產教融合視域下職業院校教育管理工作創新探討

吳亞林 李登昌 盧軍鋒

（江蘇農牧科技職業學院，江蘇 泰州 225300）

產教融合作為職業院校教育事業發展的主流態勢，是以經濟發展現狀及技術型人才實際需求為基準擬定的個性化育人模式，該模式不但對職業院校人才培養與輸出機制具有重要推動作用，而且也對職業院校教育管理工作生成了深刻影響。對于職業院校教育管理工作而言，在以往陳舊的思想觀念下，普遍側重于管理職能的發揮，借助把控教育進度、管理教育行為、組織教育人員等，呈現出教育管理所具備的效能與價值。然而，在產教融合視域下，此種陳舊的管理觀念及管理模式受到較大沖擊和影響，相關工作者必須不斷創新與持續探索新的教育管理觀念及模式，充分順應產教融合對職業院校育人工作的現實需求，從而為職業院校教育活動有序實施與教育改革提供強力支撐。

一、產教融合視域下職業院校教育管理工作的特征

（一）產教融合發展觀念要求職業院校教育管理主體的多元化

在以往職業院校教育模式下，教育管理主體普遍是學校，并未切實發揮企業在職教管理層面的關鍵性作用。［1］而在產教融合環境下，職業院校必須最大限度發揮企業主體性。職業教育屬性在于“職”，換言之，職業教育應呈現出自身職業性。職業院校教育工作要貼近且映射行業發展對教育的實際需要，推進由企業方面領導的辦學機制與以行業行政主管機構為中心的管理制度。所以，職業院校要深化產教融合，激勵在職教師與企業師傅提高協同育人力度，把工匠精神滲透到教育管理全過程。在產教融合環境下，學校和企業必須遵循大學生發展及成長成才的客觀規律，協同商議確定教育管理目標、管理內容及評估制度，生成對接行業發展需求的教育管理觀念和模式。

（二）產教融合管理思維要求職業院校教育管理實施人本管理

伴隨現代人本主義育人觀念的提出和發展，對于當前教育目的、觀念與模式均生成深遠且持續性的影響。［2］一直以來，人本主義觀念提倡以人為本，關注個體的價值，且尊重個體需求，并最大限度發揮個體潛質，這一觀念為職業院校人才培養工作指明了發展方向。在產教融合環境下，大學生們實習實訓工作的關鍵點在于學生和學徒角色之間的變更。所以，職業院校教育管理工作對象應為學生群體或者學徒。職業院校作為國家技術技能型人才培育的關鍵場域，其要堅定對學生群體進行人本管理工作，把所有學生均視為具備個性以及獨立情感的個體。對此，職業院校應構建契合學生群體多樣化需求的教育管理服務體系。

（三）產教融合育人特征要求職業院校教育管理情境的復雜化

就產教融合的字面順序而言，“產”字在前，而“教”字在后，因此，在以產教融合為導向的教育管理工作中，產業為第一主體，不僅是人才的主要需求者，亦是人才的重要培養者。［3］而職業院校教育工作作為橫跨經濟領域與教育領域的教育，該特征決定著職業教育管理工作情境具有復雜化屬性。基于國家層面對于教育現代化發展提出的要求，職業院校既要遵從教育客觀規律培育具備豐富知識與過硬技術手段的人才，也要基于生產、管理及服務一線，為社會和經濟發展培育高水平技能技術人才。伴隨新工藝及新技術在行業產業的普及運用，不管職業院校內部實訓設備設施如何仿真，亦無法代替以工作場所為背景的實習學習。所以，職業院校教育管理工作情境既涵蓋學習情境，同時也涵蓋工作情境。唯有創設與實際崗位技能充分對接的職業情境和氛圍，才能切實加強學生們職業技能與素養。

二、產教融合視域下職業院校教育管理工作存在的問題

（一）教育管理觀念的滯后性

在產教融合背景下，職業院校教育管理工作不能只是局限在校園管理層面，同時還要充分考慮應如何為校企合作與產教融合等戰略的實行奠定良好基礎，且提供一定服務支持。基于這一視角而言，現階段國內職業院校教育管理工作存在顯著的觀念滯后問題。并且，多數職業院校所開展的教育管理工作往往只針對學校本身，并未考慮為產教融合與校企合作等發展戰略的實行提供完善的教育管理服務，且對該項工作的思考與探索亦有所不足。具體來說，部分職業院校對于產教融合、校企合作的內涵與外延缺乏科學認知，與此用時針對教育管理工作的創新和改革通常也停滯在表面層次，缺乏深入性，多數教育管理方法與相關制度并不具備較強的可操作性。這些問題的存在，均對職業院校教育管理工作在產教融合背景下的創新提出了挑戰。［4］

