■宗樹興
自2013年黨的十八屆三中全會做出“加強中國特色新型智庫建設”的戰略部署,特別是2014年教育部頒布《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》以來,我國學界關于高校智庫(也稱“大學智庫”)的理論探討逐漸升溫,其中有關發達國家大學智庫的專題研究尤為突出。何振海教授新著《發達國家大學智庫研究》(人民出版社2021年版)即是較有代表性的一部。全書基于中國特色新型高校智庫的建設需要,從歷史和比較的角度對主要發達國家大學智庫的發展歷程、治理特征、建設經驗等進行深入解讀,分析提煉其主要經驗和內在規律,進而嘗試為我國高校智庫建設提供參照。該書的寫作特點體現在如下三個方面。
眾所周知,大學智庫的起源與變遷與大學母體之間必然有著千絲萬縷的聯系。而以往學界的相關研究大多未能將大學智庫的發展置于大學史的系統框架內進行專題研究,因而難以突顯大學智庫的特殊性及其存在的特殊價值。該書借助大學史的研究范式,著重對發達國家大學智庫的醞釀、產生、發展、變革的基本歷程進行梳理,側重探討大學智庫與大學母體之間的共生關系和互動機制。這在一定程度上是對學界以往有關大學智庫研究傳統范式的突破性嘗試。
全書首先以時間為序,分階段梳理了發達國家大學智庫自二戰后至今70余年的演進歷程,進而分析了發達國家大學智庫的職能及其實現渠道,對大學智庫的管理體制、人員結構和經費籌集等組織管理因素進行了深入探討;再以美國為個案,點面結合,從大學母體和智庫個體及其互動關系的角度進行深入的系統分析。全書結構體系龐大、內容繁富,但是思路清晰、框架合理,既將發達國家大學智庫發展的歷史進程進行了梳理、呈現,又對大學智庫經營、運轉的內外機制、管理體制及內在規律進行了深入剖析,既是一部發達國家大學智庫發展的專門史,又是一項難能可貴的現代大學智庫建設路徑經驗的寶貴研究。
結合域外經驗,該書著力對中國特色新型高校智庫的建設路徑問題進行了深入探討。針對中國高校智庫建設所面臨的獨立性不足、國際話語權尚弱、研究成果管理機制尚不完善等諸多困境,提出了保障相對獨立性、爭取國際話語權、完善成果的傳播與轉化機制、保障大學智庫協調發展等中肯建議,以期助力中國特色新型高校智庫的建設,充分體現出教育史與比較教育研究所倡導的古今結合、中外結合的現實性特征。
概言之,《發達國家大學智庫研究》一書很好地實現了理論與實踐、宏觀與微觀、國際與國內、歷史與現實的有機結合。相信該書的出版,不僅有助于拓展和豐富大學智庫與大學史的研究領域,同時也會為當前中國特色新型高校智庫建設提供重要啟示與現實鏡鑒。