淺析企業廉潔文化建設融入思想政治工作的方法與路徑

王鵬

關鍵詞：廉潔文化建設；國有企業

《史記·屈原賈生列傳》中記載：“其志潔，其行廉”。一個有過一段獨特奮斗經歷的企業必然也形成了自己特色的企業文化，內植于其中的廉潔文化也必然有過一番有益的探索。國有企業黨委廉潔文化建設首先應該融入新形勢下思想政治工作全過程，從壓實責任、完善制度、強化執紀、文化助廉、以學促廉五個方面入手，在經營改革實踐中形成的獨具特色的廉潔文化。

廉潔文化建設是一項系統工作，國有企業黨組織首先要堅決扛起政治責任，使黨政工群各級組織領導更加有力、協調能力不斷增強，必須將廉潔文化建設的分解細化，使各級組織各部門切實擔起應有職責，否則，無法震懾違反紀律的行為，而且還容易出現上級強推，下級疲軟的現象，因此，廉潔文化建設需要與責任落實一體謀劃。

山西天脊煤化工集團有限公司黨委結合自身實際，制定下發了“全面建設清廉國企工作要點、行動計劃”，突出“四風”專項整治，列責任清單，制定責任分解表；成立了由黨委書記、董事長、總經理任組長的領導機構；紀委書記每季度推進會上會作出具體安排部署，把從嚴治黨的責任通過鏈條和各級組織向下延伸、層層壓實責任。

國有企業黨組織負責人作為全面從嚴治黨第一責任人，對建立廉潔文化責任壓實體系，明確在工作開展過程中各環節的工作職責負有重要責任，但是黨組織和紀檢監察部門受限于自身職責常常不能推動形成齊抓共的局面，還需要各管理支撐部門、具體業務部門的大力配合，將黨風廉潔建設工作納入大的思想政治工作計劃，甚至還有企業文化、群團共青婦聯等工作職責相融合，保證工作效果有力有序。

只要監督不力，必然產生腐敗，特別是利用法律和制度的漏洞，例如，隨意派人擔任重要崗位、縱容內部違規行為，甚至包庇親屬或下屬進行貪腐行為，國有企業領導者經營者的監管不利，會導致后期撥亂反正耗費更大的成本。

天脊集團堅持不懈強化制度建設，推動形成管權、管事、管人的有效管控機制，建立起一套行之有效的廉政風險防控體系。該企業全面梳理200余項基本管理制度，適時修訂和新增補齊制度短板，企業管理部門每周對一項管理制度的落實情況進行檢查，檢查結果在調度會上通報，形成長期制度慣性，公司秘書處指導各子公司建立完善董事會授權管理制度，從制度層面明確經理層對董事會負責的公司治理機制。其他各個業務部門也出臺并嚴格執行的制度，銷售系統針對應收賬款、合同管理、內部考核等工作出臺管理制度，嚴控銷售領域資金風險、廉潔風險。天脊集團花大力氣開發新的數字化銷售管理系統，解決財務與業務系統不集成的問題；相關采購業務在專門的招投標室進行，全程監控、視頻錄像，做到了所有采購項目公開透明和可追溯；在廢舊物資處置環節由審計、財務參與開標監督、貨款收取、手續審批等全過程……全方位的制度建設、明確的責任分工、有效的制度落實，確保了公司在守底線、防風險、強融合、打沖鋒工作中贏得主動。

制度的生命力是執行，要確保制度執行到崗、到人、到事，從認識層面重新塑造執紀理念，建立健全制度執行的考核機制，切實做到“一切用制度說話”。要對違反制度的責任人要嚴肅糾正處置，更要對執紀隊伍不作為、執紀不嚴格的問題進行問責。該集團開展明察暗訪和不定時專項檢查，對發現的各類問題逐一反饋、核實、整改、處置，適時開展“安全領域監督檢查”，深入推進“營銷領域專項監督檢查”，特別是針對疫情防控、選人用人、民主生活會、對標管理、“四風”突出問題開展專項整治，樹立起制度的權威性。

廉潔文化建設為廉潔政黨提供了思想實踐的依據。當前國有企業廉潔文化建設與反腐敗斗爭的新要求還有差距，必須走“群眾路線”，對重點關注的對象群體加以分析，將廉潔文化的被動灌輸者變為主動謀劃者，還要從企業文化中凝練精華，運用新媒體手段打造出切合企業實際，又喜聞樂見的傳播途徑，因地制宜做好公司外宣渠道，搭建廉潔文化資源共享平臺，將廉潔文化延伸到企業基層。

天脊集團全方位推進廉潔文化方面，制作“九個嚴禁”廉政提醒桌牌，擺放在公司領導和基層各單位黨政一把手辦公室案頭，舉辦“清廉國企”專場道德講堂，舉辦廉潔文化為主題的職工文體活動；組織天脊集團全體黨員和監察對象參與線上線下答題，在職黨員989人參與線下答題組織領導干部簽訂廉潔承諾書，在企業內形成了不敢腐、不能腐、不想腐的濃厚氛圍。

加強廉潔文化建設是思想政治工作中最高層次的內容之一，同樣也需要借鑒思想政治工作的良好經驗和做法，需要充分發揮新媒體的強擴散能力，更好的推進文化宣傳。在企業內部宣傳力量有限的情況可以借助外力，例如，定期開展教育警示活動，遴選教育片學習材料，將崗位風險與真實案例相結合，做到“警鐘長鳴”；運用新媒體手段，采用輕松幽默的內容開展法律和規章制度宣傳貫徹，將嚴肅認真化為輕松幽默，達到事半功倍的效果。

天脊集團在官網、官方微信公眾號等新媒體平臺，輸出原創內容，開設專題欄目，把大力弘揚和發展廉潔文化落實到宣傳教育主陣地上，把打造廉潔國企作為重要目標，為反腐倡廉工作營造良好的管理氛圍和思想基礎。

立志而圣則圣矣，立志而賢則賢矣。建設國有企業廉潔文化，必須把加強組織領導、注重有機融合、探索載體創新、堅持務求實效作為經常性、基礎性工作，通過壓責管廉、制度保廉、執紀強廉、文化助廉、以學促廉，教育引導廣大干部職工正確認識廉潔文化，營造清廉氛圍，發揮文化潤物于無聲的治本作用，推動國有企業廉潔文化建設與高質量思想政治工作一體推進，助力國有企業高質量發展。

（作者單位：山西天脊煤化工集團有限公司機關黨委紀委 王 鵬）