（二）產教融合體系的不完善

就當前職業院校教育管理工作現狀而言，盡管國內職業教育政策文件已經充分肯定產教融合和校企合作的可行性，同時也明確認知二者存在和實施的重要價值與意義，但是依舊缺乏完善的實施指導與有關配套支撐。該問題導致現階段部分職業院校尚未建設規范化、全面化以及系統化的產教融合模式實踐機制。另外，職業院校針對產教融合人才培養質量的管理層面亦未建設相對完善和健全的監督管理規范機制，且部分職業院校內外部均為構建相關部門與機構，以此來對于產教融合具體教育質量加以評估預測，依舊憑借教師和企業有關管理者的反饋信息來評估學生群體具體學習狀況，而此種評估方法和模式無法全面有效地映射學生們實際學習狀況。

（三）企業層面的積極性較低

就本質上而言，產教融合是以市場和企業的具體需求為基準而建設的新型教育模式。但是在具體實踐中，因為部分職業院校教育及科研能力亟待提高，所以其難以融合企業具體需求來有效調整自身教育和管理體系，這也導致職業院校對行業企業提供的幫助并未達到理想效果，尤其是在院校幫助企業內部員工進行繼續教育活動時，因為其教育模式和教育內容難以切實與企業發展的實際需要融合，難以達到使企業滿意的效果，而這也導致產教融合中通常只是職業院校單方面獲得利益，企業方面通常付出諸多卻得不到回報，從而造成企業配合產教融合的積極性降低，更甚至不愿與職業院校進行合作。一般來說，生成此種問題的根本原因在于：一方面，職業院校師資力量不足。職業院校中擁有過硬實踐能力且具備豐富知識與先進技能的教師數量較少，導致教師對于大學生和企業職工無法進行契合企業日后發展需要的教育及指導。另一方面，技術設備建設問題。就職業院校發展現狀而言，多數教育設備設施事實上相對企業內部設備設施來說，存在明顯落后問題，此種問題極易造成學校教育滯后，難以緊跟時代和企業發展腳步。除此之外，教育內容滯后。與職業院校教育設備設施問題相同，其在教育內容設置層面亦存在脫離企業生產實際的問題。這些因素均造成企業對職業院校依賴性降低，雙方難以建立黏性較強的合作基礎，盡管雙方進行合作，合作范疇亦存在局限性，通常只是院校單方受益，這對企業而言并沒有合作的必要性。［5］

三、產教融合視域下職業院校教育管理工作的創新策略

（一）重視教育管理觀念的更新，發揮教育科研優勢

產教融合背景下，職業院校要高度重視教育管理觀念的更新，打破傳統大而全的學科建設理念，重視發揮職業院校教育及科研優勢，以產教融合對人才培養的多樣化需求為導向，積極建設骨干專業和高水平專業，踐行以點帶面的發展戰略，從而不斷推動自身學科專業建設水平的有效提高。對此，職業院校一方面要在專業學科建設中，遵循高標準起步原則，組織有關工作者針對自身專業行業、產業生產實際進行全面調查和研究，確保自身專業建設和專業課程設置最大限度呈現出先進性與超前性。在專業建設與專業設置中，學校要立足當下，并且還應具備一定前瞻性，規避專業建設與設置產生滯后性問題。另一方面，職業院校要確保自身專業課程設置有著較強的銜接性，同時專業建設亦要具有為產教融合、校企合作等模式服務的傾向，主動積極對接相關企業產業優勢和技術優勢，從而確保產教融合與校企合作可以順利進行。

（二）實施校企雙方高質量合作，推進協同配合育人

在產教融合過程中，校企雙方要秉持自愿互利的基本原則展開合作辦學，并維持合作環境氛圍的活力與輕松，校企雙方要互相吸引且互相獲利。［6］在合作辦學中，雙方還應秉持信任與誠信態度實施各項工作，促進各項業務順利開展與有序銜接。首先，職業院校要優選目標企業單位，積極爭取雙方合作。職業院校在探尋合作企業過程中，應仔細甄別，并且對企業公眾形象、行業地位以及信用度等要素實施綜合性考量，明確企業內部主要生產和運營模式，包括研發及投入生產等模式，判斷企業管理水平與技術水準是否位于行業前茅。對此，職業院校要盡量選擇與大中型企業進行合作。這部分企業在運營觀念、人員能力及管理架構等層面均具備較強實力，可以為學生提供寬廣的學習和實踐平臺。而在與中小型企業合作辦學層面，要規避資質與信用度低的企業單位參與進來，其運營目光相對短淺，且對于學生培養缺乏重視，難以與學校方面持續合作。并且，合作實訓項目均需要持續與穩定的訓練，同時還要對學生進行系統性培養與教育。在此方面，大中型企業于長期穩定性層面具備天然優勢。學校在明確專業契合與發展方向一致的企業后，要盡快進行交流與銜接，通過有力手段與策略吸引企業積極參加合作項目的審核與考察工作中，為對方留下良好的形象。其次，規范雙方合作辦學的權利與義務。在實訓項目相關協議簽署過程中，要明確雙方權利與職責，確定各種糾紛和矛盾的具體解決方法，規避由于協議內容陳述與權責模糊而致使后期問題無法處理解決的現象出現。合作協議的簽署只是產教融合的開端，在日后合作過程當中應重視強化雙方黏性，激發企業合作主觀能動性，不斷鞏固校企合作關系，使實訓平臺可以長期平穩地運行。學校應以雙方利益共同點為核心，探索雙方在義務與權益之間的均衡點。一般而言，企業對于職業院校的要求，普遍體現在其能夠在技術研發、理論知識教育與技能培訓等層面提供專業職稱，真正為企業輸出大量優秀人才。而職業院校則期望企業在參與產教融合后，可以提升院校知名度，加強院校影響力與覆蓋面，使學校培育的學生可以在企業內有良好口碑，同時學生通過企業實習能夠提高自身綜合素養及職業素質。

