順應(yīng)全球化大勢 服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局

劉珺

全球經(jīng)濟走勢復雜多變，從中找到新的帕累托改進是關(guān)鍵。具體而言，就是在雙循環(huán)新發(fā)展格局下找到與之匹配的金融服務(wù)新范式，抓住機遇，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中見擔當見行動。

新冠肺炎疫情全球流行已進入第三年，全球經(jīng)濟走勢從未如此復雜。西方主要發(fā)達經(jīng)濟體的貨幣政策正陷入控通脹和穩(wěn)經(jīng)濟的兩難，甚至是控通脹和防衰退的超級兩難，而國內(nèi)經(jīng)濟在“三重壓力”之下和一系列非預(yù)期事件的影響下發(fā)展的速度和質(zhì)量成為一個難解之題。

全球化在順流或逆流的轉(zhuǎn)折騰挪中尋找新的帕累托改進

當前，新冠肺炎疫情引發(fā)的地緣政治沖突和民粹主義情緒回潮，疊加數(shù)字經(jīng)濟時代的氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、意識形態(tài)角力等一系列非經(jīng)濟動因，既對全球化進程造成沉重打擊，也正在引發(fā)全球化結(jié)構(gòu)的深層次變革。

一方面，“逆全球化”使得世界復蘇的格局動能有所減緩、筑底回升的不確定性進一步增加。越來越多的事例表明，基于供應(yīng)鏈的經(jīng)濟脫鉤或再掛鉤逐漸被政治層面的脫鉤和不合作取代，脫鉤的供應(yīng)鏈安全和韌性考量則被泛化的經(jīng)濟安全、國家安全甚至價值觀對立等非供應(yīng)鏈因素所覆蓋，導致從通脹上升到勞動力短缺、從保護主義抬頭到全球經(jīng)貿(mào)動能減弱等諸多后果。

比如，多國近期對俄羅斯的能源制裁令國際能源市場供應(yīng)緊張的局面進一步加劇，此前我們信心十足的脫碳計劃受阻，已經(jīng)是不爭的事實，更導致全球通脹高企、甚至不排除引發(fā)新一輪經(jīng)濟衰退的可能。許多國家迫切希望美國在貿(mào)易方面采取新的舉措以應(yīng)對全球化危機，而拜登政府上臺以后鼓吹工業(yè)回流。這些行動迫使身處全球化網(wǎng)絡(luò)中的一些國家向內(nèi)向型經(jīng)濟模式反轉(zhuǎn)，“允許世界大部分地區(qū)從全球貿(mào)易中受益”的良性治理規(guī)則將進一步被削弱。

另一方面，在新技術(shù)新經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實下，全球化大勢不可逆轉(zhuǎn)。民粹主義、孤立主義和保護主義絕不是常態(tài)，在高度交融與鏈接的全球體系中，逆全球化，只是階段性的干擾和噪音，全球化的方向不會發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)。這是因為：

其一，身處新時代，我們面臨的主題是創(chuàng)新和技術(shù)突破。數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等發(fā)展模式將是新常態(tài)，人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、云計算和物聯(lián)網(wǎng)也是發(fā)展新趨勢的一部分。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟范式，天然具有開放與互聯(lián)的屬性跟基因，并以指數(shù)級的演進速度消除世界的物理邊界，進而重塑不一樣的全球化。世界經(jīng)濟融合的趨勢在技術(shù)層面顯然呈現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的形態(tài)。

其二，科技創(chuàng)新復雜性的提升使得技術(shù)集成、系統(tǒng)集成成為必要條件，單一技術(shù)和單向技術(shù)包打天下、基于現(xiàn)行供應(yīng)鏈“贏者通吃”的局面已經(jīng)不再，跨國別合作、跨界合作需求不可逆轉(zhuǎn)。當大多數(shù)商品和服務(wù)均依賴于惠及全球人民的龐大產(chǎn)業(yè)體系和價值體系，而技術(shù)突破所帶來的問題將需要全世界共同努力尋找解決方案，其中的“火車頭”作用一定需要大國來擔當。

綜上，即便“逆全球化”回潮，但注定是“不廢江河萬古流”，潮汐現(xiàn)象畢竟不會成為潮流。“一切皆互聯(lián)”才是大勢所趨，任何逆反行為都是游離于主軌道之外的時代錯誤。

雙循環(huán)新發(fā)展格局需要有與之匹配的金融服務(wù)新范式

“三新一高”是時代命題，“雙循環(huán)”是戰(zhàn)略選擇。習近平總書記強調(diào)：“要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流”。雙循環(huán)新發(fā)展格局需要我們更好地把握金融工作的政治性、人民性，以專業(yè)性為底座打造與之相匹配的金融服務(wù)新范式。以人民幣國際化、數(shù)字人民幣作為重要突破口不失為重要選項。

其一，中國作為世界第二大經(jīng)濟體和重要的金融大國，人民幣已成為國際貨幣體系的有機組成部分。貨幣國際化不僅關(guān)乎貨幣和經(jīng)濟的單向度要素，綜合國力對主權(quán)貨幣的錨定依然是國際貨幣競爭的主脈絡(luò)。

其二，ESG（Environment、Social、Governance，即環(huán)境、社會和治理）是未來世界經(jīng)濟延伸發(fā)展的主旋律。歷史上每一次能源變遷都會帶來貨幣國際化的深刻變化，比如煤炭之于英鎊，石油之于美元。積極參與全球ESG投資，構(gòu)建人民幣碳金融市場產(chǎn)品和服務(wù)體系，擴大我國碳金融市場國際影響力，將成為未來人民幣國際化的重要新載體。

其三，隨著數(shù)字化技術(shù)帶來貨幣信任機制的嬗變，未來的國際貨幣體系將形成數(shù)字貨幣與主權(quán)貨幣共生和相互交織的新格局。數(shù)字人民幣是主權(quán)數(shù)字貨幣的先行者，而中國14億人口和41萬億元的消費規(guī)模構(gòu)成了全球需求的重要來源，也催生著全球最為豐富的數(shù)字貨幣的場景化生態(tài)。

其四，注入數(shù)字化元素的人民幣國際化2.0版，將以中國市場的巨大需求為“磁石”，引入全球的相關(guān)要素，同步交互中國要素，并將借助“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱RCEP)等多邊合作契機，形成數(shù)字人民幣和人民幣國際化相互促進的新進程。

抓住機遇，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中見擔當見行動

在人民幣國際化、數(shù)字人民幣兩個重要領(lǐng)域：具備條件的銀行可以深度參與跨境支付結(jié)算系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升人民幣跨境使用便利化水平。積極推動人民幣跨境支付系統(tǒng)（Cross-border Interbank Payment System，簡稱CIPS）標準收發(fā)器在跨境金融場景中的應(yīng)用，與相關(guān)市場主體探索數(shù)字人民幣連接CIPS使用新路徑，加強對CIPS的跨界應(yīng)用，助力打通跨境人民幣清算的“最后一公里”。

同時可以強化數(shù)字人民幣研發(fā)和推廣，做深數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。比如筆者所在機構(gòu)提出的 “首單效應(yīng)”，如在政務(wù)場景領(lǐng)域落地全國首單數(shù)字人民幣印花稅繳稅、在上海市超大規(guī)模線網(wǎng)和千萬級客流地鐵創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字人民幣、在醫(yī)療民生場景領(lǐng)域打造首個覆蓋數(shù)字人民幣的醫(yī)療支付統(tǒng)一平臺等，將進一步轉(zhuǎn)化為可延伸、可規(guī)?；?、可升級的“漣漪效應(yīng)”和“荷塘效應(yīng)”。