯一。面對這樣的趨勢,我們如何繼續(xù)前進呢?
最重要的還是保持戰(zhàn)略定力和理性:要有不畏懼打壓的斗爭意識,更要注意合作與斗爭并舉,并把合作的大原則放在前面。
這是真正負責的態(tài)度。如果把斗爭簡單理解為找替罪羊、找敵人,非友即敵,同仇敵愾,那我們也是“頭腦發(fā)熱,掉入陷阱”,忘記中國發(fā)展的根本大計了。
事實上,今天全球化與國際合作機制的倒退,有著長期、復雜、深刻的原因,絕不只是某個國家、某個個人的問題。
全球化是雙刃劍,對不同國家、階層、族群、產業(yè)來說,其利弊得失是不一樣的,全球化確實不只是田園牧歌,其本身也面臨調整。所以我們不要因為全球化的倒退,就焦灼不安、恐慌無措、喪失平常心。我們自己要努力做新的、更加普惠公平的全球化的推動者,和開放緊緊掛鉤,和文明永不脫鉤。霸道有盡,文明不孤,誰能給世界帶來更多的文明之光,誰就更有希望。
我們還要看到,很多國家的危機爆發(fā),全球化外部沖擊只是某種觸發(fā)因素,危機本質上都是內部體制、結構、治理等矛盾長期積累的結果。
所以,關鍵是把自己的事情辦好。長期看,中美兩國誰能更好地解決自身存在的問題,防止危機的發(fā)生并持續(xù)保持增長、造福人民,誰就會更加主動。
我們也需要清醒地看到,國際社會有不少國家對中國實力強大后往何處去是存在擔心的。我們沒有理由沖動任性,我們還要做很多的工作去化解,真正讓朋友圈越來越大、越來越安心。
有自信,能包容,應該是我們面對外部世界的基本心態(tài)。
科技發(fā)展的背后是文化
在外部不確定性增強的情況下,中國已經從持久戰(zhàn)的角度,確立了“加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”戰(zhàn)略。在關于內循環(huán)的討論中,很多人最擔心的是內循環(huán)變得封閉。
客觀來說,中國今天的科技產業(yè)發(fā)展,與向以美國為代表的西方學習、與大量外企在中國的投資是分不開的。中國如此之大,中國人如此勤學,所以一種新知識、新技術、新經驗、新模式在中國形成的外溢效應無比巨大。中國科技產業(yè)能有今天,離不開開放式的學習。
美國要在頭腦上和中國脫鉤、要卡我們的脖子,我們當然要自強不息。華為公司的“塔山計劃”(芯片制造)和“南泥灣計劃”(做一些不被美國人卡脖子的器件),就顯示了這種精神。但從根本上,關鍵還是如何建立適應和促進高科技產業(yè)發(fā)展的文化與機制問題。從華為到字節(jié)跳動,它們的成功主要是先進的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制與企業(yè)文化的成功,而不是靠政府投入和補貼催化而成的。
一位學者在發(fā)言中曾談到,中國科技發(fā)展的最大問題是對科技文化的弘揚很不夠。科技文化的靈魂是追求創(chuàng)新與追求真理,是要在全社會形成崇尚真理、崇尚創(chuàng)造、崇尚規(guī)律的氛圍,不唯書,不唯上,人人平等。“目前我們必須面對的現(xiàn)實是,官本位文化、等級文化、商業(yè)文化、娛樂文化都勝過科技文化。”
他還指出,現(xiàn)在的科技管理體制在很多方面束縛了科技生產力,管理體制的設計往往首先有利于管理者,而不是首先有利于科學家。科技資源投入,立項、申報、評審、獲獎常以權力為中心,科技成果評價中的關照主義和虛假似乎無處不在。還有知識產權的保護問題,如果不加大對自主知識產權的保護,已激發(fā)出來的極為珍貴的科學家的創(chuàng)造、創(chuàng)新的熱情會被各種侵權澆滅。
倒退和脫鉤已然發(fā)生,但這阻擋不了中國科技產業(yè)前進的步伐。真正會阻礙我們前進的,是對創(chuàng)造力本身的束縛,是資源投入的錯配與浪費。
中國科技企業(yè)承擔著光榮使命,也面臨著嚴峻考驗。英國電影《至暗時刻》片尾有一句話:“縱然經歷煉獄,只要一直往前,就能走出去。”
路和希望,都在我們自己腳下。
(摘自中國友誼出版公司《大視野》)