（三）完善專業學科的遴選工作，滿足企業發展需求

一方面，構建行業前景評估及分析機制。各職業院校應嚴格遵循國務院有關職業教育事業發展所提出的建議和意見，職業教育應全面服從為國家社會發展及人才戰略踐行大局而服務的要求，積極構建行業前景分析和預測的工作領導團隊，定期組織研討會議，帶動學校教職工、企業管理層、家長與學生等主體實施座談商討，分析與研究校企雙方日后發展途徑，最終確定順應現階段社會需要且契合職業院校整體育人戰略目標的精品專業學科。雙方應著重考慮未來各行業領域業態變革狀況，以及對于勞動力的整體需求量與需求結構，明確不同層次工作者的經濟收入和國家宏觀政策等層面。在此過程中，校企雙方要重視將產業業態與教育工作內容充分融合。與此同時，基于教育主管部門針對當前職業院校專業課程的評估結果與調整意見，融合社會具體需求，適當調整與優化專業體系。該項工作應審慎實施，充分征求教育主管部門、學生、企業及家長等多方主體意見，選擇發展形勢較佳且各方面普遍認同的與我國朝陽產業充分對口的專業學科，集中各方優勢力量加以建設，并且提高行業專業人才教育培養力度。另一方面，應與現階段職業院校具體辦學狀況充分吻合。學校要組織具有豐富就業指導經驗的教師與專業能力過硬的專家學者針對企業、職業院校綜合狀況和實際需要展開全方位分析，全面考量專業學科建設對于經費、師資與平臺建設等層面的需求，基于現階段職業院校綜合實力選擇優質教師隊伍進行專業建設，深度了解當前行業領域人才層次與技術層次，規避專業層次過高而與院校實力脫節的問題出現，導致院校難以有序開展產教融合建設。另外，在確定實訓條件層面，要按照院校教育基礎設施建設實訓平臺，切忌將標準指定得過高，超出院校承受能力，導致成本投入過多，造成資源 浪費。［7］

（四）重視教師人才的培養工作，塑造優質師資團隊

一般來說，是否具備優秀的教師團隊，對于產教融合背景下職業院校教育管理工作能否高效進行具有直接影響，并且亦決定著職業院校教育創新的成敗。因此，職業院校應重視教師人才的選拔培養，塑造可以匹配產教融合的優質師資團隊。對該團隊而言，其中的教師成員既要掌握扎實的專業理論，也要具備較強的實操能力。另外，教師既要引導廣大學生高效率學習與掌握專業新知識和新技術，也要具有融合新知識與新技術進行課程開發建設、設計等工作的實踐能力。然而，若想塑造這樣一支優質的師資團隊，職業院校應從下述幾點進行突破：一方面，校企雙方要合作構建完善的資源共享共建機制，讓教師可以有效且及時了解、掌握合作企業在技術層面的新動態。另一方面，建設由企業一線技工與職業院校優秀教師構成的教育隊伍，如此一來可以使職業院校教師擁有更多機會學習了解與掌握現階段企業擁有與迫切需求的先進技術手段，從而有針對性地實施教育工作，真正培養出契合企業現實需要的專業人才。除此之外，對于原有相對傳統陳舊的教師入職章程要加以改良與創新，應積極主動招錄掌握新知識與新技術的專業人才，切實提升職業院校師資團隊整體水平。

四、結語

目前國家層面對于產教融合的發展提供了大力支撐，這對職業院校而言不僅是新的發展契機，更是全新挑戰。職業院校只有持續創新與探索，才能找尋契合學校發展方向的教育管理觀念及模式，進而對于以產教融合為核心的教育模式與管理模式加以更新和改善，促進院校教育質量持續提高，同時不斷提升學生們整體素養，為企業和社會發展輸出更多合格人才。